Соболев А.А. Зарубежный опыт ЭБ (США)

1. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования
«Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова»
ДИСЦИПЛИНА
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
ТЕМА: Зарубежный опыт
обеспечения
экономической
безопасности на примере
страны Северной Америки
(США)
ВОРОНЕЖ
ВЫПОЛНИЛ: СТУДЕНТ
ГРУППЫ ЭБ2-211-ЗС
СОБОЛЕВ А.А.
ПРОВЕРИЛ: К.Э.Н.,
ДОЦЕНТ
СУБХОНБЕРДИЕВ А.Ш.

2. Что такое экономическая безопасность?

Экономическая безопасность
— это состояние защищенности
национальной экономики от
внутренних и внешних угроз,
обеспечивающее ее устойчивое
развитие, экономический
суверенитет и способность к
прогрессивным
преобразованиям.
Основная цель экономической
безопасности — создать
условия для стабильного и
устойчивого экономического
роста, который повышает
благосостояние населения,
укрепляет геополитические
позиции страны и обеспечивает
ее защиту от кризисов и
враждебных действий.

3. История экономической безопасности США

От защиты от военного
противника через контроль
технологий — к глобальной
геоэкономической
конфронтации, где экономика
стала главным полем битвы.

4. История экономической безопасности США

•Холодная война: Фокус на технологическое
превосходство над СССР. Создание системы
экспортного контроля (КОКОМ) и комитета CFIUS
для проверки инвестиций.
•1990-е – 2000-е: Эпоха глобализации. Рост
внимания к уязвимости цепочек поставок и
киберугрозам после терактов 11 сентября.
•2010-е – наши дни: Эра конфронтации с Китаем.
Экономическая безопасность стала главным
инструментом геополитики. Жесткие санкции,
ограничения на технологии (например, против
Huawei) и законы для стимулирования своего
производства

5. Ключевые институты и законодательство

Комитет по иностранным инвестициям в
США (CFIUS) — это межведомственный
правительственный орган, который
проводит проверку сделок с участием
иностранного капитала на предмет угроз
национальной безопасности США.
Министерство финансов (Казначейство)
США — ключевой орган, отвечающий за
экономическую и финансовую политику,
включая обеспечение экономической
безопасности.
Оценивать и блокировать/ограничивать
иностранные инвестиции, которые могут угрожать
национальной безопасности США.
Обеспечивать управление государственными
финансами, экономическую стабильность и
национальную безопасность через налоговую
политику, контроль над финансовой системой,
применение санкций и регулирование
международных экономических отношений-

6. Ключевые институты и законодательство

Министерство торговли США — федеральный
орган, отвечающий за стимулирование
Контроль за экспортом товаров двойного
экономического роста, инноваций и
национальной безопасности через
назначения и технологий
регулирование торговли, поддержку бизнеса,
управление экспортным контролем и
развитие технологий.
Министерство юстиции США — это
федеральный орган, отвечающий за
обеспечение соблюдения федеральных
законов и защиту прав граждан, а также
координацию деятельности
правоохранительных органов в масштабах
страны.
Правовое преследование за экономический
шпионаж, киберпреступления, нарушения
санкций

7. Инструменты обеспечения безопасности: Финансовые санкции

Политика санкций США — это
инструмент внешней политики и
экономического давления,
используемый для достижения
геополитических целей без применения
военной силы.
- Жесткие санкции против России после
событий 2014 и 2022 годов
- Давление на Иран с целью ограничения
ядерной программы
- Блокировка доступа КНДР к
международным финансовым потокам

8. Инструменты обеспечения безопасности: Контроль за экспортом и инвестициями

Контроль за экспортом и инвестициями
со стороны США осуществляется для
защиты национальной безопасности и
технологического лидерства через
ограничение доступа иностранных
субъектов к критическим технологиям и
стратегическим активам
- Блокировки покупки компаний в области
полупроводников
- Запрет на экспорт передовых чипов и ПО
для их производства в Китай и Россию

9. Инструменты обеспечения безопасности: Протекционизм и стимулирование своего производства

Инструменты обеспечения экономической
безопасности США, такие как
протекционизм и стимулирование
производства, направлены на сокращение
критических зависимостей, укрепление
промышленной базы и защиту
стратегических отраслей через меры
вроде тарифов, запретов на закупки и
прямых субсидий
- Особые требования для государственных
закупок, где доля компонентов созданных
внутри США не меньше 60%
- Выделение субсидий и льгот компаниям
размещающим в США свои производства

10. Кибербезопасность и защита критической инфраструктуры

Кибербезопасность в США — это комплекс
мер, направленных на защиту
национальной информационной
инфраструктуры, данных и критических
систем от кибератак, шпионажа и
дестабилизирующих воздействий.
Особенности:
- Развитое партнерство государства и
корпораций
- Акцент на критическую инфраструктуру
- Наступательные и оборонительные операции
(под командованием CYBERCOM)
- Жесткое регулирование с помощью учета
инцидентов

11. Основные вызовы

- Бюрократическая сложность системы
- Глобализация цепочек поставок,
усложняющая контроль
- Технологическое соперничество с Китаем
- Использование доллара как инструмента
санкций подталкивает страны к поиску
альтернатив
- Риск излишней политизации, негативное
влияние на свободную торговлю и бизнес,
рост издержек для компаний.

12. Актуальные тренды и взгляд в будущее

- Ужесточение политики в отношении Китая в
технологической сфере
- Фокус на устойчивости цепочек поставок (friendshoring — перенос в дружественные страны)
- Расширение понятия "безопасность" на новые
области: биотехнологии, данные, искусственный
интеллект
- Усиление координации с союзниками (НАТО, G7)

13. Выводы и уроки для других стран

Сильные стороны американской модели:
- Комплексный, системный подход
- Широкий набор гибких инструментов
- Тесное взаимодействие государства и
бизнеса
Возможные уроки:
- Важность адаптивного законодательства
- Необходимость создания
скоординированных межведомственных
органов
- Баланс между безопасностью и
экономической эффективностью
Опыт США — это эталон построения системы
экономической безопасности в условиях
глобальной конкуренции.

14. Спасибо за внимание!