2_5213213995166629558

1.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

2.

СОГЛАШЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ
ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПО ВОПРОСАМ
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
И АНТИОБЩЕСТВЕННОГО ПОВЕДЕНИЯ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
(от 25.03.2021 №MVD/C-17/21)

3.

!!!!!!!!
ВОСЬМИСТОРОННЕЕ
СОГЛАШЕНИЕ
об информационном обмене и
взаимодействии по профилактике
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних между министерствами
и ведомствами республики

4.

!!!
НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО
сообщать в территориальные отделы полиции
обо всех фактах правонарушений

5.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧЁТЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

6.

Что регламентирует положение?
категории несовершеннолетних, подлежащих учету
в образовательных организациях;
основания для постановки на учет;
порядок организации и ведения учета;
процедуру формирования наблюдательных дел;
основания и порядок снятия с учета;
роли и ответственность участников
образовательного процесса.

7.

Категории, подлежащие учету
на внутреннем контроле 61 971 ученик
красная зона – зона высокого риска
желтая зона – зона повышенного риска
зеленая зона – зона умеренного риска

8.

несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете в ПДН
территориальных ОВД РТ
красная
зона
несовершеннолетние, проявляющие признаки девиантного,
деструктивного поведения, аутоагрессии
(2333 чел.)
несовершеннолетние, участвующие в неформальных объединениях и
организациях антиобщественной направленности
несовершеннолетние, освобожденные из учреждений уголовноисполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебновоспитательных учреждений закрытого типа
несовершеннолетние сторонники движения «скулшутинг», «колумбайн»
!
!
несовершеннолетние, занимающиеся «психологическим насилием,
систематическим унижением чести и достоинства,
издевательствами, преследованием
несовершеннолетние, отказавшиеся от прохождения
профилактических медицинских осмотров, либо не явившихся на
профилактические медицинские осмотры

9.

желтая
зона
(8 683
чел.)
несовершеннолетние, не посещающие или систематически пропускающие
занятия без уважительных причин (суммарно 15 дней)
несовершеннолетние, находящиеся в социально-опасном положении:
а) безнадзорность или беспризорность
б) бродяжничество или попрошайничество
несовершеннолетние, не имеющие гражданства, проживающие в семьях
беженцев, переселенцев
несовершеннолетние, проживающие в семьях безработных родителей
несовершеннолетние, систематически (неоднократно в течение шести
месяцев) допускающие неисполнение или нарушение устава
образовательной организации, правил внутреннего распорядка, правил
проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных
актов образовательной организации

10.

несовершеннолетние, совершившие самовольные уходы из семей,
образовательных организаций с круглосуточным пребыванием
несовершеннолетних и иные
желтая
зона
!
!
!
!
несовершеннолетние, содержащиеся в социально-реабилитационных
центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи
детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебновоспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации
несовершеннолетние, подвергшиеся «психологическому насилию,
систематическому унижению чести и достоинства, издевательствам,
преследованию»
несовершеннолетнее, попавшие в «группу риска» по результатам
социально-психологического тестирования и мониторинга
безопасности образовательной среды
несовершеннолетние, подвергшиеся сексуальному насилию
несовершеннолетние, прибывшие из зон боевых действий

11.

зеленая
зона
50 955
чел.
!
!
!
несовершеннолетние, воспитывающиеся в государственных учреждениях
несовершеннолетние, проживающие в приемных семьях
несовершеннолетние, отказавшиеся проходить социальнопсихологическое тестирование и мониторинг безопасности
образовательной среды
несовершеннолетние, родители (законные представители) которых
являются ветеранами (участниками) СВО или погибшими/пропавшими
без вести на зоне проведения СВО
несовершеннолетние, находящиеся на семейном обучении

12.

зеленая
зона
(50 955
чел.)
несовершеннолетние, которые не успевают по учебным предметам
несовершеннолетние, воспитывающиеся в полных семьях, но
проживающие в общежитиях, либо у близких родственников без
оформления временной опеки
несовершеннолетние, проживающие в неполной семье, с мачехой или
отчимом
несовершеннолетние из малообеспеченных семей
дети-сироты, находящиеся под опекой
дети-сироты, воспитывающиеся в замещающих семьях

13.

