ЕГЭ 5.2 Источники права

1.

Блок 5. Введение в правоведение
5.2 Источники права

2.

Источники права - это форма, в которой закрепляются и выражаются правовые нормы. Они
обеспечивают возможность систематического применения права, включая законы, обычаи,
прецеденты и договоры, которые регулируют общественные отношения.
Источники права играют ключевую роль в регулировании общественных отношений,
обеспечивая порядок и предсказуемость в жизни общества. Они формируют основу правовой
системы, закрепляя правила, которые обязательны для всех её участников.

3.

Источники права
Через источники права государство выражает свою волю, устанавливая границы дозволенного и
недозволенного поведения. Они служат инструментами, с помощью которых нормы права
становятся общеобязательными и приобретают юридическую силу. Источники права не только
отражают текущие потребности общества, но и фиксируют его исторический опыт, традиции и
ценности.
Далее мы подробнее разберем основные источники права, к
которым относятся:
1) Правовой обычай
2) Юридический прецедент
3) Нормативно-правовой договор
4) Нормативно-правовой акт
Разнообразие форм источников права связано с многообразием
сфер общественной жизни, требующих регулирования. Они
помогают государству эффективно взаимодействовать с
обществом, обеспечивая стабильность, справедливость и защиту
интересов граждан.

4.

Источники права
Правовой обычай - это исторически
сложившееся правило поведения, которое
признаётся государством в качестве источника
права.
Юридический прецедент - это судебное или
административное решение по конкретному
делу, которое становится образцом для
разрешения аналогичных дел в будущем.
Правовые обычаи формируются естественным
образом на основе традиций, повторяющихся
действий и общественного согласия.
Государство предпочитает не вмешиваться в
эту традицию, тем самым легализуя ее.
Прецедент является основным источником
права в англосаксонской правовой системе
(например, в Великобритании и США). Его
суть в том, что решения высших судов
становятся обязательными для нижестоящих
судов при рассмотрении схожих дел. Это
позволяет создать единообразие в
применении права и делает правовую
систему более предсказуемой. Однако в
странах с континентальной правовой
системой (например, в РФ) прецеденты
обычно не имеют официального статуса
источника права, хотя судебная практика
может использоваться для толкования норм.
С развитием законодательства значение
правовых обычаев сокращается, хотя они всё
ещё применяются в некоторых отраслях и
ситуациях. Например, в РФ, в случае развода,
суды, как правило, принимают решение об
оставлении ребенка с матерью, хотя в
законодательстве не прописан приоритет
одного из родителей.

5.

Источники права
Нормативно-правовой договор - это
соглашение между сторонами,
устанавливающее правовые нормы.
Такие договоры часто заключаются между
государствами или различными субъектами
внутри страны. Они отличаются от обычных
договоров тем, что их нормы имеют не только
обязательную силу для участников, но могут
также применяться к третьим лицам.
Нормативно-правовые договоры особенно
важны в сферах, где необходимо согласие
сторон для регулирования сложных отношений.
Например, международные конвенции
устанавливают правила, обязательные для всех
стран-участниц.
Нормативно-правовой акт - это официальный
документ, изданный компетентным органом
власти, содержащий правовые нормы, которые
регулируют определённые общественные
отношения.
Нормативно-правовые акты являются
основным источником права в большинстве
стран с континентальной системой права,
включая Россию. Они издаются различными
органами власти, начиная от парламента и
заканчивая муниципальными органами.
Нормативно-правовые акты имеют письменную
форму и фиксируют обязательные правила
поведения, которые вступают в силу с момента
их опубликования или указанной даты. Одним
из примеров нормативно-правового акта
является Конституция - основной закон
государства.

6.

Нормативно-правовые акты
В странах с континентальной системой нормативно-правовой акт считается основным
источником права. Он обладает высшей юридической силой и формирует основу правового
регулирования. Такие акты издаются государственными органами, уполномоченными создавать
обязательные для всех нормы. Это делает их официальными, публичными и предсказуемыми
инструментами управления обществом. Выделяют два основных вида нормативно-правовых
актов – это законы и подзаконные акты.
Законы
Подзаконные акты
Законы - это нормативно-правовые акты,
обладающие высшей юридической силой,
издаваемые законодательным органом
власти для регулирования ключевых сфер
общественной жизни.
Подзаконные акты - это нормативно-правовые
акты, издаваемые исполнительными органами
власти на основании и во исполнение законов.
Законы определяют основные права и
обязанности граждан, порядок
функционирования государства и его
институтов. Законы обладают юридическим
превосходством над другими нормативноправовыми актами.
Подзаконные акты регулируют детали и
процедуры, которые не всегда возможно учесть в
законах. Подзаконные акты не могут
противоречить законам и должны строго
соответствовать им, поскольку законы обладают
большей юридической силой.

7.

Закрепим на примерах:
Закон об образовании
Приказ об утверждении порядка
организации и осуществления
образовательной деятельности
В РФ действует Федеральный закон "Об образовании в
Российской Федерации" № 273-ФЗ от 29 декабря 2012
года. Этот закон определяет основы государственной
политики в области образования, включая права и
обязанности учащихся, родителей и образовательных
организаций, а также организацию образовательного
процесса в школах.
В РФ действует Приказ Министерства просвещения
РФ от 22 марта 2021 г. № 115 "Об утверждении
Порядка организации и осуществления
образовательной деятельности по основным
общеобразовательным программам». В этом приказе
конкретизируется, как школы должны осуществлять
образовательный процесс: какое должно быть
расписание занятий, как должна проходить
промежуточная аттестация и т.д.
Это закон, а не подзаконный акт.
Это подзаконный акт к Федеральному закону «Об
образовании».

8.

Блок 5. Введение в правоведение
5.2.2 Законы и законодательный процесс в РФ

9.

