Штаб на пожаре. 8 мин

1.

ФГКОУ ВО «Донецкий институт ГПС МЧС России»
Факультет
Пожарной и техносносферной
безопасности
Кафедра
организации службы, пожарной и аварийно-спасательной
подготовки
Дисциплина
«Пожарная тактика»
Лекция «Штаб на пожаре»

2. Литература:

1. «Пожарная тактика» Гарвилюк Б.В. С.Петербург, университет ГПС МЧС России,
2024, 312 с. (п.7.3-7.5 стр. 126-133).
2. Приказ МЧС России от 16 сентября 2024 г. N 777 «Об
утверждении Боевого устава подразделений
пожарной
охраны,
определяющего
порядок
организации тушения пожаров и проведения
аварийно-спасательных работ».
3. Приказ МЧС России от 16.10.2017 № 444 «Об
утверждении Боевого устава подразделений
пожарной
охраны,
определяющего
порядок
организации тушения пожаров и проведения
аварийно – спасательных работ» (утратил силу,
заменен 777).

3. Литература:

4. Приказ Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 11 декабря 2020г. № 881н
«Об утверждении правил по охране труда в
подразделениях пожарной охраны».

4. Учебный вопрос:

1. Оперативный штаб на пожаре.
2. Обязанности начальника штаба.
3. Обязанности начальника тыла.
4. Боевые участки на пожаре. Обязанности
начальнике БУ на пожаре.
5. Требования
ОТ
при
проведении
аварийно-спасательных работ в зоне
разрушений.
6. Требования ОТ при ликвидации горения.

5.

п. 7.5 Оперативный штаб на пожаре
п.41.(777) Оперативный штаб в обязательном порядке
создается в случаях:
• 1) объявления повышенного номера (ранга) пожара
(с " № 2" по «№ 5");
• 2) организации на месте пожара 3-х и более БУ.
п.44.(777) Оперативный штаб обозначается:
1) днем - красным флагом с надписью "ШТАБ";
2) ночью - световым указателем красного цвета.
Оперативный штаб на пожаре должен располагаться в
таком месте, откуда, удобно управлять действиями
подразделений.

6.

п. 7.5 Оперативный штаб на пожаре
п.40.(777) В целях организации боевых действий РТП
имеет право создавать оперативный штаб, а также
назначать:
1) начальника оперативного штаба;
2) начальника тыла;
3) помощников начальника оперативного штаба;
4) начальников боевых участков (далее - БУ);
5) начальников секторов тушения пожара (проведения
АСР);
6) начальника контрольно-пропускного пункта
газодымозащитной службы (далее – ГДЗС);
7) командиров звеньев ГДЗС;
8) связных.

7.

п. 7.5 Оперативный штаб на пожаре
п.42.(777) В состав оперативного штаба включается;
• нач. состав подразделений пожарной охраны;
• представители федеральных органов исполнит. власти и
исполнит. органов субъектов РФ, органов местного
самоуправления
и
администрации
организаций,
введении которых находятся объекты защиты, на
которых произошел пожар;
• собственники объектов пожара и их представители;
• представители органов управления территориальными и
функциональными подсистемами единой гос. системы
предупреждения и ликвидации ЧС.

8.

п. 7.5 Оперативный штаб на пожаре
Схема управления оперативного штаба на пожаре;

9.

п. 7.5 Оперативный штаб на пожаре
Задачи оперативного штаба на пожаре;
• сбор, обработка, анализ обстановки и передача ее РТП и
диспетчеру подразделения;
• определение потребности в силах и средствах подготовка
предложений для РТП;
• контроль за выполнением поставленных задач;
• организация и проведение боевых действий по тушению пожаров;
• ведение документации;
• составление планов-схем расстановки сил и средств участвующих
в тушении пожара;
• создание при пожаре резерва сил и средств подразделений;
• обеспечение работы ГДЗС и связи при пожаре;
• обеспечение мероприятий по ОТ;
• поддержание боеготовности подразделений участвующих тушении
пожара;
• взаимодействие со службами жизнеобеспечения населенных
пунктов и организаций и с вышестоящими органами управления.