СОВЕТ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Коллегиальный орган, целью которого является
планирование,
организация
и
осуществление
контроля за проведением первичной, вторичной и
третичной
профилактики
социально
опасных
явлений

14.

СОВЕТ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Обязательные документы:
Приказ о создании Совета профилактики
Положение о Совете профилактики
План работы Совета профилактики на учебный год
Протоколы заседаний Совета профилактики
Программы (планы) индивидуальной профилактической работы с
обучающимися, состоящими на различных видах профилактического учета
Списки учащихся, семей, состоящих на различных видах профилактического
учета
Социальный паспорт школы

15.

СОВЕТ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
не реже одного раза в месяц – планово;
экстренные случаи – внепланово!

16.

Основание для постановки на учёт –
Решение Совета профилактики
образовательной организации!

17.

Обязательные члены Совета профилактики
инспектор ПДН,
заместитель директора по воспитательной работе,
педагог-психолог,
медицинский работник (при наличии),
советник директора по воспитанию,
социальный педагог,
руководитель школьных спортивных клубов, школьного
театра,
учитель физической культуры,
педагоги-предметники,
представители школьного родительского комитета!

18.

Процедура постановки
на внутренний контроль
1.
2.
3.
4.
Социальный педагог, педагог-психолог или классный руководитель направляют руководителю
образовательной организации обоснованное представление о необходимости учета
несовершеннолетнего;
Руководитель информирует Совет профилактики образовательной организации и уведомляет
инспектора ПДН о дате проведения Совета профилактики. При отсутствии инспектора ПДН
уведомляет территориальный отдел полиции. При этом при регулярной неявке сотрудников
правоохранительных органов на Совет профилактики информацию необходимо направить в КДН;
Представление рассматривается Советом профилактики не позднее трех рабочих дней с момента
его получения;
По результатам рассмотрения Совет профилактики выносит одно из решений:
об учете несовершеннолетнего и организации с ним индивидуальной профилактической работы,
направленной на устранение причин, послуживших его основанием (красная и желтая зоны);
об учете несовершеннолетнего и об организации контроля за его поведением со стороны классного
руководителя, иного педагога образовательной организации (куратора) (зеленая зона);
о нецелесообразности учета несовершеннолетнего;
дает конкретные поручения по сопровождению несовершеннолетнего с указанием временных рамок.

19.

Индивидуальные маршруты сопровождения для
несовершеннолетних, состоящих на учете
для
красной
зоны
и
желтой
зоны
–
наблюдательное
дело
с
индивидуальным
маршрутом сопровождения (зам.директора по ВР)
для зеленой зоны –
(классный руководитель)
дневник
наблюдения

20.

Что включает дело?
индивидуальный
маршрут
сопровождения/социализации обучающегося и его семьи,
результаты
диагностик,
анкетирования
и
тестирования несовершеннолетнего,
рекомендации педагога-психолога для классного
руководителя,
советника
директора
по
воспитанию, социального педагога и других
педагогов, работающих с несовершеннолетним

21.

Для каждой зоны риска – программы реабилитации
и индивидуальной профилактической работы
для красной и
желтой зоны –
наблюдательное дело
с индивидуальным
маршрутом
сопровождения №1
для желтой зоны
(СПТ, МБОС) –
индивидуальный
маршрут
социализации
№2

22.

Социально-психологическое тестирование
(СПТ)
15.09 – 15.10 ежегодно
с 7 класса (от 13 лет)

23.

Что выявляет социально-психологическое
тестирование (СПТ) ?
ресурсные стороны личности;
поведенческие реакции в стрессе;
различные формы рискованного
поведения.

24.

Мониторинг безопасности
образовательной среды (МБОС)
дважды в год (осень и весна)
с 6 класса

25.

Что выявляет мониторинг безопасности
образовательной среды (МБОС)?
тревожность;
депрессию;
агрессивность;
проблемы социальной адаптации.

26.

