731.84K
Category: lawlaw

106_ОЦС2_Декабрь_2023 (2)

1.

Росавиация
Описание целевого состояния разрешительного режима (пункт 106), (ОЦС2):
«Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, выполняющих авиационные работы,
требованиям федеральных авиационных правил»
Сокращенное наименование «Подтверждение соответствия эксплуатантов авиационных работ требованиям федеральных
авиационных правил»
Выведен на ЕПГУ: август 2023,
ссылка https://www.gosuslugi.ru/620464/1/form
Декабрь 2023

2.

Ключевые эффекты оптимизации государственной услуги
Росавиация
Ключевые эффекты от оптимизации услуги:
I. Сокращение сроков:
До ОЦС
20 р.д.
II. Сокращение количества
документов от заявителя:
До ОЦС
52
ОЦС 1
17 р.д.
ОЦС 1
36
ОЦС 2
17 р.д
ОЦС 2
19
Оценка пользователями
разрешительного режима
(CSI)
сведения из РТАналитика (за период с даты
вывода на ЕПГУ по 31 октября 2023 года )
Возможность подачи заявления в
электронной форме, посредством ЕПГУ
Сокращение количества
предоставляемых заявителем документов
Возможность использования заявителем
всех видов электронной подписи (УКЭП,
УНЭП)
Доступность – нет данных
Время – нет данных
Удобство – нет данных
Средняя оценка – нет данных
2

3.

Росавиация
Оптимизация перечня документов, предоставляемых заявителем для получения услуги по выдаче документа (сертификата
эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих
авиационные работы, требованиям федеральных авиационных правил, при внесении изменений в сертификат эксплуатанта,
в основные данные и документы, на основании которых выдан сертификат эксплуатанта
Получение сертификата эксплуатанта, внесение изменений в сертификат, внесение изменений в основные данные и документы, на основании
которых выдан сертификат эксплуатанта
Категория заявителей
Вид ЭП ОЦС2
Основание применение вида подписи
Юридические лица, индивидуальные предприниматели
УНЭП/УКЭП (по
выбору заявителя)
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30 июля 2021 года N 1279
Документы
1
2
3
До ОЦС 1
1. Заявление (с вложением Архива обменного файла с данными электронной заявки Request.zip, Request.7z, Request.xml.gz) 1.1
Исчерпывающий перечень сведений, которые заявителю требуется указать в заявлении, устанавливается временным порядком предоставления
разрешения (оптимизированным стандартом)
V
V
V
Заполняется
заявителем
самостоятельно
2. Копия устава (если заявитель является юридическим лицом)
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
ЕГРЮЛ
ИС ФНС 2
3. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (если заявитель является юридическим лицом)
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
ЕГРЮЛ
Отмена
4. Копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (если заявитель является
юридическим лицом)
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
ЕГРЮЛ
Отмена
5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если заявитель является юридическим лицом)
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
ЕГРЮЛ
Сведения из личного
кабинета ЕСИА
6. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (если заявитель
является индивидуальным предпринимателем)
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
ЕГРН
Отмена
7. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации
(если заявитель является индивидуальным предпринимателем)
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
ЕГРН
Отмена
8. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявитель является индивидуальным
предпринимателем)
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
ЕГРИП
Сведения из личного
кабинета ЕСИА
9. Копия уведомления о начале деятельности на посадочной площадке (если заявитель является собственником посадочной площадки) или
копия договора на базирование на посадочной площадке (аэродроме), заявляемых в качестве постоянного места базирования (если заявитель
является арендатором)
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
V
ОЦС 1
ОЦС 2
Заполняется заявителем
Заполняется
частично самостоятельно заявителем частично
(УКЭП, УНЭП) 1
самостоятельно/ЕСИА
1 В случае реализации функционала в продуктивном контуре ВКУ ЕПГУ.
1.1 Обменный файл содержит сведения о заявителе в формате базы данных, синхронизированный с ФГИС РЭВС, для подачи заявки и актуализации указанных сведений и не содержит документов в формате PDF
Вид подписи выбирается заявителем в соответствии с п. 9 Положения о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 № 1279
2 При отсутствии технической возможности реализации СМЭВ, а также в случае отсутствия сведений у ФНС России, ведомством запрашивается скан-копия у заявителя
1 Для заявителей, эксплуатирующих пилотируемые воздушные суда
2 Для заявителей, эксплуатирующих беспилотные воздушные суда (системы)
3 Для заявителей, при внесение изменений в сертификат, внесение изменений в основные данные и документы, на основании которых выдан сертификат эксплуатанта
3

4.