Законодательный процесс - это установленный порядок разработки, обсуждения,
принятия, подписания и опубликования законов. Он включает в себя последовательные
этапы, которые обеспечивают создание новых нормативно-правовых актов или внесение
изменений в уже существующие.
Законодательный процесс - это основа правотворчества, без которой невозможно обеспечить
упорядоченное развитие правовой системы государства. Он гарантирует, что законы
разрабатываются с учётом общественных интересов, принципов демократии и прав человека.

10.

Законы в РФ
В РФ, как мы уже говорили ранее, действует континентальная система права, а значит
нормативно-правовые акты обладают высшей юридической силой. Однако между самими
нормативно-правовыми актами выстроена строгая иерархическая система. Это означает, что
нормативно-правовые акты не могут противоречить тем актам, которые находятся в этой
системе выше них.
Рассмотрим ее подробнее:
1
2
3
4
5
Иерархическая система нормативно-правовых актов в РФ
1) Конституция - это основной закон страны, обладающий
высшей юридической силой.
2) Федеральные конституционные законы - регулируют
ключевые вопросы государственного значения.
3) Федеральные законы - принимаются Государственной
Думой и регулируют важнейшие сферы общественной
жизни
4) Законы субъектов Российской Федерации - регулируют
вопросы регионального значения.
5) Подзаконные акты - акты, издаваемые органами
исполнительной власти на основании и во исполнение
законов.

11.

Законодательный процесс в РФ
Законодательный процесс в Российской Федерации обладает особыми чертами, которые связаны
с федеративным устройством государства и принципами разделения властей. Так, например,
правом выступать с законодательной инициативой обладают не только депутаты Госдумы, как и
для вступления закона в силу недостаточно одного лишь депутатского голосования. Для того,
чтобы закон вступил в силу он должен пройти пять стадий.
Вот эти стадии:
1) Законодательная инициатива
2) Рассмотрение и принятие законопроекта
3) Одобрение законопроекта
4) Подписание законопроекта
5) Обнародование и вступление в силу
законопроекта
Рассмотрим каждую из этих стадий подробнее.

12.

Стадии законодательного процесса в РФ
Законодательная инициатива
На этом этапе формируется идея нового
закона или изменений в существующем
законе. Соответственно, одно лицо, или
группа лиц, могут выступить авторами
законодательной инициативы, предложив
новый закон, или внося правки в
действующий.
Правом законодательной инициативы
обладают Президент РФ, депутаты
Государственной Думы, члены Совета
Федерации, Правительство РФ,
законодательные органы субъектов РФ, а
также Конституционный и Верховный суды в
пределах их компетенции.
Инициатор готовит текст законопроекта и
передаёт его в Государственную Думу.
Рассмотрение и принятие законопроекта
После получения Государственной Думой
законопроекта, она приступает к его
рассмотрению. Законопроект проходит три
стадии рассмотрения, они же три чтения.
Первое чтение: обсуждаются основные
положения и концепция законопроекта.
Принимается решение, стоит ли продолжать
работу над ним.
Второе чтение: рассматриваются конкретные
поправки, вносимые депутатами и профильными
комитетами.
Третье чтение: депутаты голосуют за или против
принятия законопроекта. В случае, если за
принятие закона проголосовало больше половины
депутатов, законопроект принимается, и
передаётся в Совет Федерации.

13.

Стадии законодательного процесса в РФ
Одобрение законопроекта
Подписание законопроекта
Законопроект поступает в верхнюю палату
парламента - Совет Федерации. Сенаторы
голосуют за его принятие.
После одобрения обеими палатами
Федерального Собрания законопроект
направляется Президенту. Президент может:
Для одобрения требуется простое большинство
голосов. Если Совет Федерации отклоняет
законопроект, его возвращают в
Государственную Думу для доработки.
1) Подписать закон, после чего он становится
официальным правовым актом.
2) Наложить вето. В таком случае закон
возвращается в Государственную Думу.
Преодолеть вето можно, если за закон
проголосуют две трети депутатов и сенаторов.
В случае, если законопроект был подписан Президентом, он публикуется в официальных
источниках, таких как "Российская газета". Законы вступают в силу через 10 дней после
публикации, если в них не указан иной срок.
Таким образом, законодательный процесс в РФ выстроен так, чтобы законы принимались
тщательно, с учётом мнения разных органов власти, а также с соблюдением интересов общества.

14.

Источники права - это форма, в которой закрепляются и выражаются правовые нормы.
Правовой обычай - это исторически сложившееся правило поведения, которое признаётся государством в
качестве источника права.
Юридический прецедент - это судебное или административное решение по конкретному делу, которое
становится образцом для разрешения аналогичных дел в будущем.
Нормативно-правовой договор - это соглашение между сторонами, устанавливающее правовые нормы.
Нормативно-правовой акт - это официальный документ, изданный компетентным органом власти,
содержащий правовые нормы, которые регулируют определённые общественные отношения.
Законы - это нормативно-правовые акты, обладающие высшей юридической силой, издаваемые
законодательным органом власти для регулирования ключевых сфер общественной жизни.
Подзаконные акты - это нормативно-правовые акты, издаваемые исполнительными органами власти на
основании и во исполнение законов.
Законодательный процесс - это установленный порядок разработки, обсуждения, принятия, подписания и
опубликования законов.

15.

ИСТОЧНИКИ ПРАВА
фиксируют или закрепляют правовую норму, придающую им юридическую силу
подлежат обязательному исполнению всеми субъектами, находящимися в их юрисдикции
создаются, санкционируются или признаются государственной властью
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ
акт, издаваемый уполномоченными органами государственной власти
содержит установленные государством правила поведения
обладает обязательностью исполнения
регулирует конкретные сферы общественной жизни