Народовластие

1.

НАРОДОВЛАСТИЕ

2.

РЕМОНТ
1.Народовластие в Российской Федерации: понятие,
содержание, социальная сущность.
2.Основные формы осуществления народовластия в
России: представительная и прямая
(непосредственная) демократия и их соотношение.
З.Представительная демократия: понятие и
содержание.
4.Прямая (непосредственная) демократия в Российской
Федерации: понятие и основные институты.
5. Гарантии народовластия в Российской Федерации.

3.

РЕМОНТ
Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12
декабря 1993 г. (с изменениями от 1 июля 2020 г.) // Российская газета. 1993. 25
декабря; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2020. №11. Ст. 1415.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2012 г. № 4-П по делу о
проверке конституционности пункта 11 статьи 12 Федерального закона «Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобой
гражданки Т. И. Романовой // Российская газета. 2012. 16 марта
3.Фарбер И. Е., Ржевский В. А. Вопросы теории советского конституционного права.
Саратов, 1967. Вып. 1

4.

РЕМОНТ Вопрос 1. Народовластие в Российской Федерации: понятие,
содержание, социальная сущность.
В ст. 3 Конституции РФ закреплены сущностные признаки такого понятия, как
«власть народа», определен конституционный механизм ее реализации, названы
наиболее важные по своей социальной значимости и роли институты прямого
властвования народа, сформулированы конституционные гарантии легитимности
власти народа. Позволим себе дать ряд пояснений методологического характера.
Юридическая и политическая науки четко различают понятия «социальная власть»
как общее родовое явление и ее разновидности – «общественная власть»,
«государственная власть», «власть народа».
Власть народа (народовластие) есть выражение фактической и юридической
принадлежности всей власти народу. Власть свойственна всякой общности людей.
Власть – постоянный спутник человечества, имманентно ему присущий. Человек –
существо общественное и не может жить отдельно, вне общества. Общение между
людьми является необходимым для социального существования человечества

5.

РЕМОНТ Вопрос 1. Народовластие в Российской Федерации: понятие,
содержание, социальная сущность.
Термин «власть» используют в науке в широком и узком смыслах. В широком – как для характеристики
общественных отношений, социальных явлений, так и применительно к явлениям природы. В этих случаях
говорят: «власть природы», «власть денег» и т.д. Такое употребление термина «власть» носит, скорее,
метафорический характер. В узком – применительно к явлениям общественной жизни человека. В данном
социальном смысле власть существует столько, сколько существует человеческое общество. Власть тысячелетиями
была отторгнута от народа, возвышалась над ним. Феномен власти постоянно привлекает к себе внимание
исследователей.
Что такое власть? Владимир Даль писал: «Власть – это право, сила и воля над чем-либо, свобода действий и
распоряжений, начальствование, управление; начальство, начальник или начальники».
В юридической литературе, например, профессор И. Е. Фарбер предложил общее понятие власти, приложимое к
различным видам социальной власти: «Власть есть необходимая функция любого коллектива по руководству
своими членами для налаживания совместной деятельности».
Вопрос о власти – один из центральных в социально-политической теории и практике. Россия ныне переживает
муки становления новой системы власти, такой системы, на вершине которой конституционно провозглашен
человек, его права, свободы, честь, достоинство и независимость

6.

РЕМОНТ Вопрос 1.Народовластие в Российской Федерации: понятие,
содержание, социальная сущность.
Россия переживает время, когда, говоря словами Ф. Энгельса, власть из господина
превращается в служанку общества. Но возвращение обществу власти не должно
означать власть охлократии, анархию, многовластие. Логика общественноэкономического развития России объективно требует такой власти, которая бы
выступала гарантом прав человека, стабильности, прочности, уверенности
существования в обществе.
Народный суверенитет, возникнув как идея, как конституционный принцип в XVII–
XVIII вв., явился обоснованием и закреплением в конституционных актах тех времен
роли и места народа как социальной общности во всех сферах жизни государства и
общества.
Среди трех видов суверенитета центральное место принадлежит народному
суверенитету, который определяется как верховенство и полновластие народа.
Суверенитет народа – конституционный принцип организации и функционирования
власти народа.

7.