Росавиация
Оптимизация перечня документов, предоставляемых заявителем для получения услуги по выдаче документа (сертификата
эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих
авиационные работы, требованиям федеральных авиационных правил, при внесении изменений в сертификат эксплуатанта,
в основные данные и документы, на основании которых выдан сертификат эксплуатанта
Документы
1
До ОЦС 1
ОЦС 1
ОЦС 2
10. Уведомление о присвоении кода для полетов на внутренних воздушных линиях, выдаваемого «Центром расписания и тарифов»
акционерного общества «Транспортная Клиринговая Палата» (предоставляется после получения кода)
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
11. Копия протокола (выписки из протокола) общего собрания акционеров об избрании директора (генерального директора), либо протокола
(выписка из протокола) совета директоров (наблюдательного совета) об избрании директора (генерального директора) и протокола (выписки из
протокола) об образовании совета директоров (наблюдательного совета), протокола (выписки из протокола) общего собрания участников об
избрании единоличного исполнительного органа общества (если заявитель является юридическим лицом)
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
12. Копии приказов о назначении на должность руководителя заявителя и лиц, ответственных за (или сведения о дате заключения и номере
трудовых или гражданско-правовых договоров):
- организацию подготовки и допуск к полету членов экипажей пилотируемых воздушных судов (организацию летной работы)
- организацию подготовки и допуск внешних операторов к управлению беспилотными воздушными судами (далее – БВС)
- поддержание летной годности воздушных судов
- управление безопасностью полетов
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
13. Копии дипломов об образовании, свидетельств о специальной подготовке (при наличии) руководителя заявителя и лиц, отвечающих за
организацию летной работы (допуск внешних пилотов к управлению БВС), поддержание летной годности воздушных судов, управление
безопасностью полетов
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ /ФИС
ФРДО 2
Отмена
14. Должностные инструкции, в которых определены должностные обязанности должностных лиц из числа руководителей, в обязанности
которых входит исполнение функций по организации подготовки и допуска к полету членов экипажей воздушных судов (внешних пилотов к
управлению БВС), поддержанию летной годности воздушных судов, управлению безопасностью полетов
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
15. Копия свидетельства (сертификата) о государственной регистрации воздушного судна
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Сведения*
Сведения*
16. Копии документов, подтверждающих законность владения/пользования воздушным судном, в том числе договор аренды (лизинга), акт
приема-передачи воздушного судна. В случае субаренды воздушного судна российской регистрации дополнительно предоставляется
разрешение собственника на передачу воздушного судна в субаренду
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
17. Копия сертификата летной годности воздушного судна
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Сведения*
Сведения*
18. Копия удостоверения о годности по шуму на местности воздушного судна, (при выполнении полетов с временным базированием за
рубежом)
V
Бум. документ/
Эл. документ
Сведения*
Сведения*
19. Копия разрешения на бортовые радиостанции (сертификата на радиооборудование)
V
Бум. документ/
Эл. документ
Сведения*
Сведения*
* Сведения имеются в распоряжении Росавиации
2 При отсутствии необходимых сведений может быть запрошен эл. документ (скан-копия)
2
3
4

5.

Росавиация
Оптимизация перечня документов, предоставляемых заявителем для получения услуги по выдаче документа (сертификата
эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих
авиационные работы, требованиям федеральных авиационных правил, при внесении изменений в сертификат эксплуатанта,
в основные данные и документы, на основании которых выдан сертификат эксплуатанта
Документы
1
До ОЦС 1
ОЦС 1
ОЦС 2
20. Копия документа, подтверждающего регистрацию аварийных маяков
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
21. Копии перечней минимального исправного оборудования (Minimum Equipment List или MEL), если эксплуатантом принято решение о
применении MEL
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
22. Копии актов инспекторского осмотра воздушных судов для определения готовности к выполнению полетов и авиационных работ за
рубежом (при выполнении полетов с временным базированием за рубежом)
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
23. Копии договоров на периодическое техническое обслуживание воздушных судов
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
24. Копии сертификатов (свидетельств) организаций, осуществляющих техническое обслуживание воздушных судов
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Сведения*
Сведения*
25. Копии технических актов о проверке оборудования воздушных судов для определения готовности к выполнению полетов и авиационных
работ за рубежом (при выполнении полетов с временным базированием за рубежом)
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
26. Руководство по производству полетов, включающее процедуру обеспечения авиационной безопасности
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
27. Руководство по управлению безопасностью полетов
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
28. Программа авиационной безопасности, согласованная территориальным органом Росавиации
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
29. Документация, разрабатываемая эксплуатантом по авиационной (транспортной) безопасности
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
30. Программы подготовки членов летного и кабинного экипажа, соответствующие требованиям пункта 4.24 ФАП-128, утвержденные
Росавиацией или ее территориальным органом
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
31. Организационно-штатная структура эксплуатанта
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
32. Приказ о приеме на работу должностного лица из числа руководителей, в обязанности которого входит исполнение функций по
авиационной (транспортной) безопасности (при наличии)
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
33. Должностная инструкция лица из числа руководителей, в обязанности которого входит исполнение функций по авиационной
(транспортной) безопасности, в которой определены функции, обязанности и квалификационные требования в соответствии с требованиями
федеральных авиационных правил (при наличии)
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
2
3
* Сведения имеются в распоряжении Росавиации
5

6.

Росавиация
Оптимизация перечня документов, предоставляемых заявителем для получения услуги по выдаче документа (сертификата
эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих
авиационные работы, требованиям федеральных авиационных правил, при внесении изменений в сертификат эксплуатанта, в
основные данные и документы, на основании которых выдан сертификат эксплуатанта
Документы
1
2
3
До ОЦС 1
ОЦС 1
ОЦС 2
34. Договор с аэропортом (посадочной площадкой) базирования, включающий обеспечение авиационной (транспортной) безопасности
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
35. Выписка из инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму аэропорта (посадочной площадки) базирования. Копия согласования с
Ространснадзором инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму аэропорта (посадочной площадки) базирования
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
36. Инструкция о порядке проведения предполетного досмотра воздушного судна на земле и в полете с перечнем мест досмотра по типам воздушных
судов (согласованная территориальным органом Ространснадзора)
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
37.Планы (инструкции) по противодействию актам незаконного вмешательства в деятельность эксплуатанта
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
38. Инструкция о порядке перевозки воздушными судами гражданской авиации оружия. Приказ о назначении ответственных лиц за сохранность и
перевозку оружия на борту воздушного судна с перечнем должностных лиц (в части касающейся)
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
39. Меры, принимаемые эксплуатантом по предотвращению несанкционированного использования воздушного судна эксплуатанта
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
40. Порядок покидания и возвращения на свое рабочее место одного из членов экипажа воздушного судна в полете
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
41. Схемы связи и оповещения на случай угрозы или совершения акта незаконного вмешательства в деятельность эксплуатанта
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
42. Копия свидетельства (удостоверения) о прохождении подготовки и повышения квалификации по авиационной (транспортной) безопасности
должностного лица из числа руководителей, в обязанности которого входит исполнение функций по авиационной (транспортной) безопасности;
сотрудников службы авиационной (транспортной) безопасности (при наличии службы авиационной (транспортной) безопасности)
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
43. Копия технического акта по оборудованию воздушного судна в соответствии с заявляемым видом авиационных работ
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
44. Копии свидетельств специалистов авиационного персонала
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Сведения*
Сведения*
45. Копии приказов о приеме авиационного персонала на работу (или сведения о дате заключения и номере трудовых или гражданско-правовых
договоров)
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
46. Копии документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования авиационным персоналом
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Сведения*
V
V
* Сведения имеются в распоряжении Росавиации
6

7.

