47dce1b93489ab6ade19262664efa572

1. Тема: Международные экономические организации как регулирующие органы в МЭ

1.МЭО: функции и классификация
2.Система ООН
3.Организации, регулирующие мировую торговлю
4.Валютно-кредитные и финансовые организации
5.ШОС — сущность и основные задачи

2. Вопрос 1:

Международные экономические
организации: функции и
классификация

3.

Международные экономические организации –
это институт многостороннего межгосударственного
сотрудничества и инструмент урегулирования
международных экономических отношений между
странами, имеющий согласованные цели, компетенцию,
постоянные органы.
Функции международных организаций:
• Регулирующая (нормотворчество)
• Контрольная (мониторинг выполнения соглашений)
• Оперативная (финансовая, техническая помощь)

4. Классификация МЭО:

Критерий
Круг участников
Характер
компетенции
Объем переданных
полномочий
Организационная
принадлежность
Типы организаций
Примеры
Всеобщие / Ограниченные
ООН / ШОС,
ОПЕК
Общая / Специальная
ООН / ВТО,
МВФ
Межправительственные /
Наднациональные
ООН / ЕАЭС
(смешанный тип)
Система ООН / Вне системы
ЮНКТАД / ВТО
ООН

5.

Участниками международных организаций являются
только суверенные государства, а не части или
специальные органы. Все члены равноправно участвуют в
работе органов организации и несут ответственность за ее
деятельность.
Статус участия стран и финансирование МЭО
• Статусы: полноправное членство, ассоциированное
членство, наблюдатель, консультативный статус
• Принцип финансирования: взносы делаются
пропорционально экономическому весу
(по месту в рейтинге ВВП)
• Пример (ООН, 2024–2026):
США ~22%, Китай ~15%,
Япония ~8%, Германия ~6%, РФ ~2%

6. Статус страны в МЭО:

• полноправное участие (полное членство) - основной статус, дающий все
права и обязанности, предусмотренные уставом организации.
Примеры: Россия в ООН, Германия в Европейском союзе, США в НАТО.
• ассоциированное членство - промежуточный или облегченный статус,
который обычно даётся на переходный период или для субъектов, не
соответствующих всем критериям полного членства. Примеры: некоторые
страны как ассоциированные члены МЕРКОСУР (Чили, Колумбия) - имеют
торговые преференции, но не голосуют.
• статус наблюдателя - статус для стран или организаций, которые не
являются и не планируют становиться членами, но хотят быть в курсе
деятельности и иногда участвовать в обсуждениях. Примеры: Палестина
(наблюдатель в ООН)
• консультативный статус - не предполагает членства, а лишь формализует
возможность экспертного взаимодействия. Примеры: Международный
комитет Красного Креста (консультативный статус при ЭКОСОС ООН)

7. Вопрос 2:

Система Организации
Объединенных Наций

8. ООН

Дата создания: 24 октября 1945 г.,
193 государства-члена

9. Цели ООН:

Согласно Уставу, ООН преследует следующие
цели:
• поддерживать международный мир и
безопасность;
• развивать дружественные отношения между
нациями;
• осуществлять многостороннее
сотрудничество в разрешении
международных проблем экономического,
социального, культурного и гуманитарного
характера.

10. Принципы ООН:

суверенное равенство для всех его членов;
разрешение международных споров мирными
средствами;
воздержание в их международных отношениях от
угрозы силой или ее применения как против
территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и
каким-либо другим образом, несовместимым с целями
ООН;
невмешательство Организации Объединенных Наций в
дела, по существу входящие во внутреннюю
компетенцию любого государства (этот принцип,
однако, не затрагивает применения принудительных
мер в случае угрозы миру, нарушений мира и актов
агрессии).

11. Главные органы ООН:

• Генеральная Ассамблея,
• Совет Безопасности,
• Экономический и Социальный Совет,
• Совет по опеке,
• Международный Суд,
• Секретариат
• 18 специализированных учреждений ООН
(например, Международное агентство по
атомной энергии (МАГАТЭ)).

