Международные экономические организации

1. Международные экономические организации

1.
2.
3.
4.
Классификация международных экономических организаций
Этапы развития международных экономических организаций
Международные организации, регулирующие вопросы
международной торговли (ГАТТ/ВТО, ЮНКТАД)
Международные валютно-финансовые и кредитные
организации
Лекция 8-9.
21.10.13-28.10.13.
1

2. 1. Основные классификации международных организаций

Международные межправительственные
экономические организации (ММПО):
их участниками являются государства;
учреждаются на основе договоров для
выполнения определенных целей;
имеют систему постоянно действующих
органов
2

3.

Особенности МНПО:
не утверждаются межправительственными
соглашениями
часто имеют консультативный статус одной из
ММПО
решения, принимаемые МНПО, не имеют для
государств юридической силы
не преследуют цели получения прибыли
(являются некоммерческими организациями)
3

4. Классификация МЭО по организационному принципу

• МЭО системы ООН;
• МЭО, не входящие в систему ООН;
• Региональные и межрегиональные
экономические организации (например,
ОЭСР, ЕБРР);
• МЭО, функционирующие в отдельных
сегментах мирового рынка (ОПЕК и др.)
4

5. Классификация МЭО по сфере международного регулирования

o МЭО, регулирующие экономическое,
промышленное сотрудничество и отрасли мировой
экономики (ПРООН, ЮНИДО, Международная
морская организация и др.)
o МЭО, регулирующие мировую торговлю (ВТО,
ЮНКТАД и др.)
o международные валютно-кредитные и финансовые
организации (МВФ, группа Всемирного банка и др.)
5

6.

• Международные контактные группы
(консультативные координирующие органы
по согласованию политики)
―важная роль в регулировании мировой
экономики, не являются МО.
―не имеют устава, международных
руководящих органов, бюджета.
6

7.

• Группа 8
• Группа 20 – поиск выхода из мирового
экономического кризиса
• Парижский и Лондонский клубы
кредиторов
• КГ по урегулированию арабо-израильского
конфликта
7

8. 2. Этапы развития международных экономических организация (МЭО)

Первый этап: с сер. 1940-х гг. до конца
1950-х гг.
создается ряд МЭО, в т.ч. МВФ, МБРР, ГАТТ,
СЭВ (1949 г.) и др.
Характерная особенность данного этапа:
• Участие в МЭО только развитых стран;
• Определяющая роль США в деятельности
МЭО.
8

9.

Второй этап – с начала 1960-х гг.
усиление позиции Западной Европы и Японии
ликвидация колониальной системы
участниками международных экономических
организаций становится большинство стран
мира
• утрата однородности состава большинства
МЭО
• появляется ряд новых МЭО.
9

10.

образование в 1961 г. ОЭСР, в состав
которой вошли 20 развитых стран.
ОЭСР стала координировать и
разрабатывать единую экономическую
политику стран с рыночной экономикой и
их отношения с другими государствами.
Позже состав ОЭСР расширился до 34 стран.
10

11.

• Увеличение в 1960-у гг. числа МЭО под
эгидой ООН.
В 1964 г. создана Конференция по
торговле и развитию ООН (ЮНКТАД);
В 1967 г. основана Организация ООН по
промышленному развитию (ЮНИДО);
В 1967 г. образована ПРООН (Программа
развития ООН).
11

12.

Третий этап: 1970-е гг. – 1980-е гг.
Невысокая эффективность большинства
МЭО в этот период.
Возникает необходимость создания нового
международного органа с ограниченным
числом участников.
В 1975 г. создается институт «Большой
семерки»: США, Канада, Япония, Франция,
Англия, ФРГ, Италия.
12

13.

Четвертый этап (конец 1980-х – 1990-е гг.):
связан с распадом социалистической системы.
Распад СЭВ;
Расширение состава многих МЭО (ВТО,
МВФ, МБРР и др.) за счет включения
бывших социалистических стран и
некоторых развивающихся;
Трансформация деятельности некоторых
МЭО (например, МВФ).
2000-е гг.: новые вызовы.
13

14. 3. Организации ООН, регулирующие международную торговлю

• ГАТТ/ВТО (153 страны)
ГАТТ – это многостороннее соглашение,
содержащее принципы, правовые нормы и
правила, которыми руководствуются во
взаимных торговых отношениях участвующие
в нем страны.
Подписано в 1947 г., вступило в силу в 1948 г. для 23 стран.
14

15.

Основная цель ГАТТ:
содействие развитию и либерализации
международных торговых отношений путем:
• ликвидации таможенных ограничений;
• устранения всех форм дискриминации в
международной торговле.
в целях роста производства, торгового обмена и
повышения уровня жизни.
15

16.

• Средний уровень импортных тарифов в
развитых странах снизился с уровня 40-50%
в конце 1940-х гг. до 8-10 % к сер. 1980-х гг.
• В настоящее время уровень тарифов на
промышленные изделия составляет в этих
странах около 3%.
16

17.

• Всемирная торговая организация (ВТО) –
преемница действовавшего с 1947 года
Генерального соглашения по тарифам и
торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1
января 1995 г.
• Цель – либерализация международной
торговли и регулирование торговополитических отношений государств.
• Штаб-квартира ВТО находится в Женеве. В
состав организации входят 159 членов.
Генеральный секретарь – Роберто Азеведо.
17

18.

Основные принципы деятельности ГАТТ/ВТО:
• Режим наибольшего благоприятствования
(РНБ)
• Национальный режим
18

19.

• РНБ: любое предоставленное одной из
сторон преимущество должно быть
немедленно и безоговорочно
предоставлено всем остальным участникам
соглашения.
19

20.