Росавиация
Оптимизация перечня документов, предоставляемых заявителем для получения услуги по выдаче документа (сертификата
эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих
авиационные работы, требованиям федеральных авиационных правил, при внесении изменений в сертификат эксплуатанта,
в основные данные и документы, на основании которых выдан сертификат эксплуатанта
Документы
1
47. Копии свидетельств о периодической подготовке авиационных специалистов и документов, подтверждающих выполнение
квалификационных проверок
V
48. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу сертификата эксплуатанта
V
3
До ОЦС 1
ОЦС 1
ОЦС 2
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
Бум. документ/
Эл. документ
ГИС ГМП** (+ бесшовная
оплата на ЕПГУ)
ГИС ГМП
2
V
49. Копии свидетельств внешних пилотов
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Сведения*
Сведения*
50. Копии приказов о приеме персонала на работу (или сведения о дате заключения и номере трудовых или гражданско-правовых
договоров)
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
51. Копии документов, подтверждающих соответствие внешнего пилота требованиям к состоянию здоровья
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Сведения*
52. Копии документов, подтверждающих прохождение им подготовки по программе обучения к выполнению конкретного вида
авиационных работ
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
53. Копии доверенностей на бумажном носителе, уполномочивающую внешнего пилота управлять беспилотным воздушным судном от
имени владельца (в случае если внешний пилот не является владельцем БВС)
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
54. Копии контрактов на выполнение полетов с временным базированием за рубежом (при выполнении полетов с временным
базированием за рубежом)
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
55. Утвержденное руководителем заявителя дополнение в РПП об организации полетов и технического обслуживания воздушных судов с
временным базированием за рубежом (при выполнении полетов с временным базированием за рубежом)
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
56. Копии договора (договоров) на базирование и обслуживание в аэропортах базирования (при выполнении полетов с временным
базированием за рубежом)
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
57. Копии свидетельств летных экипажей обладающие соответствующей отметкой о демонстрации знаний английского языка на уровне не
ниже четвертого уровня по шкале Международной организации гражданской авиации
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Сведения*
Сведения*
-
-
Платформа полномочий
1 Для заявителей, эксплуатирующих пилотируемые
воздушные суда
52 док.
36 док.
19 док.
2 Для заявителей, эксплуатирующих беспилотные
воздушные суда (системы)
37 док.
24 док.
10 док.
3 Для заявителей, при внесение изменений в сертификат,
внесение изменений в основные данные и документы, на
основании которых выдан сертификат эксплуатанта
39 док.
29 док.
16 док.
58. Документы подтверждающие право представлять интересы Заявителя
* Сведения имеются в распоряжении Росавиации
** СМЭВ4 Казначейство ГИС «ГМП»
7

8.

Росавиация
Оптимизация перечня документов, предоставляемых заявителем для получения услуги при внесении изменений в условия
эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением нового типа воздушного судна, возобновлением действия
приостановленного сертификата эксплуатанта, снятием ограничения действия сертификата эксплуатанта
Внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением нового типа воздушного судна, возобновлением действия
приостановленного сертификата эксплуатанта, снятием ограничений действия сертификата эксплуатанта
Категория заявителей
Вид ЭП ОЦС2
Основание применение вида подписи
Юридические лица, индивидуальные предприниматели
УНЭП/УКЭП (по
выбору заявителя)
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30 июля 2021 года N 1279
Документы
1
2
3
До ОЦС 1
1. Заявление (с вложением Архива обменного файла с данными электронной заявки Request.zip, Request.7z, Request.xml.gz) 1.1
Исчерпывающий перечень сведений, которые заявителю требуется указать в заявлении, устанавливается временным порядком предоставления
разрешения (оптимизированным стандартом)
V
V
V
Заполняется
заявителем
самостоятельно
2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если заявитель является юридическим лицом)
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
ЕГРЮЛ
Сведения из личного
кабинета ЕСИА
3. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявитель является индивидуальным
предпринимателем)
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
ЕГРИП
Сведения из личного
кабинета ЕСИА
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
4. Копии приказов о назначении на должность руководителя заявителя и лиц, ответственных за (или сведения о дате заключения и номере
трудовых или гражданско-правовых договоров):
- организацию подготовки и допуск к полету членов экипажей пилотируемых воздушных судов (организацию летной работы)
- организацию подготовки и допуск внешних операторов к управлению беспилотными воздушными судами (далее – БВС)
- поддержание летной годности воздушных судов
- управление безопасностью полетов
ОЦС 1
ОЦС 2
Заполняется заявителем
Заполняется
частично самостоятельно заявителем частично
(УКЭП, УНЭП) 1
самостоятельно/ЕСИА
5. Копия свидетельства (сертификата) о государственной регистрации воздушного судна
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Сведения*
Сведения*
6. Копии документов, подтверждающих законность владения/пользования воздушным судном, в том числе договор аренды (лизинга), акт
приема-передачи воздушного судна. В случае субаренды воздушного судна российской регистрации дополнительно предоставляется
разрешение собственника на передачу воздушного судна в субаренду
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
7. Копия сертификата летной годности воздушного судна
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Сведения*
Сведения*
1 Для внесения изменений, связанных с освоением нового типа воздушного судна
2 Для возобновления действия приостановленного сертификата эксплуатанта
3 Для снятия ограничений действия сертификата эксплуатанта
*Сведения имеются в распоряжении Росавиации
1 В случае реализации функционала в продуктивном контуре ВКУ ЕПГУ.
1.1 Обменный файл содержит сведения о заявителе в формате базы данных, синхронизированный с ФГИС РЭВС, для подачи заявки и актуализации указанных сведений и не содержит документов в формате PDF
8

9.