12. Вопрос 3:

Международные экономические
организации, регулирующие
мировую торговлю

13. 2 группы организаций:

1 группа: УНИВЕРСАЛЬНЫЕ международные
организации занимающиеся вопросами мировой
торговли в целом (ВТО/ГАТТ, ГАТС, ЮНКТАД,
ЮНСИТРАЛ, МТП);
• 2 группа: ТОВАРНЫЕ международные организации
занимающиеся вопросами регулирования торговли
одним или несколькими связанными товарами
(ОПЕК, ОПЕК+, МОК, МОКК, МОНК и др.)

14. Первая группа: УНИВЕРСАЛЬНЫЕ

Генеральное
соглашение по
тарифам и
торговле
(ГАТТ)
1947 г.
Всемирная
торговая
организация
(ВТО)
1 января 1995 г.

15. Принципы ГАТТ:

тарифные меры - единственное средство
внешнеторгового регулирования;
фиксация тарифов на уровне, определенном
договаривающимися сторонами;
взаимность в предоставлении торгово-политических
уступок;
принцип наибольшего благоприятствования,
означающий, что все договаривающиеся стороны
при снижении или отмене ввозных и вывозных
пошлин обязаны обеспечить каждой третьей стране
аналогичные благоприятные условия.

16.

Центральная задача ВТО — либерализация
мировой торговли путем сокращения и
устранения тарифных и нетарифных
барьеров. В своей деятельности она исходит
из того, что расширение международного
обмена позволит наиболее оптимально
использовать мировые ресурсы, обеспечит
стабильность экономического развития всех
стран и сохранение окружающей среды.

17.

Все страны — участники ВТО принимают на себя
обязательства выполнять
«многосторонние торговые соглашения».
Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный
многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и
правилами которого регулируются свыше 90% всей
мировой торговли товарами и услугами.
В настоящее время полноправными участниками ВТО
является 164 страны, 20 государств имеют в ВТО статус
наблюдателя, из них более 15 стран находятся на
различных стадиях присоединения к ВТО. Одним из
главных условий присоединения новых стран к ВТО
является приведение их национального законодательства
в соответствии с положениями пакета соглашений ВТО.

18.

Высшим органом, ВТО является
Министерская конференция, объединяющая
представителей всех государств-участников.
Сессии конференции собираются не
реже одного раза в два года для
обсуждения и принятия решений по
принципиальным торговым вопросам.
Конференция учреждает следующие
комитеты: по торговле и развитию; по
бюджету, финансам и администрации;
по торговле и окружающей среде и
др.

19. Кризис института ВТО

• Паралич апелляционного органа с 2022
г.;
• Замедление многосторонних
переговоров;
• Рост региональных соглашений
(AfCFTA - африканская континентальная зона
свободной торговли, ЕАЭС - евразийский
экономический союз)
•Вывод: ВТО сохраняет нормативную базу,

20.

Тенденция либерализации
международной торговли услугами
наиболее ярко проявилась в
заключении в рамках ГАТТ в 1994 году
Генерального соглашения по
торговле услугами (ГАТС).

21.

Основными обязательствами стран-членов
ВТО в соответствии с ГАТС являются:
• взаимное предоставление режима наибольшего
благоприятствования в торговле услугами;
• развитие процесса либерализации торговли
услугами;
• взаимное предоставление национального режима в
отдельных секторах торговли услугами;
• обеспечение гласности в отношении
регулирования торговли услугами;
• создание ряда национальных административных
органов, необходимых для функционирования
ГАТС (предоставление информации,
осуществление контактов, разрешение споров).

22. ЮНКТАД

Конференция ООН по торговле и развитию
(ЮНКТАД) создана в 1962 году
Задачи ЮНКТАД: содействие развитию мировой торговли,
обеспечение равноправного взаимовыгодного сотрудничества;
выработка рекомендаций, принципов, организационно-правовых
условий и механизмов функционирования современных
международных экономических отношений.
В структуре ЮНКТАД несколько комитетов, специализирующихся на
основных направлениях ее деятельности: комитеты по сырьевым
товарам; готовым изделиям и т.п.
Особой сферой деятельности ЮНКТАД является контроль за
деятельностью международных корпораций.
Наибольшая активность деятельности ЮНКТАД пришлась на конец
60-х и 70-е годы, когда формировалась концепция нового
международного экономического порядка, был контроль за ТНК, в
настоящее время ЮНКТАД не играет такой важной роли в
регулировании международной торговли, но свой потенциал еще
сохраняет.