РЕМОНТ Вопрос 1. Народовластие в Российской Федерации: понятие,
содержание, социальная сущность.
Понятие «многонациональный народ» употребляется не только в ч. 1 ст. 3, но и в
преамбуле Конституции. Данная конституционная формула исходит из того, что только
весь многонациональный народ в целом есть носитель суверенитета и единственный
источник власти в Российской Федерации. Суверенитет многонационального народа
России – это не арифметическая сумма воли населения, каждого ее субъекта, а
сущностная характеристика, означающая, что воля народа универсальна, постоянна,
она охватывает все без исключения сферы жизни общества. Суверенитет нельзя ни
сузить, ни расширить. Естественно, что любое волеизъявление только части
многонационального народа Российской Федерации не выражает волю всего ее
народа. На это специально было обращено внимание в Постановлении
Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П, в котором подчеркнуто, что
помимо многонационального народа России Конституция не допускает какого-либо
носителя суверенитета и источника власти

8.

РЕМОНТ Вопрос 1. Народовластие в Российской Федерации: понятие,
содержание, социальная сущность.
Конституционное право, рассматривая категорию «народ» как носителя суверенитета и власти, в то же время
различает и категории: «население страны», «народ в государственно-правовом смысле», «избирательный
корпус». Народ в государственно-правовом смысле – это совокупность физических лиц, имеющих правовую
связь с государством в виде гражданства.
Фактическое население включает всех проживающих на территории государства – как собственных граждан, так
и лиц, не являющихся гражданами России. Фактическое население в количественном отношении может быть как
равно, так и превышать народ (в нашем случае России). Это обусловлено миграционными процессами,
усилившимися особенно после распада СССР. В фактическое население РФ входят иностранцы, лица без
гражданства, лица с неустановленным гражданством, постоянно проживающие на территории РФ. Граждане РФ,
находящиеся по тем или иным причинам за пределами государства, не перестают от этого быть составной
частью многонационального народа России. Более узкой конституционно-правовой категорией является
категория «избирательный корпус», включающая лишь российских граждан, обладающих избирательной
правосубъектностью. Следует отметить, что демократические процессы, происходящие в настоящее время в
России, обусловили необходимость включения в избирательный корпус и категории «иностранные граждане»,
но при условии, что международным договором РФ предусмотрено предоставление отдельных избирательных
прав иностранным гражданам, например права избирать в органы местного самоуправления.

9.

РЕМОНТ Вопрос 2. Конституционные формы осуществления власти
народом.
Народ осуществляет свою власть через различные формы демократии и систему
органов публичной власти. В зависимости от формы волеизъявления народа
различают представительную и непосредственную (прямую) демократию.
Конституция РФ в ч. 2 ст. 3 закрепила следующие формы осуществления власти
народа: непосредственное волеизъявление; через органы государственной власти
и органы местного самоуправления. Это принципиально новая конституционная
система власти народа в Российской Федерации. Во-первых, в советский период
констатировалось: народ осуществляет государственную власть «через Советы
народных депутатов, составляющих политическую основу Российской Федерации»
(ст. 2 Конституции РСФСР 1978 г.). Только в ходе конституционной реформы 1990–
1993 гг. в Конституцию РСФСР было внесено положение о том, что народ
осуществляет государственную власть непосредственно, однако не всю власть, как
сказано в действующей Конституции РФ

10.

РЕМОНТ Вопрос 2. Конституционные формы осуществления власти
народом.
Во-вторых, принципиальная особенность нынешней конституционной системы власти
народа состоит в том, что выделяется такой канал ее осуществления, как органы
местного самоуправления, которые не входят в систему органов государственной
власти. Исходя из нормативного содержания ст. 12 Конституции РФ и в нормативном
единстве с ч. 1 ст. 1, ч. 1 и 2 ст. 3 и других статей гл. I Конституции РФ, следует
констатировать: местное самоуправление есть не только одна из форм осуществления
народовластия в Российской Федерации, но и одна из основ конституционного строя
России, неотъемлемый элемент и институт российской демократической
государственности.
Таким образом, действующая Конституция России четко обозначила: необходимо
различать конституционную систему власти народа (ч. 2 ст. 3) и конституционную
систему государственной власти (ст. 11), что не одно и то же. Такое понимание
различия важно для уяснения природы власти народа, ее конституционных основ и
правового механизма осуществления.