Росавиация
Оптимизация перечня документов, предоставляемых заявителем для получения услуги при внесении изменений в условия
эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением нового типа воздушного судна, возобновлением действия
приостановленного сертификата эксплуатанта, снятием ограничения действия сертификата эксплуатанта
Документы
1
2
3
До ОЦС 1
ОЦС 1
ОЦС 2
8. Копия удостоверения о годности по шуму на местности воздушного судна, (при выполнении полетов с временным базированием за
рубежом)
V
Бум. документ/
Эл. документ
Сведения*
Сведения*
9. Копия разрешения на бортовые радиостанции (сертификата на радиооборудование)
V
Бум. документ/
Эл. документ
Сведения*
Сведения*
10. Копия документа, подтверждающего регистрацию аварийных маяков
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
11. Копии перечней минимального исправного оборудования (Minimum Equipment List или MEL), если эксплуатантом принято решение о
применении MEL
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
12. Копии договоров на периодическое техническое обслуживание воздушных судов
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
13. Копии сертификатов (свидетельств) организаций, осуществляющих техническое обслуживание воздушных судов
V
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Сведения*
Сведения*
14. Копии технических актов о проверке оборудования воздушных судов для определения готовности к выполнению полетов и авиационных
работ за рубежом (при выполнении полетов с временным базированием за рубежом)
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
15. Руководство по производству полетов, включающее процедуру обеспечения авиационной безовасности
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
16. Руководство по управлению безопасностью полетов
V
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
17. Программа авиационной безопасности, согласованная территориальным органом Росавиации
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
18. Программы подготовки членов летного и кабинного экипажа, соответствующие требованиям пункта 4.24 ФАП-128, утвержденные
Росавиацией или ее территориальным органом
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
19. Организационно-штатная структура эксплуатанта
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
V
V
* Сведения имеются в распоряжении Росавиации
9

10.

Росавиация
Оптимизация перечня документов, предоставляемых заявителем для получения услуги при внесении изменений в условия
эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением нового типа воздушного судна, возобновлением действия
приостановленного сертификата эксплуатанта, снятием ограничения действия сертификата эксплуатанта
Документы
20. Договор с аэропортом (посадочной площадкой) базирования, включающий обеспечение авиационной (транспортной) безопасности
1
2
До ОЦС 1
ОЦС 1
ОЦС 2
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
3
V
21. Документы, подтверждающие устранение несоответствий, послуживших основанием для приостановления действия сертификата эксплуатанта
V
22. Документы, подтверждающие устранение несоответствий, послуживших основанием для введения ограничений действия сертификата эксплуатанта
23. Копия технического акта по оборудованию воздушного судна в соответствии с заявляемым видом авиационных работ
V
24. Копии свидетельств специалистов авиационного персонала
V
Бум. документ/
Эл. документ
Сведения*
Сведения*
25. Копии приказов о приеме авиационного персонала на работу (или сведения о дате заключения и номере трудовых или гражданско-правовых
договоров)
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
26. Копии документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования авиационным персоналом
V
Бум. документ/
Эл. документ
Сведения*
Сведения*
27. Копии свидетельств о периодической подготовке авиационных специалистов и документов, подтверждающих выполнение квалификационных
проверок
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
28. Копии приказов о приеме персонала на работу (или сведения о дате заключения и номере трудовых или гражданско-правовых договоров)
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Отмена
29. Копии контрактов на выполнение полетов с временным базированием за рубежом (при выполнении полетов с временным базированием за рубежом)
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
V
V
V
* Сведения имеются в распоряжении Росавиации
10

11.

Росавиация
Оптимизация перечня документов, предоставляемых заявителем для получения услуги при внесении изменений в условия
эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением нового типа воздушного судна, возобновлением действия
приостановленного сертификата эксплуатанта, снятием ограничения действия сертификата эксплуатанта
Документы
1
До ОЦС 1
ОЦС 1
ОЦС 2
30. Утвержденное руководителем заявителя дополнение в РПП об организации полетов и технического обслуживания воздушных судов с
временным базированием за рубежом (при выполнении полетов с временным базированием за рубежом)
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
31. Копии договора (договоров) на базирование и обслуживание в аэропортах базирования (при выполнении полетов с временным
базированием за рубежом)
V
Бум. документ/
Эл. документ
Эл. документ
(скан-копия)
Эл. документ
(скан-копия)
32. Копии свидетельств летных экипажей обладающие соответствующей отметкой о демонстрации знаний английского языка на уровне не
ниже четвертого уровня по шкале Международной организации гражданской авиации
V
Бум. документ/
Эл. документ
Сведения*
Сведения*
-
-
Платформа полномочий
1 Для внесения изменений, связанных с
освоением нового типа воздушного судна
29 док.
18 док.
17 док.
2 Для возобновления действия
приостановленного сертификата эксплуатанта
14 док.
8 док.
8 док.
3 Для снятия ограничений действия
сертификата эксплуатанта
15 док.
9 док.
9 док.
2
3
33. Документы подтверждающие право представлять интересы Заявителя
* Сведения имеются в распоряжении Росавиации
11

12.