10.

п. 7.5 Оперативный штаб на пожаре
Задачи оперативного штаба на пожаре;

11.

п. 7.5 Оперативный штаб на пожаре
Документация оперативного штаба на пожаре:

12.

Обязанности начальника оперативного
штаба на пожаре
п.43.(777) Начальником оперативного штаба:
• выполняются задачи, поставленные РТП;
• составляются планы-схемы расстановки сил и средств
на различных этапах проведения боевых действий с
использованием
основных
знаков
и
условных
графических обозначений (рекомендуемый образец в
приложении N 1 (777));
• распределяются полученные задачи между личным
составом, входящим в состав оперативного штаба, а
также иными участниками боевых действий.
Начальник оперативного штаба на левом рукаве выше
локтя должен иметь нарукавную повязку красного цвета с
нашитыми белыми буквами «НШ».

13.

п. 7.3 Работа тыла на пожаре
Обязанности начальника тыла на пожаре в приказе МЧС
России от 16 сентября 2024 г. N 777 «Об утверждении
Боевого устава подразделений пожарной охраны,
определяющего порядок организации тушения пожаров и
проведения аварийно-спасательных работ» не описаны.
Обязанности начальника тыла на пожаре, начальника
боевого участка на пожаре описаны только в учебниках
пожарной тактики.

14.

п. 7.3 Работа тыла на пожаре
Под тылом понимается все то, что находится за линией
разветвлений или наружным периметром стен горящего
объекта и имеющее отношение к тушению пожара.
Тыл существует на каждом пожаре, не зависимо от его
размеров и количества работающих сил и средств.
Организацию и работу тыла на пожаре обеспечивает
начальник тыла.
Начальник тыла назначает РТП. НТ подчиняется РТП и
НШ, отвечает за работу тыла на пожаре.
п.48.(777) Начальник тыла должен иметь нарукавную
повязку «НТ» (рекомендуемый образец приложение 2
(777)). Нарукавная повязка изготавливается из материала
красного цвета, на который наносится надпись белого
цвета.

15.

п. 7.3 Работа тыла на пожаре стр. 128
Обязанности начальника тыла
п.48.(777) НТ рекомендуется иметь планшет ППВ,
справочник ППВ, лист белой пластмассы размером 20×15
см для записи времени прибытия подразделений, схемы
расстановки их на водоисточники и другие данные о работе
тыла.

16.

п. 7.3 Работа тыла на пожаре
При работе на пожаре:
• 1 подразделения начальником тыла назначается –
пожарный, отвечающий за водоснабжение (старший
пожарный);
• 2 и более подразделений начальником тыла назначается –
лицо среднего или младшего нач. состава пожарной части,
в районе выезда которой произошел пожар.
Когда на пожаре нет оперативного штаба, значительно
возрастает роль начальника тыла.
РТП в сложных случаях может выделить в помощь начальнику
тыла 1-3 человек из начсостава, также необходимый
транспорт и средства связи.

17.

п. 7.3 Работа тыла на пожаре
При работе тыла на пожаре на объектах, на которые
разработаны оперативные планы или карточки тушения
пожара, работа тыла значительно облегчается, т.к. в плане
заранее
указаны
все
необходимые
данные
по
водоисточникам, направления прокладки линий, порядок
расстановки автомобилей на водоисточники:
Пример листа оперативного плана тушения пожара

18.

п. 7.3 Работа тыла на пожаре стр. 128
Обязанности начальника тыла
• провести разведку водоисточников, выбор насоснорукавных
систем,
встречу
и
расстановку
на
водоисточники пожарной техники;
• нарисовать схему расстановки автомобилей на
водоисточники,
схему
прокладки
магистральных
рукавных линий до разветвлений и предоставить ее НШ;
• обеспечить
бесперебойную
подачу
огнетушащих
веществ, при необходимости организовать доставку к
месту пожара специальных огнетушащих веществ и
материалов;
• использовать пожарную технику на полную мощность;
• сосредоточить резерв сил и средств, необходимый для
тушения пожара;
• организовать своевременное обеспечение пожарных
автомобилей или иной техники ГСМ и другими
эксплуатационными материалами;

19.

