Конституционное_правосудие_презентация_КС_2024 (2)

1.

Исполнение решений
Конституционного Суда РФ
в 2024 году
Презентация по дисциплине «Конституционное
правосудие»
на основе Информационно-аналитического отчета КС
РФ за 2024 год
Обращения
13 258
Постановления
59
Определения
3670
Ключевой вывод: Суд чаще выявлял конституционно-правовой смысл
нормы,
чем признавал ее неконституционной.
Конституционное правосудие
КС РФ — исполнение решений за 2024 год 1

2.

1. Количество обращений и основная тематика
Что чаще всего становилось поводом для обращения в Конституционный Суд
Поступило обращений в 2024 г.
13 258
Это больше, чем в 2023 году (12 540)
Основные вопросы
обращений
• право на судебную защиту
• пересмотр судебных решений
• организация судебной власти
• жилищные права
• трудовые права
• избирательные права
• права в уголовно-правовой и уголовно-процессуальной сфере
Тематика показывает, что обращения в КС РФ в значительной степени связаны с защитой субъективных прав и доступом к
правосудию.
Конституционное правосудие
КС РФ — исполнение решений за 2024 год 2

3.

2. Сколько решений принял Конституционный Суд
Отдельно по постановлениям и определениям
Постановления
59
Итоговые решения по существу
Ключевые направления конституционноправовой оценки
• имущественные и личные неимущественные отношения
• государственное управление
• социальная защита и трудовые права
• уголовный процесс
Определения
3670
В том числе отказы и процессуальные
акты
Соотношение показывает, что массив определений в несколько десятков раз
больше числа постановлений, но именно постановления формируют основные
правовые позиции КС РФ.
Конституционное правосудие
КС РФ — исполнение решений за 2024 год 3

4.

3. Какие акты чаще всего были предметом
рассмотрения
По числу постановлений, где оспаривались соответствующие нормы
10
ГК РФ
8
КоАП РФ
6
АПК РФ
5
ТК РФ
ГПК РФ
УПК РФ
Конституционное правосудие
4
Вывод
Чаще всего КС РФ
проверял нормы
частного и
процессуального
права. На первом
месте - Гражданский
кодекс РФ.
Это подчеркивает большую
роль КС РФ в разрешении
вопросов правовой
определенности в
повседневом
правоприменении.
4
КС РФ — исполнение решений за 2024 год 4

5.

4. Результаты итоговых решений: виды резолюций
В одном постановлении может содержаться несколько резолюций
Наиболее частый итог
41
41
конституционно-правовой смысл
21
19
0
Соответствует
Конституции
Соответствует
в выявленном смысле
Не соответствует
Конституции
Пояснение
В 2024 году Суд чаще не
исключал норму из
правопорядка, а
уточнял ее
обязательный
конституционный
смысл для
правоприменителя.
Предписание
о регулировании
Резолюций о признании норм прямо соответствующими Конституции в 2024 г. не было.
Конституционное правосудие
КС РФ — исполнение решений за 2024 год 5

6.

5. Предписания о необходимости правового регулирования
Сколько раз КС РФ прямо указывал законодателю на необходимость изменить регулирование
Количество предписаний
19
из 59 постановлений
Пример: Постановление КС РФ от
14.02.2024 № 6-П
Суд указал на необходимость дополнительного правового
регулирования и установил срок его принятия - до 1 января 2025 года.
Проблема
Неопределенность в
вопросе о
профессиональном
налоговом вычете для
физлица без статуса ИП,
чья деятельность
признана
предпринимательской.
Конституционное правосудие
Что требуется
изменить
Устранить
неопределенность в
Налоговом кодексе и
закрепить ясные
правила
предоставления
вычета.
Итог
Федеральны
й закон
принят
08.08.2024.
КС РФ — исполнение решений за 2024 год 6

7.

6. Неисполненные постановления прошлых лет
Сколько решений, упомянутых в отчете, к моменту его составления еще подлежали исполнению
За предыдущие годы
20
если считать 2010-2023 гг.
Всего на дату отчета
40
включая 2024 и 2025 гг.
Структура неисполненных
постановлений за прошлые годы
5
2010-2015
5
2016-2020
3
2021
2022
2023
1
6
Отчет отдельно указывает также на 15 постановлений 2024 г. и 5 постановлений
2025 г., которые тоже находились в стадии исполнения.
Конституционное правосудие
КС РФ — исполнение решений за 2024 год 7

8.

7. Что такое временное правовое регулирование
Особенность исполнения постановлений КС РФ до внесения необходимых изменений в закон
Определение
Это порядок, который Конституционный Суд
устанавливает временно и который действует до
внесения надлежащих нормативных изменений.
Он нужен, чтобы немедленно устранить пробел или
неопределенность в правоприменении.
В 2024 году такой порядок был установлен в 18
постановлениях.
Конституционное правосудие
Количество постановлений
18
с временным регулированием
Пример
Постановление от 22.11.2024 № 54-П: до
изменения закона гарантии по чч. 2-3 ст. 318 ТК
РФ сохраняются и за теми работниками Крайнего
Севера, которые на момент увольнения по
основному месту уже работали по
совместительству и продолжили эту работу.
КС РФ — исполнение решений за 2024 год 8

9.

8. Краткие выводы
Итог по отчету КС РФ за 2024 год
• В 2024 году в КС РФ поступило 13 258 обращений; преобладали вопросы судебной защиты и
пересмотра судебных решений.
• Суд принял 59 постановлений и 3670 определений.
• Наиболее частый результат — признание норм соответствующими Конституции в выявленном
конституционно-правовом смысле (41 резолюция).
• В 19 постановлениях Суд прямо указывал на необходимость дополнительного правового
регулирования.
• Временное правовое регулирование стало важным механизмом немедленной защиты
конституционных прав до изменения закона.
• Если учитывать только прошлые годы, на дату отчета оставались неисполненными 20
постановлений.
Источники: Информационно-аналитический отчет КС РФ за 2024 г.; информация КС РФ по вопросам конституционной законности;
публикации, пересказывающие официальный отчет.
Конституционное правосудие
КС РФ — исполнение решений за 2024 год 9