Росавиация
Оптимизация перечня документов, предоставляемых заявителем для получения услуги по
аннулированию сертификата, выдаче дубликата сертификата эксплуатанта, исправление допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
Категория заявителей
Вид ЭП ОЦС2
Основание применение вида подписи
УНЭП/УКЭП (по выбору Постановление Правительства Российской Федерации от
заявителя)
30 июля 2021 года N 1279
Юридические лица, индивидуальные предприниматели
Документы
1. Заявка на аннулирование, исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах
2. Документы подтверждающие право представлять интересы Заявителя
ИТОГО ОТ ЗАЯВИТЕЛЯ
Категория заявителей
До ОЦС1
ОЦС 1
ОЦС 2
Заполняется заявителем
самостоятельно
Заполняется заявителем
частично самостоятельно
(УКЭП, УНЭП) 1
Заполняется заявителем частично
самостоятельно/ЕСИА
-
-
Платформа полномочий
1 док.
0 док.
0 док.
Вид ЭП ОЦС2
Основание применение вида подписи
УНЭП/УКЭП (по выбору Постановление Правительства Российской Федерации от
заявителя)
30 июля 2021 года N 1279
Юридические лица, индивидуальные предприниматели
Документы
До ОЦС1
ОЦС 1
ОЦС 2
Заполняется заявителем
самостоятельно
Заполняется заявителем
частично самостоятельно
(УКЭП, УНЭП) 1
Заполняется заявителем частично
самостоятельно/ЕСИА
2. Документы, подтверждающие внесение платы за предоставление Услуги (при выдаче дубликата СЭ)
-
-
ГИС ГМП
3. Документы подтверждающие право представлять интересы Заявителя
-
-
Платформа полномочий
1 док.
0 док.
0 док.
1. Заявка на выдачу дубликата сертификата эксплуатанта
ИТОГО ОТ ЗАЯВИТЕЛЯ
1 В случае реализации функционала в продуктивном контуре ВКУ ЕПГУ.
12

13.

Росавиация
Оптимизация сроков рассмотрения заявления и принятия решения о выдаче/отказе в выдаче разрешения по заявлению
на получение сертификата эксплуатанта, на внесение изменений, связанных с освоением нового типа воздушного
судна, а также на возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта, снятие ограничений
действия сертификата эксплуатанта
Получение сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением нового типа
воздушного судна, а также на возобновление действия приостановленного СЭ, снятие ограничений действия СЭ
Состояние до ОЦС 1
Административные процедуры
Целевое состояние
Срок р.д.
Выдача документа, подтверждающего соответствие заявителя требованиям ФАП по заявлению на получение
сертификата эксплуатанта, внесение в него изменений, связанных с освоением нового типа воздушного
судна, а также на возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта, снятие
ограничений действия сертификата эксплуатанта
1. Регистрация заявления
1 р.д.
2. Рассмотрение приложенных основных данных и документов в целях
подтверждения в части, требующей выезда к заявителю, достоверности
предоставленных данных, а также принятие решения о соответствии или
несоответствии представленных основных данных требованиям ФАП
9 р.д.
3. Выезд к заявителю в целях подтверждения достоверности представленных
заявителем основных данных и определения соответствия заявителя
требованиям ФАП
5 р.д.
4. Принятие решения о соответствии или несоответствии заявителя
требованиям ФАП, подготовка и выдача сертификата эксплуатанта и
эксплуатационных спецификаций, внесение в них изменений, внесение
сведений в ФГИС «РЭВС»*
5 р.д.
Итого
Административные процедуры
ОЦС 2
Срок р.д.
Выдача документа, подтверждающего соответствие заявителя требованиям ФАП по заявлению на получение сертификата эксплуатанта, на
внесение в него изменений, связанных с освоением нового типа воздушного судна, а также на возобновление действия приостановленного
сертификата эксплуатанта, снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта
1. Прием и регистрация заявления и документов (электронный вид ЕПГУ)
1 р.д.1
0 р.д. 1
8 р.д.
9 р.д.
3. Выезд к заявителю в целях подтверждения достоверности представленных заявителем основных
данных и определения соответствия заявителя требованиям ФАП
5 р.д.
5 р.д.
4. Принятие решения о выдаче сертификата эксплуатанта (в бумажной форме)*, внесения в него
изменений, подготовка и оформление документов, внесение сведений в реестр и автоматическое
уведомление заявителя**
3 р.д.
3 р.д.
17 р.д.
17 р.д.
2. Определение исполнителя оказания ГУ (эксперта). Рассмотрение основных данных и документов
в целях подтверждения в части, требующей выезда к заявителю, достоверности предоставленных
данных, а также принятие решения о соответствии или несоответствии представленных основных
данных требованиям ФАП
Итого
20 р.д.
ОЦС 1
Срок р.д.
1 Форматно-логический контроль - форма ЕПГУ не будет допускать возможности отправки заявления без внесения всех данных
*В соответствии со статьей 2.20 Приказа Минтранса России от 31.07.2009 № 128 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и
выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» при полете в целях выполнения авиационных работ, на борту воздушных судов должен
находиться сертификат (свидетельство) эксплуатанта (копия), которые члены экипажа воздушного судна предъявляют по требованию уполномоченных
должностных лиц, аналогичные требования содержатся в законодательствах иностранных государств-членов ИКАО. Приложение 6 к Конвенции о
* В соответствии подпунктами 5.4.12, 5.4.14, 5.4.19, 5.4.28, 5.4.52, 5.4.55 Положения о Федеральном агентстве воздушного
транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396, и на основании
приказов Росавиации от 15.09.2011 г. № 551 и от 09.03.2017. № 180-П
международной гражданской авиации требует, чтобы на борту воздушных судов, выполняющих коммерческие полеты, находились заверенная точная копия
сертификата эксплутанта и копия связанных с ним эксплуатационных спецификаций для данного типа воздушных судов. Сертификат эксплуатанта
удостоверяет в том, что данному эксплуатанту предоставлено право осуществлять коммерческие воздушные перевозки, как определено в прилагаемых
эксплуатационных спецификациях, в соответствии с руководством по производству полетов и нормативными документами по гражданской авиации
государства эксплуатанта Dос 8335 AN/879 «Руководство по процедурам эксплуатационной инспекции, сертификации и постоянного надзора».
**Автоматическое уведомление Заявителя в личном кабинете на ЕПГУ, 0 р.д. Реестр ведется в Автоматизированной информационной системе оказания
государственных услуг Федерального агентства воздушного транспорта
13

14.