Действия после получения результатов
СПТ и МБОС
В течение недели после получения результатов
тестирований необходимо:
организовать Совет профилактики,
сформировать «группу риска»,
подключить педагогов-психологов к разработке
индивидуальных маршрутов сопровождения,
ежеквартально направлять результаты
проводимых диагностических материалов в
Республиканский центр «Росток».

27.

Типовой план совместных мероприятий
по профилактике правонарушений
и преступлений обучающихся
в образовательных организациях

28.

Что включает Типовой план мероприятий?
комплекс мероприятий, направленных на
предупреждение правонарушений,
организацию психологического сопровождения,
мониторинг посещаемости,
проведение профилактических бесед и собраний,
обеспечение занятости детей, требующих особого
внимания,
регулярное взаимодействие администрации
образовательных организаций с отделами
образования, здравоохранения, культуры, спорта,
молодежной политики и территориальными органами
внутренних дел.

29.

Порядок действий для классных руководителей,
педагогов-психологов и социальных педагогов
по работе с несовершеннолетними с девиантным поведением
по 11 основным видам правонарушений
классному руководителю - усилить наблюдение за несовершеннолетним,
собрать информацию о его семье и социальных связях, провести
индивидуальное собеседование с учеником и родителями, а также
инициировать рассмотрение ситуации на Совете профилактики.
педагогу-психологу - провести диагностику эмоционально-личностной сферы
подростка с особым вниманием к родительско-детским отношениям, выработать
рекомендации по профилактическим мерам и проинформировать всех
участников образовательного процесса о сделанных выводах.
социальному педагогу - исследовать социально-психологический климат в
семье и классном коллективе, посетить несовершеннолетнего на дому, изучить
факторы, влияющие на формирование противоправного поведения, и
обеспечить системное взаимодействие с подростком, его классом и родителями.

30.

К чему привели факты сокрытия?
Рост числа учащихся,
совершивших преступление
с 173 до 221

31.

Школы особого внимания (ШОВ):
Казань
Кукморский
Черемшанский
Казань
Казань
Казань
Казань
Казань
Казань
Казань
Казань
Казань
Казань
Казань
Средняя общеобразовательная русско-татарская школа №147
МБОУ «Большекукморская средняя школа им. М.М.Мансурова»
ГАПОУ «Черемшанский аграрный техникум»
Образовательные организации повышенного внимания
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа №87"
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа №69"
МБОУ "Гимназия № 180"
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа №99"
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа №49"
МБОУ "Гимназия №175"
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №71»
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа 72»
Татарско-русская школа №68 с углубленным изучением отдельных
предметов
МБОУ «Многопрофильный лицей №187»
МБОУ «Гимназия №20 «Гармония»

32.

Школы особого внимания (ШОВ):
Казань
Казань
Казань
Казань
Казань
Казань
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №77»
МБОУ «Гимназия №183»
МБОУ «Гимназия №6»
МБОУ «Гимназия №107 «Открытие»
«Гимназия №33»
«Средняя русско-татарская общеобразовательная школа № 57»
Набережные Челны МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №39»
Набережные Челны МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №41»
Набережные Челны МБОУ «Гимназия №14»
Набережные Челны МБОУ «Средняя общеобразовательная школа «Центр образования №62»
Набережные Челны МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7»
Набережные Челны МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 65»
Набережные Челны МАОУ "СОШ №40 с углубленным изучением отдельных предметов"
Набережные Челны МБОУ «Профильный лицей № 42»
Нижнекамск
«Нижнекамский политехнический колледж имени Е.Н. Королева»

33.

Школы особого внимания (ШОВ):
Зеленодольский
МБОУ «Гимназия №10»
Зеленодольский
МБОУ «Лицей имени В.В.Карпова»
Елабужский
Елабужский
Елабужский
Альметьевский
Арский
Алькеевский
Буинский
Буинский
Высокогорский
Пестречинский
Дрожжановский
Дрожжановский
МБОУ «Многопрофильный лицей №10»
ГАПОУ «Елабужский политехнический колледж»
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2»
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №21 «Дай 5»
МБОУ «Наласинская средняя общеобразовательная школа»
«Сиктерминская средняя общеобразовательная школа»
ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум»
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1»
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3»
МБОУ «Технологический лицей «Алгоритм»
«Марсовская средняя общеобразовательная школа»
МБОУ «Старочукалинская основная общеобразовательная школа»
Чистопольский
ГАПОУ "Чистопольский сельскохозяйственный техникум им. Г.И.
Усманова"

34.