п. 7.3 Работа тыла на пожаре стр. 128
Обязанности начальника тыла
• контролировать выполнение работ по охране и защите
рукавных линий;
• взаимодействовать с полицией по регулированию
движения транспорта (цель: предотвратить наезд на
рукавные линии, и обеспечить проезд пожарных
автомобилей);
• в случае выхода из строя пожарных автомобилей или
иной техники, оборудования и ПТВ производить их
замену таким образом, чтобы не было перебоя в подаче
огнетушащих веществ, о чем докладывает РТП, НШ и
принимает меры по их ремонту.
• принять меры к обеспечению участников боевых
действий по тушению пожаров защитной одеждой,
СИЗОД, питанием при тушении затяжных пожаров.

20.

п. 7.4 Боевые участки на пожаре стр. 129
Боевые участки (секторы) РТП организует с целью
удобства руководства. При создании на пожаре 5 и более
БУ по решению РТП организуются сектора.
БУ руководит начальник БУ. Нумерация БУ начинается от
решающего направления. В первую очередь БУ создаётся
на решающем направлении, а затем на других.
Принципы определения границ БУ:
– по этажам;
– по лестничным клеткам;
– по противопожарным преградам или зонам;
– по периметру горящего объекта;
– по видам работ (спасание, тушение, защита и др.).
РТП управляет БУ через связных и с помощью средств
связи.

21.

п. 7.4 Боевые участки на пожаре стр. 129
Принципы определения границ БУ:

22.

п. 7.4 Боевые участки на пожаре стр. 129
Пример реализации принципов определения границ БУ:

23.

п. 7.4 Боевые участки на пожаре стр. 129
Обязанности начальника БУ
Начальник БУ обязан руководить работой на БУ:
• проводить разведку пожара, сообщать о ее результатах РТП;
• обеспечивать спасение людей и эвакуацию имущества на БУ и
выполнение решений РТП, в том числе по ограничению прав должностных
лиц и граждан на территории БУ;
• проводить расстановку на БУ подчиненных сил и средств;
• обеспечивать подачу огнетушащих веществ на боевые позиции;
• организовывать связь на БУ;
• запрашивать в случае ухудшения обстановки на БУ дополнительные силы
и средства подразделений пожарной охраны для выполнения
поставленных задач;
• организовывать на БУ работу звеньев ГДЗС;
• обеспечивать на БУ соблюдение правил охраны труда, предупреждать о
возникновении угрозы для жизни и здоровья;
• принимать меры к сохранению обнаруженных на БУ возможных
вещественных доказательств и имущества, имеющих отношение к пожару;
• докладывать РТП информацию о выполнении поставленных задач,
предполагаемой причине пожара и лицах, причастных к его
возникновению.

24.

п. 7.4 Боевые участки на пожаре стр. 129
Обязанности начальника БУ
Начальник БУ обязан руководить работой на БУ:
проводить разведку пожара, сообщать о ее результаты РТП;
обеспечивать спасение людей и эвакуацию имущества;
выполнять решения РТП, докладывать о выполнении задач;
проводить расстановку подчиненных сил и средств;
обеспечивать подачу огнетушащих веществ, вскрытие и разборку
конструкций, ликвидацию очагов горения;
организовывать связь на БУ;
запрашивать в случае ухудшения обстановки на БУ дополнительные
силы и средства подразделений пожарной охраны;
организовывать на БУ работу звеньев ГДЗС;
обеспечивать на БУ соблюдение правил ОТ, предупреждать л.с. об
угрозе на БУ;
принимать меры к сохранению обнаруженных вещественных
доказательств, имеющих отношение к пожару;
докладывать РТП информацию о предполагаемой причине пожара и
лицах, причастных к его возникновению.

25.