11.

РЕМОНТ Вопрос 2. Конституционные формы осуществления власти
народом.
Сведение прямой формы осуществления власти народа к второстепенной, вспомогательной
объективно принижает ее роль и значение, а также противоречит конституционному принципу
суверенитета народа.
Путем прямой демократии представительная форма получает юридические полномочия от народа
на осуществление государственной власти, то есть она конституируется.
Эффективное осуществление власти народа возможно при сочетании прямой и представительной
демократии

12.

РЕМОНТ
Вопрос 3. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ И СИСТЕМА
ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ
Представительная демократия – осуществление народом власти через выборных
полномочных представителей. Последние, принимая решения, руководствуются
волей народа, представляют весь народ или население, проживающее на
определенной территории. Представительная демократия в современном мире
получила свое политико-юридическое организационно-функциональное выражение
в народном представительстве.
Доктрина народного представительства, сложившаяся в XVIII–XIX вв., понимается как
совокупность следующих принципов: 1) народное представительство учреждается
конституцией; 2) народ, как носитель суверенитета, уполномочивает парламент
осуществлять от его имени законодательную власть; 3) народ избирает в парламент
своих представителей – депутатов, сенаторов; 4) член парламента – представитель
всей нации, а не тех, кто его избрал, и потому не зависит от избирателей, не может
быть ими отозван

13.

РЕМОНТ
Свободный мандат, выраженный в данной концепции, закреплен практически
во всех зарубежных конституциях. В советских конституциях, как и в
конституциях других социалистических стран, была закреплена принципиально
иная система народного представительства. В ее основу был положен принцип
императивного мандата.
Депутат, согласно этой концепции, являлся представителем прежде всего своих
избирателей.
Их наказы были для него обязательны, и последние имели право –
конституционно закрепленное – в любое время отозвать своего депутата.
Для данной процедуры законодатель предусматривал основания отзыва
депутата и порядок его отзыва.

14.

РЕМОНТ
Необходимо отметить, что доктрина народного представительства, воплощенная в странах
Запада, а также в России, в принципе отлична от представительства в гражданском праве.
Народное представительство – это институт публичного права, он определяется только
конституцией. Волеизъявление избирателей ограничивается выбором конкретного депутата
или другого выборного должностного лица. Впоследствии избранное лицо обладает полной
независимостью от воли избирателей, его избравших.
«Сами парламентарии становятся послушными, что превращает их в своего рода машины для
голосования, управляемые партийной верхушкой. Таким образом, мы приходим к замкнутым
дисциплинированным, механизированным организмам – монолитным партиям,
напоминающим по своей структуре армию; но средства, с помощью которых человека ставят в
жесткие рамки, здесь бесконечно изощрены и эффективны, они основаны, скорее, на
муштровке душ, нежели тел. Власть над людьми углубляется, партии становятся
тоталитарными»

15.

РЕМОНТ
В систему представительной демократии включают следующие институты публичной
власти:
на федеральном уровне: Федеральное Собрание РФ – парламент (обе его палаты –
Совет Федерации и Государственная Дума), Президент РФ;
на
региональном
уровне:
законодательные
(представительные)
органы
государственной власти субъектов РФ; высшие должностные лица исполнительной
власти субъектов РФ (избираемые населением путем всеобщего равного и прямого
избирательного права); представительные органы местного самоуправления (дума,
собрание депутатов и др.); избранные населением главы муниципальных образований.
Когда речь идет о публичной власти, то, как мы выше отмечали, следует различать
понятие и явление «конституционная система власти» (ст. 11). При анализе
конституционной системы государственной власти необходим анализ одной из основ
конституционного строя – разделения властей (ст. 10).

16.

РЕМОНТ
В ст. 11 Конституции РФ дается перечень, во-первых, федеральных органов
государственной власти:
Президент РФ, Федеральное Собрание РФ (Совет Федерации и Государственная Дума),
Правительство РФ, суды РФ, осуществляющие государственную власть в пределах
Российской Федерации.
Этот перечень является исчерпывающим. Его расширение без изменения гл. 1
Конституции РФ невозможно.
Введение новых институтов государственной власти допустимо только с соблюдением
требований ст. 16 и 136 Конституции. Перечисление органов государственной власти в
ст. 11 отражает принципиально иную, чем это было до принятия Конституции РФ,
конституционную систему государственной власти.
На ее вершине находится Президент РФ как глава государства, который не входит прямо
ни в одну из ветвей государственной власти, согласно принципу разделения властей.