Основные критерии включения
в перечень ШОВ:
высокий уровень преступности среди учащихся;
низкие показатели внутреннего контроля в
образовательном учреждении;
наличие
фактов
укрытия
преступлений
и
правонарушений администрацией школы;
статистические данные по итогам проведения
МБОС и СПТ.

35.

ЗАНЯТОСТЬ –
основной профилактический
инструмент

36.

ЗАНЯТОСТЬ
В системе образования заняты - 84% (1071 чел.)
В системе молодежной политики – 28% (359 чел.)
В спорте - 9% (121 чел.)

37.

ЗЕЛЕНАЯ ЗОНА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАНЯТОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ПДН
<80%
Апастовский район - 100%
Алькеевский район - 100%
Кайбицкий район - 100%
Дрожжановский район - 100%
Новошешминский район - 100%
Рыбно-Слободский район - 100%
Черемшанский район - 92,3%
Мамадышский район - 92,3%
Нурлатский район - 90%
Актанышский район - 87,5%
Азнакаевский район - 86,7%
Чистопольский район - 85,5%
Атнинский район - 83,3%
Спасский район - 80%
Сармановский район - 80%

38.

Порядок взаимодействия учреждений
молодежной политики при организации
работы с несовершеннолетними,
состоящими на различных видах
профилактического учета

39.

Что определяет Порядок?
механизм взаимодействия учреждений
при организации работы с несовершеннолетними;
описывает содержание, формы работы и
обмен информацией в рамках вторичной
профилактики.

40.

Результаты работы учреждений молодежной
политики за 3 квартал 2025 года
из 45 муниципальных районов РТ информация
предоставлена 25 районами (55,6%) !!!!
по данным 25 районов, отработано:
ПДН – 425 чел. из 891 чел. (47,7%);
СОП – 756 чел. из 1044 чел. (72,4%);
Внутренний контроль – 1499 чел. из 3888 чел. (37,6%)
(численность только 9 районов, остальные информацию
НЕ предоставили)

41.

АКТУАЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ
НЕГАТИВНЫЕ ПРОЯВЛЕНИЯ
С УЧАСТИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
необходимо проинформировать
детские и родительские коллективы!

42.

ПОДРОСТКИ ЛЕГКО СТАНОВЯТСЯ
ПОДРАЖАТЕЛЯМИ НЕГАТИВНЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ
челлендж «Вознесение»
молодые люди взбираются на дорожные знаки, светофоры,
рекламные щиты и имитируют позу распятия Христа,
публикуя видео в соцсетях
необходимо проинформировать
детские и родительские коллективы!
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ,
ТАКИЕ ДЕЙСТВИЯ МОГУТ БЫТЬ РАСЦЕНЕНЫ КАК
СТ.20.1 КоАП - МЕЛКОЕ ХУЛИГАНСТВО,
СТ.12.33 КоАП – ПРИ ПОВРЕЖДЕНИИ ДОРОЖНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ,
СТ.214 «ВАНДАЛИЗМ» УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РФ –
В СЛУЧАЕ ВЫБОРА ДЛЯ СЪЕМОК В КАЧЕСТВЕ РЕКВИЗИТА
ПАМЯТНИКОВ И МЕМОРИАЛОВ!

43.

За мелкое хулиганство несовершеннолетним,
достигшим 16 лет,
предусмотрен штраф в размере
от 500 до 1000 рублей (до 16 лет – профучет ПДН)
К уголовной ответственности за вандализм
подлежит физическое вменяемое лицо, достигшее
14-летнего возраста (часть 1 статьи 20 УК РФ):
штраф в размере до 40 тысяч рублей
обязательные работы на срок до 360 часов
исправительные работы до одного года
арест до 3-х месяцев

44.

Создание провокационного контента для
накрутки лайков в соцсетях
(видео с избиениями сверстников на фоне их травли)
ИДЕТ ВОЛНА ПОДРАЖАНИЙ!
ДЛЯ СКЛОНЕНИЯ К ПРЕСТУПЛЕНИЯМ ИСПОЛЬЗУЮТ:
шантаж
запугивание
обещание материальной выгоды

45.

