Понятие и общие условия предварительного расследования

1. Московский университет МВД России имени В.Я.Кикотя кафедра уголовного процесса «Основы профессиональной служебной деятельности»

Тема № 3.6
«Понятие и общие условия
предварительного расследования»
Москва 2023

2. ПЛАН

Введение
1. Предварительное расследования: понятие
и значение.
2. Формы предварительного расследования.
3. Понятие и система общих условий
предварительного расследования.
Заключение

3.

ВОПРОС 1.
ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ СТАДИИ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ

4.

Предварительное расследование – это самостоятельная
стадия уголовного судопроизводства, на которой
специально
уполномоченные
государственные
органы
и
должностные
лица
(следователь,
руководитель следственного органа, дознаватель и
орган
дознания)
осуществляют
в
строгом
соответствии с уголовно-процессуальным законом
деятельность по собиранию, проверке и оценке
доказательств, на основе которых устанавливается
виновность (или невиновность) лица в совершении
преступления, а также иные обстоятельства,
имеющие значение для уголовного дела.
Значение стадии предварительного расследования
выражается в том, что результаты уголовнопроцессуальной деятельности в этой стадии
(доказательства),
являются
необходимыми
условиями для последующего рассмотрения и
разрешения уголовного дела в суде.

5.

6.

ФОРМЫ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СЛЕДСТВИЕ
ДОЗНАНИЕ

7.

Предварительное
следствие
(гл.22 УПК РФ)
Дознание
дознание в общем
порядке (гл. 21, 22, 2429 УПК РФ, с изъятиями
предусмотренными гл.
32 УПК РФ)
дознание в
сокращенной форме
(гл. 32 УПК РФ, с
изъятиями,
предусмотренными гл.
321 УПК РФ)

8. Органы предварительного следствия

1. Следственный комитет Российской
Федерации;
2. Органы внутренних дел Российской
Федерации;
3. Органы федеральной службы
безопасности Российской Федерации.

9.

Предварительное следствие производится:
следователями Следственного
комитета РФ - по уголовным делам о
преступлениях, перечисленных п. 1 ч. 2 ст.
151 УПК РФ;
следователями органов федеральной
службы безопасности РФ - по уголовным
делам о преступлениях, перечисленных п. 2
ч. 2 ст. 151 УПК РФ, а также в случаях,
предусмотренных ч. 4 ст. 151 УПК РФ;
следователями органов внутренних дел
РФ - по уголовным делам о преступлениях,
перечисленных п. 3 ч. 2 ст. 151 УПК РФ;

10. Виды органов дознания (ч.1 ст. 40 УПК РФ)

1) органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их
состав территориальные, в том числе линейные, управления
(отделы, отделения) полиции, а также иные органы
исполнительной власти, наделенные в соответствии с
федеральным законом полномочиями по осуществлению
оперативно-розыскной деятельности (см. ст.13 ФЗ «Об оперативнорозыскной деятельности);
2) органы принудительного исполнения Российской
Федерации;
3) начальники органов военной полиции Вооруженных
Сил Российской Федерации, командиры воинских
частей, соединений, начальники военных учреждений
или гарнизонов;
4) органы государственного пожарного надзора
федеральной противопожарной службы.

11. Виды органов дознания (ч.3 ст. 40 УПК РФ) Некоторые полномочия органов дознания - возбуждение уголовного дела, производство

Некоторые полномочия органов дознания - возбуждение уголовного дела,
производство неотложных следственных действий - возложены на
капитанов морских и речных судов,
находящихся в дальнем плавании;
руководителей геологоразведочных
партий и зимовок, удаленных от мест
расположения органов дознания;
глав дипломатических
представительств и консульских
учреждений Российской Федерации.

12.

Дознание производится:
дознавателями органов
внутренних дел РФ
по всем уголовным делам, указанным
в ч.3 ст.150 УПК РФ, исключением
уголовных дел, указанных в п.3-6 ч.3
ст.151 УПК РФ
дознавателями пограничных
органов федеральной службы
безопасности
по уголовным делам о преступлениях,
предусмотренных п.3 ч.3 ст.151 УПК
РФ
дознавателями органов
службы судебных приставов,
указанных в п.2 ч.1 ст.40 УПК
РФ
по уголовным делам о преступлениях,
предусмотренных п.4 ч.3 ст.151 УПК
РФ
дознавателями органов
государственного пожарного
надзора федеральной
противопожарной службы
по уголовным делам о преступлениях,
предусмотренных п.6 ч.3 ст.151 УПК
РФ
следователями
Следственного комитета РФ
по уголовным делам о преступлениях,
предусмотренных п.7 ч.3 ст. 151 УПК
РФ
дознавателями таможенных
органов РФ
по уголовным делам о преступлениях,
предусмотренных п.9 ч.3 ст. 151 УПК
РФ

13. видЫ ДознаниЯ

14.

