Решения Конституционного Суда РФ

1.

Решения Конституционного Суда РФ

2.

Решения Конституционного Суда
представляют собой правовые акты
судебной власти, посредством которых
Суд осуществляет свои
государственно-властные полномочия
по обеспечению защиты основ
конституционного строя нашей страны,
основных прав и свобод человека и
гражданина, обеспечения верховенства
и прямого действия Конституции РФ на
всей ее территории
Все решения Конституционного
Суда общеобязательны и
окончательны; вступают в силу
немедленно и действуют
непосредственно.

3.

Согласно ст. 71 Закона
о Конституционном
Суде решения
Конституционного
Суда принимаются в
виде постановления,
заключения,
определения, иных
решений.

4.

Важнейшей категорией итоговых
решений являются постановления.
Данный правовой акт, выражает
государственную волю нашей страны
и содержащие исходящие от ее лица
государственно-властные
предписания, выносятся именем
Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Закона постановления Суда принимаются по
существу вопросов о разрешении дел о соответствии
Конституции РФ федеральных законов и иных
нормативных правовых актов, внутригосударственных и
международных договоров, а также по делам о разрешении
споров о компетенции, о проверке конституционности
примененного в конкретном деле закона по жалобам на
нарушение конституционных прав и свобод граждан, о
проверке по запросам судов конституционности закона,
подлежащего применению соответствующим судом в
конкретном деле, о толковании Конституции РФ.

5.

Постановления Суда всегда
принимаются в форме
отдельного документа и имеют в
рамках каждого года единую
сплошную сквозную
нумерацию, состоящую из
цифровой части номера
постановления и прибавляемого
к нему через дефис буквенного
индекса «П».

6.

Определения относятся к
категории иных решений Суда,
принимаемых в ходе
осуществления конституционного
судопроизводства, и, таким
образом, отграничиваются от
итоговых решений. Однако в силу
сложившейся практики некоторые
категории данных определений
имеют правовой статус, близкий к
статусу итоговых решений,
принимаемых при осуществлении
конституционного правосудия.

7.

определения о принятии обращения к рассмотрению;
определения об отказе в принятии обращения к рассмотрению; определения о
назначении дела к слушанию;
определения о прекращении производства по делу; иные определения по процессуальноправовым (процедурным) вопросам
(например, определения о соединении дел, об отложении заседания и т.д.);
определения об официальном разъяснении решений Конституционного Суда.

8.

Указанные определения имеют нумерацию, состоящую из
цифровой части номера определения и прибавляемого к нему
через дефис буквенного индекса «О-Р».
При этом необходимо отметить, что аналогичный индекс прибавляется
также и к двум другим категориям определений Суда - к определениям по
ходатайству о разъяснении решения (как правило, имеющим позитивное
правовое содержание) и к определениям об отказе в испрашиваемом
разъяснении;

9.

С точки зрения формы можно
выделять определения
Конституционного Суда,
принимаемые в форме
отдельного документа, и
определения, содержащиеся в
протоколах заседаний Суда
(определения, выносимые в
протокольной форме, к которым
относится значительное число
определений, принимаемых
Судом по процессуальноправовым вопросам).

10.

При этом некоторые категории
определений (например, Определения
об отказе в принятии обращения к
рассмотрению в связи с признанием
его Судом не соответствующим
требованиям комментируемого
Закона) согласно Регламенту
Конституционного Суда РФ могут
быть вынесены как в форме
отдельного документа, так и в
протокольной форме (соответственно,
в зависимости от выбранной формы
само определение существует либо в
форме документа, оформляемого на
бланке определения, либо в форме
записи в протоколе заседания Суда).

11.

К решениям Конституционного Суда
принимаемым по вопросам
организации его деятельности,
относятся многочисленные решения
по вопросам организационного,
информационного, кадрового,
материально-технического и иного
обеспечения деятельности Суда,
осуществления Судом
международных связей,
формирования и функционирования
комиссий Суда и иным подобным
вопросам,
а также предусмотренные им
решения, касающиеся осуществления
Судом права законодательной
инициативы по вопросам своего
ведения, решения о направлении
посланий Суда, решения, касающиеся
гарантий неприкосновенности судей,
приостановления и прекращения
полномочий судей,
неприкосновенности судей,
награждения судей государственными
наградами и иными знаками отличия.

12.

Решения Конституционного Суда,
принимаемые по вопросам его
деятельности, так же как и
определения Суда, могут
приниматься как в форме
отдельного документа, так и в
протокольной форме.
Решение Конституционного Суда
принимается открытым голосованием
путем поименного опроса судей.
Председательствующий во всех случаях
голосует последним. Решение считается
принятым при условии, что за него
проголосовало большинство
участвовавших в голосовании судей, если
иное не предусмотрено Законом о
Конституционном Суде.