23. ЮНСИТРАЛ

Комиссия ООН по праву международной
торговли (ЮНСИТРАЛ) учреждена в
1964 году с целью содействия согласованию
и унификации правовых норм международной
торговли.
В целом комиссия уделяет внимание
разработке единообразных норм права в таких
областях, как международная купля-продажа
товаров, международные платежи,
международный торговый арбитраж и
международное законодательство в области
перевозок.

24. МТП

Международная торговая палата (МТП)
была создана в 1922 году и играет в целом
дополняющую и вспомогательную роль.
Она издает сборники международных
коммерческих терминов («ИНКОТЕРМС»),
распространяет обычаи, правила и нормы
международной торговли а также выполняет
роль посредника в установлении контактов
между торговцами и предпринимателями
разных стран и их торгово-промышленными
палатами.

25. Вторая группа: ТОВАРНЫЕ

Вторая группа организаций, специализирующихся на
регулировании международной торговли отдельными видами
товаров, включает в себя:
ОПЕК и ОПЕК+ — Организации стран-экспортеров нефти;
МОПЭМ — Международная организация производителей и экспортеров
металлов;
АПЕФ — Ассоциация стран-экспортеров железной руды;
СИ ПЕК — Организация стран-экспортеров меди;
ЕОУС — Европейская организацию угля и стали;
МОКК — Международная организация по какао;
МОК — Международная организация по кофе;
МОНК — Международная организация по натуральному каучуку;
МОС — Международная организация по сахару и др.

26. ОПЕК

Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) создана в
1960 г. Сейчас это контроль за ~40% добычи, 77% запасов
нефти
В составе 13 стран:
• Алжир, Ангола, Венесуэла, Габон, Иран, Ирак, Конго,
Кувейт, Ливия, Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ),
Нигерия, Саудовская Аравия, Экваториальная Гвинея
• В 2015 году Россия отказалась от предложения войти в состав
стран-членов ОПЕК. Но является наблюдателем. Такое
положение позволяет не нести обязательства по сокращению
добычи нефти.

27.

Задачи ОПЕК:
• стабилизация цен,
• квотирование добычи,
• защита интересов производителей.
ОПЕК экспортирует более 50% общемирового экспорта нефти,
что дает им возможность устанавливать мировые цены на нефть.
ОПЕК производит 40% от объемов мировой добычи нефти.
Однако страны, входящие в ОПЕК, владеют 77% всех разведанных
мировых запасов нефти. Как следствие, страны, не входящие в
ОПЕК - Канада, Великобритания, Норвегия, Мексика, Китай,
Россия и США, добывают около 60% нефти, но при этом их
собственные запасы быстро истощаются.

28.

ОПЕК+ – это расширенный формат ОПЕК,
образованный в ноябре 2016 г. В него вошли
еще 10 стран во главе с Россией (14% мировой
нефтедобычи) для новых возможностей
регулирования рынка.
На фоне недовольства многих стран текущей
стоимостью нефти, в ноябре 2016 г. Россией
было предложено расширить состав участников и
назвать его ОПЕК+.
Это позволило России вносить свои предложения
в рамках нового формата, что было ранее
невозможно.
Члены ОПЕК+ стали контролировать ~55%
мировых поставок нефти и 90% доказанных
запасов.

29.

Организация была создана — в ее состав вошла
Россия, а также еще ряд новых стран,
заинтересованных в новых возможностях
регулирования этого рынка.
Самые крупные новые игроки: Россия, Мексика,
Казахстан.
Организация получила возможность квотировать
добычу в гораздо широком пределе в мире, и, на
тот момент, смогла вытеснить производителей
сланцевой нефти.
Список стран ОПЕК+ на сегодняшний день
кроме 13 стран-членов ОПЕК в картель
ОПЕК+ входят еще 10 стран с Россией во главе:
Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Казахстан,
Малайзия, Мексика, Оман, Россия, Судан, Южный
Судан.