Росавиация
Оптимизация сроков рассмотрения заявления и принятия решения о внесении изменений в сертификат
эксплуатанта, выдаче дубликата сертификата эксплуатанта, аннулировании сертификата
эксплуатанта, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления государственной услуги документах
При внесении изменений в сертификат эксплуатанта, внесение изменений в основные данные и документы, на основании которых выдан сертификат
эксплуатанта, выдача дубликата СЭ, аннулировании СЭ, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах
Целевое состояние
Состояние до ОЦС 1
Административные процедуры
Срок р.д.
Выдача документа, подтверждающего соответствие заявителя требованиям ФАП по заявлению на внесение
изменений, введения ограничений в действие, приостановления действия и аннулирования СЭ
осуществляются в срок до 5 р.д. со дня регистрации такого заявления
1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему основных данных и
документов
1 р.д.
2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему основных данных и
документов, достоверности предоставленных данных, соответствии или
несоответствии представленных основных данных требованиям ФАП
2 р.д.
3. Принятие решения о внесении изменений в сертификат эксплуатанта,
подготовка и оформление документов, внесение сведений в ФГИС «РЭВС»* и
уведомление заявителя
2 р.д.
Итого
5 р.д.
Административные процедуры
ОЦС 1
Срок р.д.
ОЦС 2
Срок р.д.
1. Прием и регистрация заявления и документов (электронный
вид ЕПГУ)
1 р.д. 1
0 р.д. 1
2 р.д.
3 р.д.
2 р.д.
2 р.д.
5 р.д.
5 р.д.
2. Определение исполнителя оказания ГУ (эксперта).
Рассмотрение заявления и приложенных к нему основных
данных и документов, достоверности предоставленных
данных, соответствии или несоответствии представленных
основных данных требованиям ФАП
3. Принятие решения о внесении изменений в сертификат
эксплуатанта*, подготовка и оформление документов,
внесение сведений в реестр и автоматическое уведомление
заявителя**
Итого
1 Форматно-логический контроль - форма ЕПГУ не будет допускать возможности отправки заявления без внесения всех данных
*В соответствии со статьей 2.20 Приказа Минтранса России от 31.07.2009 № 128 «Об утверждении Федеральных авиационных правил
«Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» при полете в целях выполнения авиационных работ,
на борту воздушных судов должен находиться сертификат (свидетельство) эксплуатанта (копия), которые члены экипажа воздушного
* В соответствии подпунктами 5.4.12, 5.4.14, 5.4.19, 5.4.28, 5.4.52, 5.4.55 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта,
судна предъявляют по требованию уполномоченных должностных лиц, аналогичные требования содержатся в законодательствах
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396, и на основании приказов Росавиации от
иностранных государств-членов ИКАО. Приложение 6 к Конвенции о международной гражданской авиации требует, чтобы на борту
15.09.2011 г. № 551 и от 09.03.2017. № 180-П
воздушных судов, выполняющих коммерческие полеты, находились заверенная точная копия сертификата эксплутанта и копия
связанных с ним эксплуатационных спецификаций для данного типа воздушных судов. Сертификат эксплуатанта удостоверяет в том, что
данному эксплуатанту предоставлено право осуществлять коммерческие воздушные перевозки, как определено в прилагаемых
эксплуатационных спецификациях, в соответствии с руководством по производству полетов и нормативными документами по
гражданской авиации государства эксплуатанта Dос 8335 AN/879 «Руководство по процедурам эксплуатационной инспекции,
сертификации и постоянного надзора».
**Автоматическое уведомление Заявителя в личном кабинете на ЕПГУ, 0 р.д. Реестр ведется в Автоматизированной информационной
системе оказания государственных услуг Федерального агентства воздушного транспорта
14

15.

Автоматизация межведомственного взаимодействия
Росавиация
Оказание услуги осуществляется посредством:
Текущее состояние (наименование системы)
Целевое состояние (наименование системы)
ВИС ФОИВ (АИС «ОГУ»)
ВИС ФОИВ (АИС «ОГУ»)
Передача/получение сведений осуществляется посредством:
Поставщик
сведений
Наименование сведений
До ОЦС1
Наличие
сведений в
СМЭВ
1.ФК
Сведения, подтверждающие информацию об уплате государственной пошлины**
СМЭВ 3
ГИС ГМП
СМЭВ 4
4 кв. 2023
СМЭВ 4
Реализовано
2. ФНС России
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц/Единого
СМЭВ 2
ЕГРЮЛ/ЕГРИП
СМЭВ 4
1 кв. 2023
СМЭВ 4
Не требуется
СМЭВ 2
ЕГРН
СМЭВ 3
Реализовано
-
-
Не реализовано
ИС ФНС
Не предусмотрено
Не предусмотрено
СМЭВ 3
Реализовано
Не реализовано
ФРДО
СМЭВ 4
2 кв. 2023
-
-
3 МВ.
5 МВ.
государственного реестра индивидуальных предпринимателей
3. ФНС России
Представление выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков
4. ФНС
Запрос информации об учредительных документах
5. Рособрнадзор
Сведения из федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о
документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
ИТОГО
ОЦС 1*
ОЦС2*
4 МВ.
*В случае реализации витрин данных и реализации межведомственного взаимодействия в части предоставления видов сведений ФОИВ
**Отмена необходимости оплаты госпошлины представляется возможной после согласования с Минфином России и подготовки соответствующих изменений в НК РФ
Размер государственной пошлины: 650 рублей
2 МВ.
15

16.