Различия предварительного следствия и дознания
Категория расследуемых дел
Различные органы предварительного расследования
Сроки предварительного расследования
Разный уровень процессуальной самостоятельности
Порядок применения заключения под стражу, привлечения
лица в качестве обвиняемого
Итоговый документ
Порядок окончания предварительного расследования

15. Вопрос 3. понятие и система общих условий предварительного расследования

16.

Общие условия
предварительного
расследования
установленные законом правила,
которые выражают характерные черты
предварительного расследования и
определяют наиболее существенные
требования, предъявляемые к порядку
производства следственных действий и
принятию решений.

17. система общих условий предварительного расследования:

формы предварительного расследования (ст. 150 УПК РФ);
подследственность (ст. 151 УПК РФ);
место производства предварительного расследования (ст. 152 УПК РФ);
соединение уголовных дел (ст. 153 УПК РФ);
выделение уголовного дела (ст. 154 УПК РФ);
выделение в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. 155 УПК
РФ);
начало производства предварительного расследования (ст. 156 УПК РФ);
производство неотложных следственных действий (ст. 157 УПК РФ);
окончание предварительного расследования (ст. 158 УПК РФ
);
восстановление уголовных дел (ст. 158.1 УПК РФ);
обязательность рассмотрения ходатайства (ст. 159 УПК РФ);
меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры
по обеспечению сохранности его имущества (ст. 160 УПК РФ);
меры по обеспечению гражданского иска, конфискации имущества и иных
имущественных взысканий (ст. 160.1 УПК РФ);
недопустимость разглашения данных предварительного расследования (ст. 161 УПК
РФ).

18. признаки подследственности

предметный (родовой);
персональный;
альтернативный
(смешанный);
территориальный

19.

Местом производства
предварительного расследования
является место совершения деяния,
содержащего признаки преступления.

20.

Согласно ст. 153 УПК РФ, соединение уголовных дел
возможно в отношении: 1) нескольких лиц, совершивших
одно или несколько преступлений в соучастии; 2) одного
лица, совершившего несколько преступлений; 3) лица,
обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве
преступлений, расследуемых по этим уголовным делам;
4) в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в
качестве обвиняемого, не установлено, но имеются
достаточные основания полагать, что несколько
преступлений совершены одним лицом или группой лиц.

21.

Согласно ст. 154 УПК РФ, выделение уголовных дел возможно в отношении:
1) отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о
преступлениях, совершенных в соучастии; 2) несовершеннолетнего
подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности
вместе с совершеннолетними обвиняемыми; иных лиц, подозреваемых или
обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями,
вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом
становится известно в ходе предварительного расследования; 4)
подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено
досудебное соглашение о сотрудничестве; 5) отдельных подозреваемых, в
отношении которых предварительное расследование производится дознание в
сокращенной форме, а в отношении иных подозреваемых или обвиняемых
предварительное расследование производится в общем порядке.

22.

23.

24.

25.

Меры попечения о детях, об иждивенцах
подозреваемого или обвиняемого и меры по
обеспечению сохранности имущества применяются
следователем и дознавателем в случаях, когда
подозреваемый или обвиняемый задержаны или
заключены под стражу и у них остались без
присмотра и помощи несовершеннолетние дети,
другие иждивенцы, а также престарелые родители,
нуждающиеся в постороннем уходе.

26.

Установив, что преступлением причинен
имущественный вред, следователь,
дознаватель обязаны принять меры по
установлению имущества подозреваемого,
обвиняемого либо лиц, которые в
соответствии с законодательством РФ несут
ответственность за вред, причиненный
подозреваемым, обвиняемым, стоимость
которого обеспечивает возмещение
причиненного имущественного вреда, и по
наложению ареста на данное имущество.

27.

Данные предварительного расследования могут быть преданы
гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и
только в том объеме, в каком ими будет признано это
допустимым, если разглашение не противоречит интересам
предварительного расследования и не связано с нарушением
прав и законных интересов участников уголовного
судопроизводства.