17.

РЕМОНТ
Во-вторых, в конституционную систему государственной власти включены и
образуемые субъектами РФ органы государственной власти.
Субъекты РФ образуют их самостоятельно в соответствии с основами
конституционного строя и общими принципами организации представительных и
исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.
Самостоятельность субъектов РФ в установлении собственной системы органов
государственной власти соответствует конституционному принципу федеративного
устройства России – единству системы государственной власти (ст. 5 и 77
Конституции РФ)

18.

РЕМОНТ
Вопрос 4. Прямая (непосредственная) демократия в
Российской Федерации: понятие и основные институты
В теории и конституционной практике выделяют следующие институты
непосредственного выражения власти народа: референдум, свободные выборы, сходы
и собрания граждан, петиции граждан, митинги, демонстрации, шествия, всенародные
обсуждения, народная правотворческая инициатива.
Одни из них носят императивный характер (референдум, выборы) и не нуждаются в
санкции органов государственной власти. Их характеризуют институты осуществления
власти.
Другие имеют консультативный характер. Их относят к институтам участия во власти.
Но независимо от юридической природы различных институтов прямого
волеизъявления, влияние последних на механизм принятия государственных решений
всегда велико, поскольку в них находит выражение воля народа

19.

РЕМОНТ
Вопрос 4. Прямая (непосредственная) демократия в
Российской Федерации: понятие и основные институты
Конституционное регулирование институтов прямого волеизъявления народа различно. В ч. 3 ст. 3
Конституции РФ референдум и свободные выборы определены как высшее непосредственное
выражение власти народа. Конституционно устанавливается более высокая юридическая
значимость решений, принятых на референдуме и в результате свободных выборов.
Референдум – всенародное голосование граждан России по вопросам государственного значения.
Мировая история богата референдумами. Родиной референдума принято считать Швейцарию.
Первый «опрос народа» состоялся в Берне в 1449 г. В нашей стране были проведены
общесоюзный референдум (17 марта 1991 г.) – первый и последний в истории СССР и четыре
референдума в Российской Федерации (17 марта 1991 г., 25 апреля 1993 г., 12 декабря 1993 г. и 1
июля 2020 г.).
Конституция РФ упоминает о референдуме в ст. 3, 32, п. «в» ст. 84, ч. 3 ст. 92, ч. 2 ст. 130. Часть 3 ст.
135 и п. 1 второго раздела содержат понятие «всенародное голосование», что, по сути, также
означает референдум.

20.

РЕМОНТ
Вопрос 4. Прямая (непосредственная) демократия в
Российской Федерации: понятие и основные институты
Конституционная теория и практика делит референдумы на различные виды в зависимости от
содержания, территории действия, субъекта назначения. Обновленная Конституция на
общероссийском голосовании 1 июля 2020 г. внесла много принципиальных изменений в
систему публичной власти (об этом речь пойдет в следующих главах).
Различают референдумы: императивный и консультативный, и законодательный,
обязательный и факультативный, общефедеральный, региональный и местный.
Различие между императивным и консультативным референдумами состоит в том, что их
решения обладают разной юридической силой. Решение, принятое на императивном
референдуме, имеет высшую юридическую силу и не нуждается в санкционировании.
Консультативный референдум предполагает выявление мнения народа по вопросу,
вынесенному на обсуждение населения региона, муниципального образования. На
федеральном уровне данный вид референдума не предусмотрен. Консультативный
референдум – это неотъемлемый элемент демократии, форма обратной связи органов
публичной власти и граждан, один из способов реализации народной инициативы

21.