Требования охраны труда при проведении
аварийно-спасательных работ в зоне
разрушений
XXXVIII.(приказ Минтруда 881Н) п.313-319.
п.313. При разборке завалов ведется наблюдение за
состоянием и устойчивостью конструкций и крупных
элементов завала. При возникновении трещин, просадок и
других деформаций работы немедленно останавливаются
и люди выводятся из опасной зоны. У проездов и входов на
территорию, где ведутся работы, вывешиваются знаки и
надписи, предупреждающие об опасности.
п.314. Не допускается сбрасывание с высоты пожарно технического и аварийно - спасательного инструмента и
оборудования.
п.315. Во время работы необходимо следить за
состоянием и поведением строительных конструкций на
месте проведения работ. Неустойчивые конструкции
поврежденных зданий укрепляются или обрушаются.

26.

Требования охраны труда при проведении
аварийно-спасательных работ в зоне
разрушений
XXXVIII.(приказ Минтруда 881Н) п.313-319.
п.316. При устройстве в завалах различного рода выемок
(котлованов, траншей) особое внимание уделяется
устойчивости их откосов, заложение которых без крепления
составляет не менее половины глубины выемки. Более
крутые откосы необходимо крепить. Устраивать лазыпроходы в завалах без установки креплений запрещается.
п.317. Техника, применяемая при разборке завалов,
размещается на площадках, расчищенных от обвалившихся
строительных конструкций. При невозможности соблюдения
этих правил технику допускается устанавливать на обломках
в завале, при постоянном наблюдении за креном машины.
Колесные экскаваторы и подъемные краны устанавливаются
на аутригеры.
Запрещается перемещать в завале экскаватор с
наполненным ковшом и кран с поднятым грузом.

27.

Требования охраны труда при проведении
аварийно-спасательных работ в зоне
разрушений
XXXVIII.(приказ Минтруда 881Н) п.313-319.
п.318. Недопустимо нахождение людей вблизи натянутых
тросов. Спуск в подвальные помещения при наличии в них
запаха газа разрешается только в СИЗОД. Работы в
загазованных
помещениях
проводятся
при
условии
обязательного и тщательного их проветривания с последующей
проверкой состояния среды с помощью газоанализаторов.
п.319. Запрещается разводить костры и курить вблизи
загазованных зон. Электрические цепи обесточиваются, для
освещения
используются
только
взрывобезопасные
аккумуляторные фонари.
При разборке завала необходимо избегать самопроизвольного
перемещения отдельных элементов и осадки всей массы
завала. Недопустимы резкие рывки при извлечении из завала
крупных элементов, их расшатывание и сильные удары.

28.

Требования охраны труда при ликвидации
горения
XLIII.(приказ Минтруда 881Н) п.352-363.
п.352. При ликвидации горения в жилых домах необходимо
принять меры по перекрытию задвижек на газопроводе;
отключению
подачи
электроэнергии;
охлаждению
обнаруженных баллонов с газом и их эвакуации под
прикрытием водяных струй.
п.353. При тушении пожаров в производственных
помещениях, складах, в которых возможно выделение
большого количества горючей пыли, подача огнетушащих
веществ должна осуществляться распыленными струями
для ее осаждения и предотвращения взрыва.
п.354. Личный состав пожарной охраны, принимающий
участие в тушении пожара, обязаны знать виды и типы
веществ и материалов, при тушении которых опасно
применять воду или другие огнетушащие вещества на
основе
воды,
перечень
которых
предусмотрен
приложением к Правилам.

29.

Требования охраны труда при ликвидации
горения
XLIII.(приказ Минтруда 881Н) п.352-363.
п.355. Запрещается применять пенные огнетушители для
тушения горящих приборов и оборудования, находящихся
под напряжением, а также веществ и материалов,
взаимодействие которых с пеной может привести к
вскипанию, выбросу, усилению горения.
п.356. Водителям (мотористам) при работе на пожаре
запрещается без команды руководителя тушения пожара
или должностных лиц оперативного штаба на месте
пожара перемещать пожарные автомобили, мотопомпы,
производить какие-либо перестановки автолестниц и
автоподъемников, а также оставлять без надзора
пожарные автомобили, мотопомпы и работающие насосы.