13.

Так, решение Суда по вопросу о прекращении полномочий
судьи ввиду нарушения порядка его назначения на
должность принимается большинством от общего числа
судей, а не от числа судей, участвовавших в голосовании
(иначе говоря, оно считается принятым, если за него
проголосовали не менее 10 судей).
Решение же по вопросам о прекращении полномочий судьи ввиду
совершения им поступка, порочащего честь и достоинство судьи,
продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны Суда,
занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью,
неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда или уклонения его
от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин
принимается большинством не менее чем в две трети от общего числа
судей (т.е. голосами не менее 13 членов Суда).

14.

В случае, если при принятии решения по
делу о проверке конституционности
нормативного акта, договора между
органами государственной власти, не
вступившего в силу международного
договора Российской Федерации голоса
разделились поровну, решение считается
принятым в пользу конституционности
оспариваемого акта. Решение по спорам о
компетенции во всех случаях принимается
большинством голосов.

15.

Решение о толковании Конституции
РФ принимается большинством не
менее двух третей от общего числа
судей. Судья Конституционного Суда
не вправе воздержаться при
голосовании или уклониться от
голосования.
Решения Конституционного Суда должны основываться
на материалах, исследованных Конституционным Судом.
Конституционный Суд принимает решение по делу,
оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта,
так и смысл, придаваемый ему официальным и иным
толкованием или сложившейся правоприменительной
практикой, а также исходя из его места в системе
правовых актов.

16.

Конституционный Суд принимает
постановления и дает заключения только
по предмету, указанному в обращении, и
лишь в отношении той части акта или
компетенции органа, конституционность
которых подвергается сомнению в
обращении. Конституционный Суд при
принятии решения не связан основаниями
и доводами, изложенными в обращении.

17.

Постановления и заключения
Конституционного Суда
излагаются в виде отдельных
документов с обязательным
указанием мотивов их
принятия.
Определения Конституционного
Суда оглашаются в заседании и
заносятся в протокол, если иное
не установлено настоящим
Федеральным конституционным
законом или решением
Конституционного Суда.

18.

Судья Конституционного Суда, не
согласный с решением, вправе
письменно изложить свое особое
мнение. Особое мнение судьи
приобщается к материалам дела и
подлежит опубликованию в
«Вестнике Конституционного Суда
Российской Федерации» вместе с
решением Конституционного Суда.

19.

Судья Конституционного Суда,
голосовавший за принятое
постановление или заключение по
существу рассматриваемого
Конституционным Судом вопроса,
но оставшийся в меньшинстве при
голосовании по какому-либо
другому вопросу или по
мотивировке принятого решения,
вправе письменно изложить свое
мнение о несогласии с
большинством судей. В таком
случае письменное несогласие
судьи также приобщается к
материалам дела и подлежит
опубликованию в «Вестнике
Конституционного Суда Российской
Федерации».

20.

Решения Суда имеют обязательный и
окончательный характер. Они без
подтверждения какими-либо органами,
должностными лицами обязательны к
исполнению на всей территории России для
всех представительных, исполнительных и
судебных органов государственной власти,
органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений, организаций,
должностных лиц, граждан и их объединений.

21.

прекращени
е
применения
актов
(норм),
признанных
неконституц
ионными;
отказ от введения
в действие и
применения не
вступивших в силу
международных
договоров
Российской
Федерации (их
отдельных
положений),
признанных
Конституционным
Судом не
соответствующими
Конституции РФ;
применение
актов (норм) в
истолковании,
данном Судом;
принятие
индивидуа
льных
актов;

22.

совершение уполномоченными органами действий, принятие
ими решений на основе юридических фактов (обязательных
юридических квалификаций), установленных Судом в
порядке, предусмотренном ст. 93 Конституции РФ, ст. 107-110
Закона о Конституционном Суде РФ;
вынесение судами общей юрисдикции, арбитражными
судами решений по делам, по которым они ранее обращались
в Суд в порядке ч. 4 ст. 125 Конституции РФ, в соответствии с
позицией Конституционного Суда;
прекращение исполнения решений судов и иных органов,
основанных на признанных неконституционными актах, и
осуществление процедуры пересмотра таких решений в
законодательно установленных случаях, в частности
пересмотр судами по обращениям граждан ранее
вынесенных ими решений.

23.

Исполнение решений Конституционного Суда
осуществляется в нормативно установленные сроки.
Это связано с тем, что устранение выявленных
Конституционным Судом дефектов законодательства
требует временных затрат, порой весьма
существенных, тем более если необходимо принятие
нормативных актов законодательными органами,
процедуры деятельности которых настроены на
зачастую непростое согласование принимаемых
решений теми или иными политическими силами.