РЕМОНТ
Вопрос 4. Прямая (непосредственная) демократия в
Российской Федерации: понятие и основные институты
Конституционный референдум решает вопрос о принятии новой Конституции или внесении в
нее поправок. Это вытекает из ст. 136 Конституции РФ.
Конституционная практика к данному виду референдума относит также вопросы изменения
формы правления в государстве и его территориального устройства, введения поста президента
государства. В частности, вопрос о введении поста президента в России был поставлен на
Всероссийский референдум 17 марта 1991 г., когда одновременно проводился референдум на
всей территории СССР.
На региональном уровне в Российской Федерации с приятием Федерального
конституционного закона от 17 декабря 2001 г. «О порядке принятия в Российскую Федерацию
и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» (ст. 11) был введен новый
вид референдума – обязательный референдум. Федеральный конституционный закон требует
обязательного проведения референдума населения субъекта по вопросу о том, объединяться
ли с соседними субъектами в новый субъект РФ.

22.

РЕМОНТ
Вопрос 4. Прямая (непосредственная) демократия в
Российской Федерации: понятие и основные институты
Порядок назначения и проведения референдума в Российской Федерации регулируется ст.
84 Конституции РФ, Федеральным конституционным законом от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О
референдуме Российской Федерации» (в ред. от 30 декабря 2021 г. № 4-ФКЗ) и Федеральным
законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. от 28 апреля 2023 г. № 153ФЗ).
Порядок назначения и проведения референдумов в субъектах РФ и местных референдумов
регулируется конституциями, уставами субъектов РФ, законами субъектов РФ, а также рядом
федеральных законов.
Например, местный референдум предусмотрен и Федеральным законом от 16 октября 2003 г.
№ 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред.
от 6 февраля 2023 г. № 12-ФЗ).

23.

РЕМОНТ
Вопрос 4. Прямая (непосредственная) демократия в
Российской Федерации: понятие и основные институты
Если говорить о референдуме в Российской Федерации, то необходимо отметить ряд
принципиальных моментов.
Во-первых, референдум назначает Президент РФ в порядке, установленном федеральным
конституционным законом (п. «в» ст. 84 Конституции РФ).
Во-вторых, в Федеральном конституционном законе от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ определен
круг вопросов, по которым нельзя проводить референдум (ч. 5 ст. 6): изменение статуса
субъектов РФ; досрочное прекращение или продление срока полномочий Президента РФ,
Государственной Думы, а также проведение досрочных выборов Президента РФ, депутатов
Государственной Думы либо перенесение сроков проведения таких выборов; избрание,
назначение на должность, досрочное прекращение, приостановление или продление
полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
персональный состав федеральных органов государственной власти; принятие
чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

24.

РЕМОНТ
Вопрос 4. Прямая (непосредственная) демократия в
Российской Федерации: понятие и основные институты
В-третьих, в России в будущем возможно проведение международного
референдума по принятию конституционного акта союзного государства России и
Беларуси (ст. 62 Договора «О создании Союзного государства»).
В контексте ч. 3 ст. 3 Конституции РФ уместно, на наш взгляд, сослаться на правовую
позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении
Конституционного Суда РФ от 21 марта 2007 г. № 3-П1 , о том, что институт
референдума не должен подменять иные институты прямой демократии либо
выступать как противовес институтам представительной демократии. Высшим
непосредственным осуществлением власти народа являются свободные выборы.

25.

РЕМОНТ Вопрос 5. Гарантии народовластия в Российской Федерации
В конституционном праве существует соотношение понятий «гарантирование» и «обеспечение» ,
где обеспечение - более широкое понятие, чем гарантирование. Обеспечение подразумевает
конечный результат в виде реализованного права или интереса. Но иногда использование этих
терминов в контексте как тождественных вполне допустимо.
Важно в данном аспекте выделить: понятия «охрана» и «защита». Некоторые аргументируют в
пользу тождественного содержания указанных категорий, но чаще в юридической литературе
«охрана» и «защита» имеют собственную трактовку, то есть не отождествляются. Способы защиты
всегда обладают охранительным воздействием, но не все способы охраны являются способами
защиты. Охрана прав в сфере реализации народовластия целесообразна и тогда, когда
субъективные права еще не нарушены, как раз в целях профилактического воздействия на
потенциальных нарушителей.
Меры защиты особенно востребованы в случае совершения противоправного действия
(бездействия). Особо хотелось бы отметить, что защитные механизмы могут быть задействованы
и в случае совершения вполне правомерного действия, но имеющего негативный характер для
субъекта реализации права в сфере народовластия. В Конституции РФ и действующем
законодательстве граница между «охраной» и «защитой» не всегда различима.

26.