30.

Требования охраны труда при ликвидации
горения
XLIII.(приказ Минтруда 881Н) п.352-363.
п.357. Личный состав пожарной охраны, участвующий в
тушении пожаров и проведении аварийно - спасательных
работ, действующий в условиях крайней необходимости и
(или) обоснованного риска, может допустить отступления
от установленных Правилами требований, когда их
выполнение не позволяет оказать помощь людям,
предотвратить
угрозу
взрыва
(обрушения)
или
распространения
пожара,
принимающего
размеры
стихийного бедствия.
В случае отступления от Правил, л.с. уведомляет об этом
РТП, при этом возлагает на себя полную ответственность
за дальнейшие действия и (или) бездействие.

31.

Требования охраны труда при ликвидации
горения
XLIII.(приказ Минтруда 881Н) п.352-363.
п.361. При ликвидации горения участники тушения пожара
следят за изменением обстановки, состоянием и
поведением строительных конструкций и технологического
оборудования, а в случае возникновения опасности
немедленно предупреждают о ней всех работающих на
боевом участке (секторе проведения работ), руководителя
тушения пожара и должностных лиц оперативного штаба
на месте пожара.
п.362. Во время работы на покрытии (крыше) и на
перекрытиях внутри помещения необходимо следить за
состоянием несущих конструкций здания, помещения. В
случае угрозы их обрушения личный состав пожарной
охраны немедленно отходит в безопасное место.

32.

Требования охраны труда при ликвидации
горения
XLIII.(приказ Минтруда 881Н) п.352-363.
п.363. На участках с хранением, обращением или
возможным выделением при горении аварийно химически
опасных веществ. Для снижения концентрации паров
необходимо орошать объемы помещений (участков)
распыленной водой. Пожарные автомобили должны
располагаться с наветренной стороны на расстоянии не
ближе 50 м от горящего объекта.

33.

Требования охраны труда при вскрытии и
разборке строительных конструкций
XLIV.(приказ Минтруда 881Н) п.364-371.
п.364. Организация работ по вскрытию и разборке
строительных конструкций проводится под руководством
лиц, назначенных РТП, с указанием места складирования
(сбрасывания) демонтируемых конструкций. До начала
проведения работ необходимо провести отключение
электрических сетей (до 380 В), газовых коммуникаций,
подготовить средства тушения.
п.366. Запрещается сбрасывать с этажей и крыш
конструкции
(предметы)
без
предварительного
предупреждения об этом работающих внизу у здания.
п.367. При сбрасывании конструкций (предметов)
необходимо чтобы они не падали на провода (воздушные
линии), балконы, карнизы, крыши соседних зданий, а также
на людей, пожарную технику.

34.

Требования охраны труда при вскрытии и
разборке строительных конструкций
XLIV.(приказ Минтруда 881Н) п.364-371.
п.367. В местах сбрасывания конструкций, предметов и
материалов выставляется постовой, задача которого не
пропускать никого до полного или временного прекращения
работ. В ночное время суток место сбрасывания конструкций
освещается.
п.368. Разобранные конструкции, эвакуируемое оборудование,
материалы складываются в специально отведенном месте
острыми (колющими) частями, сторонами вниз; проходы,
подходы к месту работы не загромождаются.
п.369. При разборке во избежание падения высоких
вертикальных сооружений (труб, антенных устройств) нельзя
нарушать их крепления (опоры, растяжки, распорки). В случае
необходимости обрушение дымовых (печных) труб, обгоревших
опор или частей здания производится под непосредственным
руководством оперативных должностных лиц на пожаре и после
удаления из опасной зоны всех людей и техники.

35.

Требования охраны труда при вскрытии и
разборке строительных конструкций
XLIV.(приказ Минтруда 881Н) п.364-371.
п.370. Работа отрезным кругом на закрепленной конструкции,
профиле, образце производится чтобы при резании не
происходило заклинивание отрезного круга в пропиле.
п.371. При вскрытии деревянных конструкций цепными
пилами не допускается зажим в пропиле цепи.