30. Вопрос 4:

Международные валютно-кредитные
и финансовые организации и их
регулирующая роль в мировом
хозяйстве

31.

Среди институтов наднационального регулирования
международных валютно-финансовых отношений
ведущая роль принадлежит:
Международному валютному Фонду (МВФ) и
Мировому (Всемирному) банку.

32.

Международный валютный фонд —
межправительственная организация,
предназначенная для регулирования валютнокредитных отношений между странамиучастницами и оказания им финансовой помощи в
случаях валютных затруднений, вызываемых
дефицитом платежного баланса, путем
предоставления кратко и среднесрочных кредитов
в иностранной валюте.
• Статус: специализированное учреждение ООН,
190 стран-членов
• Цели: стабильность валютных курсов, поддержка
платежных балансов, консультативная функция
Практическую деятельность МВФ начал с 1 марта
1947 года.

33.

Целями МВФ является:
• осуществление межгосударственного валютного и
кредитно-финансового регулирования
• содействие международному валютному
сотрудничеству путем консультаций и взаимодействия
по валютным проблемам;
• содействие стабильности валютных курсов,
поддержание упорядоченных валютных
взаимоотношений, избежание девальвации валют;
• предоставление на временной основе финансовых
средств странам-членам для корректировки их
платежных балансов;

34.

Высший руководящий орган МВФ - совет управляющих, в котором
каждая страна-участница представлена управляющим и его
заместителем, назначаемыми на пять лет. Обычно это министры
финансов или руководители центральных банков.
За время своего существования МВФ превратился в подлинно
универсальную организацию, добился широкого признания в качестве
главного наднационального органа регулирования международных
валютно-кредитных отношений, авторитетного центра международного
кредитования, координатора межгосударственных кредитных потоков и
гаранта платежеспособности стран-заемщиц. Одновременно он играет
важную роль в реализации финансово-кредитной политики ведущих
государств запада.

35.

Всемирный банк - это международная
кредитная организация, объединяющая
четыре финансовых института:
Институт
МБРР - Международный
банк реконструкции и
развития
Год
Фокус
Особенности
1945
Средний доход
Долгосрочные кредиты
под гарантии
МАР - Международная
ассоциация развития
1960
Беднейшие
страны
Беспроцентные кредиты,
льготный период
МФК - Международная
финансовая корпорация
1956 Частный сектор
МАИГ - Международное
агентство по
инвестиционным гарантиям
1988
Страхование
рисков
Инвестиции без
госгарантий
Гарантии от
некоммерческих рисков

36.

Всемирный банк предназначен для
кредитования экономики развивающихся
стран. Но в отличие от обычных
коммерческих банков, он оказывает
техническую помощь, консультирует, как
выгоднее использовать кредиты, и
всячески содействует капиталовложениям
в экономику этих стран.
Функции институтов Всемирного банка
несколько отличаются друг от друга.

37. Международный банк реконструкции и развития (МБРР)

учрежден в 1945 году
в составе 184 страны
Цели МБРР:
прямое участие в осуществлении заграничных
капиталовложений;
предоставление гарантий по частным
иностранным капиталовложениям с целью их
стимулирования;
содействие развитию международной торговли;
поддержание платежных балансов отдельных
стран.

38. Международная ассоциация развития (МАР)

основана в 1960 году
в составе 172 страны
Целями MAP является:
содействие экономическому развитию;
повышение производительности труда;
повышение уровня жизни в странах-участницах MAP.
Кредиты MAP предназначаются для беднейших и наименее
кредитоспособных стран и выделяются с учетом размера их территории,
годового дохода на душу населения и степени эффективности
экономической политики.
Только страны с годовым доходом на душу населения, составляющим менее
чем 1165 долл., могут пользоваться займами MAP. Погашение займов
начинается по истечении 10-летнего льготного периода в течении 35-40 лет
без процентов.