• Национальный режим: предоставление
импортным товарам, услугам и лицам
правового режима, который одинаков или
не менее благоприятен, чем тот, который
применяется к товарам, произведенным
внутри страны.
20

21.

• Механизм выработки и принятия
решений в рамках ГАТТ представляет собой
периодические переговоры – раунды,
которые длятся несколько лет.
Направлены на выработку соглашений по
снижению тарифных и нетарифных
барьеров в торговле.
В 2001 г. начался новый раунд переговоров
– Доха-раунд (раунд развития).
21

22.

• Решения принимаются на основе
консенсуса.
• В случаях, когда консенсус невозможен,
Соглашение о ВТО предусматривает
голосование.
• Решения принимаются большинством
голосов на основе принципа одна страна –
один голос.
22

23.

Правовой основой ВТО являются:
в сфере торговли товарами:
• ГАТТ в редакции 1994 г.;
• Другие соглашения в сфере торговли товарами:
по сельскому хозяйству;
по применению санитарных и фитосанитарных
мер;
по техническим барьерам в торговле;
по связанным с торговлей инвестиционным
мерам, ТРИМС;
по применению статья VI ГАТТ 1994
(антидемпинг);
по субсидиям и компенсационным мерам и др.
23

24.

Генеральное соглашение по торговле
услугами (ГАТС);
Соглашение по торговым аспектам прав
интеллектуальной собственности (ТРИПС);
• Соглашения с ограниченным числом
участников
―соглашение по торговле гражданской
авиационной техникой;
―соглашение по правительственным
закупкам.
24

25.

Россия в ВТО
• Отрасли-бенефициары: цветная и черная
металлургия, химическое и нефтехимическое
производство, электрогенерация, оптовая и
розничная торговля.
• «Пострадавшие» отрасли:
деревообрабатывающая и целлюлознобумажная отрасли, легкая промышленность и
машиностроение.
• ВТО на грани распада?
25

26.

ЮНКТАД (192 страны), 1964 г.
Главные задачи ЮНКТАД:
• Поощрение международной торговли
прежде всего между развитыми и
развивающимися странами;
• Подготовка многосторонних юридических
актов в области международной торговли.
26

27.

• Решения принимаемые на сессиях
ЮНКТАД, не являются юридически
обязательными.
• Документы ЮНКТАД имеют менее
обязательный характер, чем соглашения в
рамках ВТО.
27

28.

Создание Общей системы преференций
(ОСП), функционирующей с 1971 г.
Эта система предусматривает снижение или
отмену таможенных пошлин всеми ПРС в
торговле с РС на невзаимной основе.
28

29. 4. Международные валютно-финансовые и кредитные организации

Организации Бреттон-Вудской системы
• Международный валютный фонд (МВФ)
• Мировой банк реконструкции и развития
(МБРР)
• Созданы в 1944 г. и были призваны играть
центральную роль в валютной системе и
финансовой устройстве послевоенного мира.
Формально МВФ и МБРР входят в структуру
ООН,
фактически
обладают
полной
автономностью.
29

30.

МВФ – учрежден в 1944 г ., начал
функционировать с 1946 г.
188 стран, в т. ч. Россия (с 1992 г.)
Штаб-квартира МВФ - Вашингтон
Основные источники финансирования:
• членские взносы стран-участниц;
• займы у правительств стран-участниц и на
частном рынке ссудных капиталов.
30

31.

• Каждый член МВФ имеет свою долю в
совокупном капитале фонда – квоту.
• Величина квоты зависит от уровня
экономического развития страны (объем
ВВП), доли страны в мировой торговле и
т. д.
• От величины квоты зависит число
голосов, которое имеет государство.
31

32.

• Россия имеет 2,74% от общего
количества голосов, Китай – 6,39%, США
– около 16,4%.
• На 27 стран ЕС приходится 32,1% голосов в
МВФ, в то время как на экономику ЕС
приходится всего 29,2% от мирового ВВП.
32

33.

Главные цели деятельности МВФ:
надзор за экономической политикой;
обеспечение стабильности валют;
создание многосторонней системы
расчетов по текущим операциям между
членами Фонда;
предоставление странам-членам
кредитных ресурсов для выравнивания
платежных балансов.
33

34.

• СДР
• МВФ эмитирует международные
резервные активы, известные как
специальные права заимствования (СДР),
которые могут дополнять официальные
резервы государств-членов.
• Государства-члены могут добровольно
обменивать СДР на валюту между собой.
34

35.

• Критика МВФ: после 1997-1998 гг.:
o нежелание учитывать национальные
особенности при составлении программ
реформ;
o болезненность стабилизационных
программ;
o неспособность предусмотреть развитие
кризисных явлений как на уровне регионов,
так и в глобальном масштабе;
o чрезмерная политизированность программ
МВФ.
35

36.

• Реформа МВФ
―За реформу выступают Бразилия, Аргентина,
Мексика, Индия, Китай, ЮАР.
―Эту группу стран поддерживают США,
полагающие, что голоса нужно
перераспределить, чтобы отражать вес
быстрорастущих стран в мировой экономике.
―Европейские страны – Франция, Германия и
Великобритания, отказываются от реформы,
которая уменьшит их влияние в рамках фонда.
36

37.

• Б-20: Необходимость повышения роли МВФ в
мировой экономике
• Необходимость увеличения финансовых
ресурсов МВФ на 500 млрд. долл. (до 750
млрд.), эмиссия СДР на сумму 250 млрд. долл.
―Дополнительный капитал в 2009 г.
предоставили: Китая – 50 млрд. долл.,
Япония – 100 млрд., ЕС – 100 млрд.,
Канада – 10 млрд., Норвегия – 4,5 млрд.
• Продажа золота из запасов МВФ
37