Нормативное правовое регулирование
Росавиация

Для перехода к целевому состоянию в части нормативного регулирования необходимо:
Ответственный
ФОИВ
Изменения для
достижения ОЦС 1
Проект НПА
разработан
(ДА/НЕТ)
Включен в
перечень на
издание
(реквизиты)
Изменения для
достижения ОЦС 2
(структурная единица акта)
1.
Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ
Минтранс России
Не требуются
Нет
Необходимо
внести в план
законопроектной
деятельности
Правительства
РФ
Внесение изменений в части
закрепления и уточнений
полномочий Минтранса России
2.
Приказ Минтранса России от 19.11.2020 № 494 «Требования к юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в
перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего
соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица,
индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок
приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата
эксплуатанта»
Минтранс России
Требуются изменения:
подача заявления посредством
ЕПГУ,
перечень документов
(пункты 3.3, 3.5)
Внесение изменений в части
установления исчерпывающего
перечня документов,
предоставляемых заявителем
для получения услуги
Нет
Да (3804-П36ДГ от
14.06.2023, п.
34)
Пункты 3.3, 3.5 – документы,
п. 3.7-3.8 – сроки
3.
Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта по
предоставлению государственной услуги «По выдаче документа, подтверждающего
соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих
авиационные работы, требованиям федеральных авиационных правил»
Росавиация
Требуется разработка
Да (ведется
разработка в
КЦР)
Нет
Издание административного
регламента в целях достижения
целей ОЦС2
Приказ Минтранса России от 19.11.2020 № 494 «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение
документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия,
введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта»
Срок (формулировка из НПА):
«….в срок до 20 рабочих дней со дня регистрации заявления»
Форма нормы (императивная или диспозитивная):
диспозитивная
Структурная единица акта:
Раздел III, п. 3.7.
16

17.

Росавиация

Оценка достижения приоритетных критериев «чек-листа», часть 1
Наименование показателя
Приоритетный критерий
До ОЦС 1
ОЦС 1
ОЦС 2
1
Отмена или замена сертификации иными формами государственного регулирования
Возможна отмена сертификации
Нет
Нет
Нет
2
Подача заявления о предоставлении государственных услуг и получение их результата
Обеспечена возможность подачи заявлений о
предоставлении государственных услуг и
получения результатов государственных услуг
посредством ЕПГУ в машиночитаемом формате
Не обеспечена
Не обеспечена
Не обеспечена
3
Не требуется получение дополнительных государственных услуг для подачи заявления (документов) для
получения сертификации
Не требуется
Не требуется
Не требуется
Не требуется
4
Получение каких-либо дополнительных услуг (за исключением услуг, указанных в пункте 3 настоящего «чеклиста») в целях получения сертификации
Не требуется
Не требуется
Не требуется
Не требуется
5
Установлен исчерпывающий перечень документов и сведений, подаваемых для целей сертификации
Установлен
Не установлен
Установлен
Установлен
6
Установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в сертификации
Установлен
Установлен
Установлен
Установлен
7
Все сведения и документы, имеющиеся у государства, получаются разрешительным органом, осуществляющим
сертификацию, в порядке межведомственного информационного взаимодействия (для органов государственной
власти, госкорпораций, фондов) либо посредством получения сведений, содержащихся в опубликованных
реестрах, доступ к которым не ограничен
Все сведения
Не все сведения
Все сведения
Все сведения
8
Возможность использования заявителем одного из (по выбору заявителя) видов электронной подписи (УКЭП,
УНЭП, ПЭП как юридического лица, так и физического лица). В случае, когда соискателем разрешения
является физическое лицо подписание заявления осуществляется исключительно ПЭП
УКЭП,УНЭП,ПЭП
Не реализовано
УКЭП, УНЭП
УКЭП, УНЭП
9
Обеспечена возможность уведомления заявителя о результатах государственной услуги в автоматическом
режиме посредством ЕПГУ сразу после принятия решения
Обеспечено
Не обеспечено
Обеспечено
Обеспечено
17

18.

Оценка достижения приоритетных критериев «чек-листа», часть 2
Росавиация

Наименование показателя
Приоритетный критерий
До ОЦС 1
ОЦС 1
ОЦС 2
В рамках реализации
реестровой модели реестр
ведется в информационной
системе
Не реализовано
Не реализовано
Не реализовано1
Документарная оценка
Выездная
Выездная
Выездная
Не превышает 10 рабочих дней
20 рабочих дней
17 рабочих дней
17 рабочих дней
10
Внедрена реестровая модель
11
Форма оценки соответствия обязательным требованиям (сертификация
организаций, услуг)
12
Срок осуществления сертификации
13
Форма оценки соответствия обязательным требованиям (сертификации
физических лиц специалистов)
Дистанционная оценка
Неприменимо
Неприменимо
Неприменимо
14
Срок, который установлен для прохождения процедуры сертификации
физических лиц (специалистов)
Не превышает 14 рабочих дней
Неприменимо
Неприменимо
Неприменимо
15
Срок действия
Бессрочно
Бессрочно
Бессрочно
Бессрочно
16
Оценить целесообразность прохождения сертификации в случае экспорта
товаров (услуг)
Неприменимо
Неприменимо
Неприменимо
Неприменимо
17
Присвоение номера в Едином реестре учета лицензий (разрешений)
Да, за исключением случаев
установления формата номера
международными актами
_*
_*
Обеспечено
7 из 16
11 из 16
12 из 16
Итоговое соответствие целевой модели после оптимизации
* Критерий чек-листа ранее не оценивался
1 Реестр ведется в информационной системе, разрешение выдается на бумажном носителе в соответствии с международными
требованиями (Приложение 6 к Конвенции о международной гражданской авиации, Dос 8335 AN/879)
значение целевой модели не достигнуто
значение целевой модели достигнуто
18

19.