Среди подростков мужского пола
распространяются идеологии
Мизогинизм
женоненавистничество
Инцелы
лица, не способные
выстраивать отношения
с противоположным полом
Идеологии продвигаются известными блогерами.
Обработанный таким способом подросток в Москве совершил
убийство 2-х девушек, мотив – истребление женского пола.
(ст.105 УК РФ)

46.

Для вовлечения в совершение
резонансных деяний подростков
злоумышленники представляются
сотрудниками
правоохранительных органов
склонение к выполнению
«секретного задания»

47.

Ложные ОБЕЩАНИЯ БЕЗНАКАЗАННОСТИ!!!
закладчики наркотиков
дроперы по доставке похищенных
денежных средств
исполнители диверсионных, экстремистских,
террористических действий

48.

НОВЫЙ ВИД НЕЗАКОННОГО ЗАРАБОТКА:
СДАЧА В АРЕНДУ ЗЛОУМЫШЛЕННИКАМ
АККАУНТОВ В МЕССЕНДЖЕРАХ И СОЦСЕТЯХ
ИХ ИСПОЛЬЗУЮТ В КРИМИНАЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ:
МОШЕННИЧЕСКИЙ ОБЗВОН,
РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЗАВЕДОМО ЛОЖНЫХ
РЕЗОНАНСНЫХ НОВОСТЕЙ
ОСНОВНАЯ КАТЕГОРИЯ – УЧАЩИЕСЯ ШКОЛ
МЕХАНИКА - TELEGRAM-КАНАЛЫ

49.

ЛЕГКИЕ ДЕНЬГИ ОТ НЕИЗВЕСТНЫХ ЛИЦ
В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
100%
СВЯЗАНЫ С НЕЗАКОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

50.

Необходимо проинформировать
детские и родительские коллективы!
ОБЩЕНИЕ В СЕТИ С НЕЗНАКОМЦАМИ
МОЖЕТ ПОСТАВИТЬ ПОД УГРОЗУ БЕЗОПАСНОСТЬ
ОДНОКЛАССНИКОВ, ДРУЗЕЙ, РОДСТВЕННИКОВ
ВАЖНО:
НЕ МОЛЧАТЬ,
ОБРАТИТЬСЯ К УЧИТЕЛЯМ,
КЛАССНОМУ РУКОВОДИТЕЛЮ, РОДИТЕЛЯМ
УЧАСТИЕ В ДЕСТРУКТИВНЫХ ДЕЙСТВИЯХ – СЛОМАННАЯ СУДЬБА!!!

51.

С 01.09.2025 вступили в силу
новые нормы УК:
Ст.274.3 «Незаконное использование абонентского
терминала пропуска трафика или виртуальной
телефонной станции» наказание в виде лишения свободы
на срок до 2-х лет.;
Ст. 274.4 «Организация деятельности по передаче
абонентских номеров…» наказание в виде лишения
свободы на срок до 3-х лет;
Ст.274.5 «Организация деятельности по передаче
информации, необходимой для регистрации и (или)
авторизации пользователя сети «Интернет»…
наказание в виде лишения свободы на срок до 3-х лет.

52.

Раскачивание миграционной темы
формирование у подрастающего поколения
националистических взглядов
Ряд псевдопатриотических каналов публикуют
искаженную информацию о происшествиях
с мигрантами
Призывают граждан к «самостоятельной
борьбе» с мигрантами
Ст.282 УК «Организация экстремистского сообщества»
до 12 лет лишения свободы в самых тяжких случаях
штраф до 800 тыс. рублей

53.

НЕЗНАНИЕ ЗАКОНА
НЕ ОСВОБОЖДАЕТ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ!!!
ст.275 УК РФ «Государственная измена»
ст.281 «Диверсия» УК РФ
лишение свободы до 20 лет,
уголовная ответственность с 16 лет
ст.205 «Террористический акт» УК РФ
до пожизненного лишения свободы,
уголовная ответственность с 14 лет

54.

Инструкция по действиям при атаке БПЛА