39. Международная финансовая корпорация (МФК)

учреждена в 1956 году
в составе 184 страны
Целью МФК является содействие экономическому росту
стран-участниц путем поощрения предпринимательства в
производственной сфере, дополняя таким образом
деятельность МБРР.
МФК является инвестиционным банком группы Всемирного банка для
развивающихся стран. Она предоставляет займы непосредственно
частным компаниям, не требуя гарантий правительства. Корпорация
консультирует деловые круги и правительства развивающихся стран по
различным вопросам, включая финансовую реструктуризацию, разработку
планов предпринимательской деятельности, идентификацию рынков,
продукции, технологий, финансовых и технических партнеров.

40. Международное агентство по инвестиционным гарантиям (МАИГ)

учреждено в 1988 году
в составе 177 стран
Целью МАИГ является поощрение инвестиций на
производственные цели в государствах-участниках,
особенно в развивающихся странах, путем:
• предоставления гарантий, включая страхование и
перестрахование от некоммерческих рисков,
инвестиций одного государства-участника МАИГ в
другом;
• осуществления надлежащих вспомогательных
мероприятий для содействия потоку инвестиций в
развивающиеся страны и между ними.

41. Альтернативные финансовые институты: НБР БРИКС - Новый банк развития БРИКС

• Создан: 2015 г., штаб-квартира — Шанхай
• Капитал: $100 млрд, 5 стран-учредителей + новые
члены (Бангладеш, Египет, ОАЭ, Уругвай)
• Портфель (2026): >$40 млрд, 120+ проектов в
инфраструктуре и «зелёной» энергетике
• Отличие от МВФ/ВБ: финансирование в
национальных валютах, отсутствие политических
условий

42. Вопрос 5:

Шанхайская организация
сотрудничества (ШОС) — сущность и
основные задачи

43. ШОС: сущность и правовой статус

• Дата создания: 15 июня 2001 г., Хартия в силе с 2003 г.
• Участники (2026): 10 государств-членов (РФ, КНР,
Индия, Казахстан; Киргизия; Таджикистан; Узбекистан;
Пакистан; Иран; Белоруссия)
• Охват: ~40% населения мира, >30% глобального ВВП
• Статус: межправительственная организация с
постоянными органами (Секретариат — Пекин, РАТС —
Ташкент)

44. Органы управления ШОС

•Высший уровень: Совет глав государств
(ежегодный саммит)
•Координация: Совет глав правительств, Совет
министров иностранных дел
•Постоянные органы:
• Секретариат (Пекин) — административноаналитическая функция
• РАТС региональная антитеррористическая структура
(Ташкент) — безопасность и контртеррор

45. Цели и задачи ШОС (Стратегия до 2035 г.)

1.Безопасность: противодействие «трем силам» (терроризм,
сепаратизм, экстремизм)
2.Экономика:
1. Снижение барьеров в торговле и инвестициях
2. Развитие транспортных/энергетических коридоров
3. Цифровизация, «зелёная» повестка, прод.безопасность
3.Гуманитарное сотрудничество: образование, наука, культура,
молодежь
4.Институциональное развитие: реформа механизмов,
расширение внешних связей

46. Актуальные инициативы ШОС (2025–2026)

•Банк развития ШОС: обсуждение структуры
капитала, кредитование в нацвалютах
•Платежная инфраструктура: интеграция СПФС
(РФ) и CIPS (КНР), пилоты CBDC (mBridge)
•Дедолларизация: снижение доли доллара в
резервах до 40%, рост расчетов в нацвалютах
•Модель сотрудничества: без идеологических
условий, привлекательна для Глобального Юга

47. Выводы по лекции

1.МЭО эволюционируют от универсальных моделей к
гибридным и региональным форматам
2.Кризис многосторонних институтов (ВТО, МВФ)
стимулирует поиск альтернатив
3.ШОС становится платформой для формирования
параллельной финансовой архитектуры
4.Успех новых институтов будет зависеть от баланса
интересов крупных участников и практической
реализуемости инициатив