Презентация Я.С. Хаванова

1.

ФГАОУ ВО «ЮУрГУ (НИУ)»
Институт спорта, туризма и сервиса
Многопрофильный колледж
Курсовая работа
Ограничения и запреты,
связанные со службой в органах
внутренних дел России
Исполнитель:
обучающийся гр. № МпК-206
Я.С. Хаванова
Руководитель: Е.В. Воронина
Челябинск 2026

2.

Объект и предмет исследования
• Объект
исследования:
общественные
отношения,
возникающие
в
процессе
установления, реализации и контроля за
соблюдением
ограничений
и
запретов,
связанных со службой в органах внутренних дел
России.
• Предмет
исследования:
нормы
законодательства
Российской
Федерации,
регламентирующие ограничения и запреты для
сотрудников ОВД России, а также практика их
применения.

3.

Цель и задачи курсовой работы
Цель курсовой работы: комплексный анализ
системы ограничений и запретов, действующих для
сотрудников органов внутренних дел России.
Задачи:
• изучить нормативно-правовую базу, регулирующую
ограничения и запреты для сотрудников ОВД;
• классифицировать ограничения и запреты по видам
и основаниям;
• рассмотреть основания прекращения службы в связи
с нарушением ограничений;
• выявить проблемы правоприменения и предложить
пути их решения.

4.

Правовая природа ограничений и запретов
Понятие и правовая природа ограничений и
запретов в органах внутренних дел России
ограничение конституционных прав, допустимым в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц
обеспечение беспристрастности сотрудников ОВД при исполнении
обязанностей
минимизация коррупционных рисков
гарантия лояльности государству и верность присяге
создание условий для эффективного исполнения служебных полномочий
без конфликта интересов

5.

Понятие и правовая природа ограничений и
запретов в органах внутренних дел России
Конституция
Российской
Федерации
№ 342-ФЗ от
30.11.2011 г.
Указ
Президента
РФ от
18.05.2009 г.
№ 557
Система
ограничений
и запретов
Указ
Президента
РФ от
21.09.2009 г.
№ 1065
Постановления
Правительства
РФ
Приказы МВД
России
№ 3-ФЗ от
07.02.2011 г.
№ 273-ФЗ от
25.12.2008 г.

6.

Ограничения и запреты
Понятие и правовая природа ограничений и
запретов в органах внутренних дел России
• Профилактика
• Контроль
• Дисциплина
• Превентивная
функция
• Репутация
• Противодействие
коррупции
• Беспристрастность
• Гарантия лояльности
государству
• Поддержание высокого
уровня
профессионализма
• Защита прав и свобод
граждан

7.

Классификация ограничений и запретов в
органах внутренних дел России
Ограничение
Недееспособность или ограниченная дееспособность,
установленная решением суда
Наличие судимости, в т. ч. погашенной или снятой
Прекращение уголовного преследования по
нереабилитирующим основаниям (кроме дел
частного обвинения)
Отказ от оформления допуска к государственной
тайне, если должность этого требует
Заболевания, препятствующие службе,
подтверждённые заключением военно-врачебной
комиссии (психические расстройства, тяжёлые
хронические заболевания, зависимости)
Близкое родство или свойство с сотрудником ОВД
при условии подчинённости или подконтрольности
Прекращение гражданства РФ либо наличие
гражданства (подданства) иностранного государства
или вида на жительство за рубежом
Представление подложных документов или заведомо
ложных сведений при поступлении на службу
Статус иностранного агента
Обоснование
Неспособность осознанно исполнять служебные
обязанности, принимать решения, нести
ответственность
Высокий уровень доверия к сотрудникам ОВД,
необходимость безупречной репутации
Наличие факта совершения деяния, содержащего
признаки преступления
Невозможность исполнять обязанности, связанные с
доступом к секретной информации
Требования к состоянию здоровья, установленные
руководителем федерального органа исполнительной
власти в сфере внутренних дел
Предотвращение конфликта интересов и
злоупотреблений
Необходимость безусловной лояльности государству
Утрата доверия с момента выявления
Потенциальное влияние иностранных интересов на
исполнение служебных обязанностей

8.

Классификация ограничений и запретов в
органах внутренних дел России
Запреты
•Занятие предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц
•Наличие счёта (вклада), хранение наличные денежные средства и ценностей в
иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ
•Получать вознаграждения от физических и юридических лиц в связи с
исполнением должностных обязанностей
•Использовать служебное положение в интересах политических партий,
общественных, религиозных объединений и иных организаций
•Разглашать сведения, составляющие государственную и служебную тайну, а также
сведения, ставшие известными в связи с исполнением служебных обязанностей
•Публично высказывать суждения и оценки в отношении государственных органов,
их руководителей
•Участвовать в забастовках и иных формах коллективного отказа от исполнения
обязанностей

9.

Основания и порядок прекращения службы, в связи с нарушениями
ограничений и запретов, сотрудников органов внутренних дел
Обстоятельства, препятствующие приёму на службу
Нарушение установленных запретов в период службы
Неисполнение обязанностей, связанных с
ограничениями
Утрата доверия
Проступок, порочащий честь сотрудника ОВД

10.

Основания и порядок прекращения службы, в связи с нарушениями
ограничений и запретов, сотрудников органов внутренних дел
Порядок прекращения службы
Инициирование
проверки
Издание
приказа об
увольнении
Уведомление
заинтересованных
органов
Проведение
служебной
проверки
Рассмотрение
материалов на
аттестационной
комиссии
Оформление
документов
Принятие
решения
руководителем

11.

Проблемы правоприменения и пути совершенствования механизмов
контроля за соблюдением ограничений и запретов в органах внутренних
дел России.
Проблемы
правоприменения
Пути
совершенствования
• Дублирование и противоречивость нормативноправовой базы
• Сложности доказывания нарушений
• Организационные проблемы
• Процедурные недостатки
• Проблемы с декларированием доходов
• Социальные и психологические аспекты
• Унификация законодательства
• Внедрение цифровых инструментов контроля
• Оптимизация процедур
• Повышение правовой грамотности
• Усиление контроля и прозрачности
• Совершенствование кадрового обеспечения
• Стимулирование добросовестного поведения
• Международное сотрудничество

12.

Выводы
• Нормативно система ограничений и запретов закреплена в
ключевых актах: Федеральном законе «О полиции» от 07
февраля 2011 № 3-ФЗ, Федеральном законе «О службе в
органах внутренних дел» от 30 ноября 2011 № 342-ФЗ, а
также в Федеральном законе «О противодействии
коррупции» от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ.
• Система ограничений и запретов для сотрудников ОВД – это
многоуровневый правовой институт, направленный на
обеспечение законности, беспристрастности и лояльности.
Её функционирование опирается на обширную нормативную
базу и включает механизмы профилактики, контроля и
ответственности.
• Эффективное правоприменение в сфере ограничений и
запретов для сотрудников ОВД России позволит повысить
дисциплину в рядах правоохранительных органов, снизить
риски злоупотреблений и укрепить доверие общества к
системе.

13.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!