Мотивированная позиция в части отклонений от приоритетных критериев «чек-листа»
(письмо Минэкономразвития России от 14.08.2023 №2917-АХ/Д24и)
Росавиация

критерия
Приоритетное состояние в
«чек-листе»
1.
Отмена режима
11.
Форма оценки соответствия
обязательным требованиям
(сертификация организаций,
услуг)
12.
Срок осуществления
сертификации
Состояние в ОЦС 2
Нет
Обоснование невозможности достижения приоритетного состояния «чек-листа»
Нецелесообразно, т.к. установлены требования к эксплуатантам, выполняющих авиационные работы (эксплуатанты АР), подтверждение соответствия
требованиям федеральных авиационных правил (ФАП) с выдачей сертификата эксплуатанта на выполнение авиационных работ и эксплуатационных
спецификаций, внесение в него изменений и контроля деятельности эксплуатантов АР
Документарная оценка
Процедура подтверждения соответствия требованиям ФАП включает в себя в т.ч.: а) экспертизу заявки и представленной документации с составлением
по ее итогам заключения; б) проведение инспекционной выездной проверки заявителя, включающую проверку воздушных судов, объекты
инфраструктуры и производственной деятельности, оригиналы эксплуатационной и технической документации, а также подтверждающей уровень
подготовки специалистов, включая лиц из числа авиационного персонала заявителя, с подготовкой и утверждением акта инспекционной выездной
проверки. При этом, инспекционную проверку заявителя представители уполномоченного органа проводят на основании контрольных карт,
разработанных во исполнение поручения Правительства Российской Федерации (Выписка из протокола заседания Правительства Российской Федерации
от 05.10.2011 № 34 о переходе на международные стандарты эксплуатационной безопасности (IOSA) при принятии решения о выдаче свидетельства
эксплуатанта авиакомпаниям и контроле за их деятельностью, подписанная Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным
05.10.2011), а также во исполнение планов межведомственных мероприятий и поручений Минтранса России. Контрольные карты содержат более 500
вопросов, подлежащих проверке в ходе выезда к заявителю. Исходя из вышеизложенного перед принятием решения о выдаче документа (сертификата,
свидетельства), подтверждающего соответствие юридического и физического лица требованиям ФАП, предъявляемым к эксплуатанту, необходимо
провести тщательный анализ, требующий больших временных трудозатрат. При этом, вероятна одновременная подача заявлений на оказание Услуги
несколькими заявителями.
17 рабочих дней
Услуги, в части сертификации эксплуатантов, оказываются в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации, основанным на
Конвенции о международной гражданской авиации, на основании требований федеральных авиационных правил. Результатом оказания Услуги является
выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, требованиям федеральных авиационных
правил. Кроме того, максимальные сроки предоставления Услуг определяются федеральными авиационными правилами (определены в соответствии с
рекомендациями ИКАО). Данные требования направлены на обеспечение безопасности полетов, которая является важнейшим показателем в
деятельности гражданской авиации. Процедура по выдаче сертификата (свидетельства) эксплуатанта является многоуровневой и предусматривает выдачу
заявителю документа (свидетельства эксплуатанта) на бумажном носителе, который является обязательным судовым документом в соответствии с
положениями международных стандартов. Кроме того, сокращение сроков проведения процедур подтверждения соответствия с большой вероятностью
неизбежно приведет к снижению уровня качества оценки соответствия заявителя, которая может повлиять на безопасность полетов
19

20.

Мотивированная позиция в части отклонений от приоритетных критериев «чек-листа»
(письмо Минэкономразвития России от 14.08.2023 №2917-АХ/Д24и)
Росавиация

критерия
Приоритетное состояние в
«чек-листе»
Состояние в ОЦС 2
Обоснование невозможности достижения приоритетного состояния «чек-листа»
13.
Форма оценки соответствия
обязательным требованиям
(сертификации физических лиц
специалистов)
Неприменимо
Указанный критерий не применим к данному виду РД
14.
Срок, который установлен для
прохождения процедуры
сертификации физических лиц
(специалистов)
Неприменимо
Указанный критерий не применим к данному виду РД
*
Отмена оплаты госпошлины
невозможна
Нет
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ Статья 333.33. пункт 104) за выдачу документа о соответствии требованиям
федеральных авиационных правил в гражданской авиации - 650 рублей.
Кроме того, согласно позиции Минфина России, направленной письмом от 30.11.2023 № 03-05-04-03/114910, уплата г/п является одним из условий совершения
в отношении плательщиков юридически значимых действий уполномоченными органами, действующими в общественных интересах и реализующими свои
государственно-властные функции. При определении конкретного размера государственной пошлины учитываются фактические затраты каждого
уполномоченного органа по совершению юридически значимого действия. Следовательно, государственная пошлина является сбором, который должен
компенсировать затраты, связанные с совершением уполномоченными органами юридически значимых действий. Реализация решения по отмене
государственной пошлины по видам разрешительной деятельности приведет к выпадающим доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Учитывая это, предложение об отмене государственной пошлины за все виды юридически значимых действий, связанных с предоставлением разрешений по
видам разрешительной деятельности, требует дополнительной проработки, а также предоставления соответствующих расчетов и обоснований.
20
English     Русский Rules