ПрезентацияКолядин

1.

Государственное
регулирование в области
железнодорожного
транспорта в различных
странах
Подготовил: Майоров Алексей Сергеевич
Учебная группа: ЭЭЛ-411

2. Россия: от монополии к вертикально-интегрированной модели

История
Структура сегодня
От частных XIX в. к единой
Регулятор — Росжелдор;
советской системе — сильная
политика — Министерство
централизованная сеть.
транспорта; оператор — ОАО
«РЖД» (100% госсобственность).
Право и рынок
ФЗ «Устав железнодорожного транспорта», ФЗ «О железнодорожном
транспорте». Инфраструктура регулируется ФАС, грузовые перевозки
частично либерализованы.
3

3. США: частная собственность и надзорный либерализм

Железные дороги строились за счет частного капитала; ключевая дерегуляция — Закон Стаггерса (1980).
Грузовые перевозки — частные компании, инфраструктура в их собственности. Регулирование: Совет по
наземному транспорту в области экономики и Федеральная администрация железных дорог по части
безопасности. Основной оператор пассажирских перевозок — Amtrak.
4

4. Бразилия: концессионная модель

После упадка госсети 1 990-х — приватизация через
концессии (30–60 лет). Инфраструктура остаётся в
собственности государства; операторы — частные
по концессиям. Регулятор — Национальное
агентство наземного транспорта; основной правовой
каркас — Закон №1 0.233 (2001). Результат:
инвестиции и рост грузооборота, но
фрагментированная сеть и слабое пассажирское
сообщение.
5

5. Германия: децентрализация → холдинг

Реформа 1994 года (Bahnreform) создала
акционерного общество Deutsche Bahn AG
(федеральный акционер). Разделены
инфраструктура и перевозки; регулятор —
Федеральное сетевое агентство. Закон: Общий
закон о железных дорогах. Конкуренция в
пассажирских и грузовых перевозках при
государственном контроле инфраструктуры.
6

6. Франция: централизация и возврат к единству

Эволюция
Регуляция
Исторически — SNCF;
Независимый орган ART
разделение (RFF) и проблемы
следит за доступом к сети и
координации; обратная
тарифами; транспортную
интеграция в SNCF Group
политику формирует
(2015–2020).
Министерство.
Последствие
Централизованное управление позволяет единую политику, но
затрудняет вход конкурентов на TGV-магистрали.
7

7. Великобритания: приватизация и частичный откат

1994–1997 — приватизация
British Rail; Railtrack и 25
франшиз → раздробленность и
аварии; после банкротства
Railtrack создан Network Rail
(госконтроль). Регулятор —
Управление железных и
автомобильных дорог,
Министерство транспорта —
заказчик перевозок. Модель:
инфраструктура под контролем
государства, пассажиры —
частные операторы по
контрактам, грузовые —
либерализованы.
8

8. Китай: государственный гигантизм и централизованное планирование

Реформа 2013: разделение регуляции и
хозяйственной деятельности. Регулятор —
Государственное управление железных
дорог (NRA); оператор и строитель — China
State Railway Group (госсобственность
через комитет по контролю и управлению
государственным имуществом). Правовая
база — Закон о железных дорогах и
пятилетние планы. Результат: крупнейшая в
мире сеть высокоскоростных линий,
централизованная вертикаль без западной
конкуренции.
9

9.

English Русский Rules