РЕМОНТ Вопрос 5. Гарантии народовластия в Российской Федерации
В качестве элементов конституционно-правовых гарантий народовластия выступают
«условия», «средства» и «процедуры».
Конституционно-правовые гарантии народовластия - это закрепленная в Конституции РФ
и других правовых актах РФ целостная, организационно-оформленная и
взаимодействующая система условий, правовых средств и процедур, создающая реальную
возможность для осуществления многонациональным народом России своей власти и
обеспечивающая охрану и защиту власти народа от незаконных посягательств и
ограничений

27.

РЕМОНТ Вопрос 5. Гарантии народовластия в Российской Федерации
Дополнительные критерии классификации
В зависимости от обусловленности объективными либо субъективными факторами существуют соответственно
субъективные и объективные гарантии, от характера закрепления - гарантии (условия) народовластия, не
регламентированные правом (например, правовая культура граждан России, общественное мнение) и юридические
гарантии народовластия; по субъектному признаку - государственные, муниципальные, общественные, от сферы
действия существуют межгосударственные и внутригосударственные гарантии народовластия, от содержания конституционно-правовые гарантии реализации и гарантии охраны и защиты народовластия.
Но некоторые правовые институты являются одновременно и гарантиями реализации, и гарантиями охраны и защиты
народовластия (например, право индивидуальных и коллективных обращений в органы государственной власти и
органы местного самоуправления).
В зависимости от роли в механизме правового регулирования различают материальные и процессуальные гарантии
власти народа, от метода воздействия на объект - гарантии народовластия императивного и диспозитивного
характера.
Степень юридической силы правового акта, закрепляющего данную гарантию, обусловливает следующую
классификацию - конституционные гарантии, законодательные гарантии и гарантии, содержащиеся в подзаконных
актах. Особое место принадлежит конституционным гарантиям народовластия, так как нормы Конституции РФ имеют
прямое (непосредственное) действие (ч 1 ст 15 Конституции РФ).
Многие конституционные гарантии находят конкретизацию в текущем законодательстве, поэтому к ним вполне
применима конструкция «конституционно-правовые гарантии»

28.

РЕМОНТ Вопрос 5. Гарантии народовластия в Российской Федерации
Механизм действия конституционно-правовых гарантий народовластия в
Российской Федерации как основанную на нормах Конституции Российской
Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права,
международных договорах РФ и действующих правовых актах РФ деятельность
органов государственной власти, органов местного самоуправления, различных
общественных объединений, самостоятельные действия граждан РФ, направленные
на обеспечение осуществления народовластия, на охрану и защиту прав граждан в
сфере реализации власти народа России.

29.

РЕМОНТ Вопрос 5. Гарантии народовластия в Российской Федерации
Условия обеспечения народовластия в Российской Федерации - политические, экономические,
социальные, духовно-культурные отношения в качестве условий гарантирования власти народа.
Политические условия обеспечения народовластия - это закрепленная в Конституции РФ и
законодательстве РФ целостная система основополагающих принципов и институтов политической
организации общества и государства Российской Федерации, включающая идеологическое и политическое
многообразие, наличие комплекса политических прав и свобод, обеспечивающих участие граждан России в
управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей и гарантирующих
беспрепятственную реализацию власти народа Российской Федерации.
Под экономическими условиями обеспечения народовластия - закрепленную в Конституции РФ и
законодательстве РФ целостную систему основополагающих принципов и институтов экономического строя
РФ, экономических прав, способствующих обеспечению достойного уровня жизни, экономического и
социального благосостояния человека и общества. Экономические гарантии власти народа неразрывно
связаны с социальными условиями обеспечения народовластия - основополагающими принципами и
институтами социального государства, выражающимися в его политике, и социальными правами,
способствующими достижению благосостояния человека и общества, обеспечению равных и справедливых
возможностей развития личности

30.

РЕМОНТ Вопрос 5. Гарантии народовластия в Российской Федерации
Духовно-культурные условия обеспечения власти народа России представляют
собой целостную систему принципов деятельности государства в духовнокультурной сфере, культурных прав и свобод человека, а также духовное
состояние личности и в целом российского общества, способствующих
реализации индивидуальной свободы человека и формированию высокого
уровня правосознания, правовой культуры

31.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!