Инфофорум о деятельности ОДКБ в области обеспечения информационной безопасности

1. ИНФОФОРУМ (Ханты-Мансийск, 7.06.2017)

"О деятельности ОДКБ в
области обеспечения
информационной
безопасности"
ПАНАРИН ИГОРЬ НИКОЛАЕВИЧ

2.

ОРГАНИЗАЦИЯ
ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Образована 18 сентября 2003 года
на основе Договора о коллективной безопасности
от 15 мая 1992 года

3.

ГОСУДАРСТВА-ЧЛЕНЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕСПУБЛИКА АРМЕНИЯ
КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН
РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН

4. ЦЕЛИ ОДКБ

• Целями
Организации
Договора
о
коллективной
безопасности
являются
укрепление мира, международной и
региональной
безопасности
и
стабильности, защита на коллективной
основе независимости, территориальной
целостности и суверенитета государствчленов, приоритет в достижении которых
отдается политическим средствам.

5. Юбилей ОДКБ

В 2017 году отмечаются две юбилейные даты, связанные с Организацией
Договора о коллективной безопасности. Речь идет о 25-летии подписания
Договора, которое состоялось 15 мая 1992 г., и 15-летии решения СКБ о
создании ОДКБ (14 мая 2002 г.).
За прошедший период Организация превратилась в многофункциональную
региональную структуру противодействия как традиционным, так и новым
вызовам (терроризм, наркотрафик, нелегальная миграция, киберпреступность) и
стала важнейшим механизмом обеспечения безопасности и стабильности на
евразийском пространстве.
Спектр упомянутых угроз расширяется, а в условиях глобализации они
приобретают, как правило, транснациональный характер, охватывают целые
регионы, создают новые очаги нестабильности в мире.
Происходящие в мире процессы требуют эффективных и взвешенных подходов
к обеспечению безопасности и стабильности, способности урегулировать
возможные кризисные ситуации на евразийском протсранстве. Первостепенная
роль в этом отводится ОДКБ.

6. Стратегическая цель ОДКБ

4. Стратегической целью ОДКБ является обеспечение коллективной
безопасности путем консолидации усилий и ресурсов государств –
членов
ОДКБ
на
основе
стратегического
партнерства
и
общепризнанных норм и принципов международного права.
6. Достижение
стратегической
цели
обеспечения
коллективной безопасности ОДКБ осуществляется путем
разработки
и
системной
реализации
комплекса
взаимосвязанных политических, дипломатических, оборонных,
экономических, информационных и иных мер, направленных на
упреждение или снижение угроз коллективной безопасности
ОДКБ.
СТРАТЕГИЯ КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

7. Динамика и прогноз развития военно-политической обстановки в мире определяются рядом факторов, которые имеют/могут иметь негативное влия

Динамика и прогноз развития военно-политической обстановки в
мире определяются рядом факторов, которые имеют/могут иметь
негативное влияние на систему коллективной безопасности
•– опасность эскалации существующих и возникновения новых очагов международных и
внутригосударственных конфликтов;
•– достижение в ряде случаев политических и экономических целей с использованием силы, в
том числе экономического и информационного давления, практика вмешательства во
внутренние дела государств;
•– применение технологий так называемых «цветных революций» и «гибридных войн»;
•– наращивание имеющихся и развертывание новых военных группировок, создание
военной инфраструктуры на сопредельных к зоне ответственности ОДКБ территориях, заявления о
решении межгосударственных вопросов с применением военной силы;
•– усиление межнациональной и межконфессиональной нетерпимости, ксенофобии;
•– рост угроз международного терроризма и экстремизма, недостаточный уровень
практического международного сотрудничества в сфере противодействия этим угрозам;
•– незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ

8. Развитие системы коллективной безопасности ОДКБ

Пункт 6.5 СТРАТЕГИИ КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА
ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
•В области информационной безопасности:
•– формирование системы информационной безопасности
государств – членов ОДКБ;
•– проведение совместных мероприятий по противодействию и
нейтрализации противоправной деятельности в информационнотелекоммуникационном пространстве государств – членов ОДКБ;
•– создание условий и реализация совместных практических
мероприятий, направленных на формирование основ
скоординированной информационной политики в интересах
государств – членов ОДКБ.

9. Направления сотрудничества в сфере информационной безопасности

1. Формирование системы информационной безопасности в
интересах государств – членов ОДКБ
В основе организации сотрудничества Перечень мероприятий, направленных на формирование
системы
обеспечения
информационной
безопасности
в
интересах государств – членов Организации Договора о
коллективной безопасности
(Решение СКБ ОДКБ от 20 декабря 2011 года).
2. Формирование основ скоординированной информационной
политики в интересах государств – членов ОДКБ
В
основе организации сотрудничества План по формированию основ скоординированной информационной политики в интересах
государств – членов ОДКБ
(Решение СКБ ОДКБ от 20 декабря 2011 года, в настоящее время подготовлен
актуализированный новый План, рассчитанный на период до 2025 года).
Оба документа предусматривают меры законодательного, организационного и практического
характера и рассчитаны на определенную перспективу.

10. Правовая основа взаимодействия национальных координирующих и уполномоченных органов в сфере обеспечения информационной безопасности в

Правовая основа взаимодействия национальных
координирующих и уполномоченных органов в сфере
обеспечения информационной безопасности в формате ОДКБ
•Программа совместных действий по формированию системы информационной безопасности
государств-членов ОДКБ
(Решение СКБ ОДКБ от 5.09.2008 года)
•Положение о сотрудничестве государств-членов ОДКБ в сфере обеспечения информационной
безопасности
(Решение СКБ ОДКБ от 10.12.2010 года)
•Перечень мероприятий, направленных на формирование системы обеспечения информационной
безопасности в интересах государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности
(Решение СКБ ОДКБ от 20.12.2011 года)
•План по формированию основ скоординированной информационной политики в
интересах государств-членов ОДКБ
(Решение СКБ ОДКБ от
20.12.2011 года)
•Протокол о взаимодействии государств – членов ОДКБ по противодействию
преступной деятельности в информационной сфере
(подписан СКБ ОДКБ
23.12.2014 года)
•Придание операции «ПРОКСИ» статуса операции ОДКБ постоянного действия по
противодействию преступности в информационной сфере
(Решение СКБ ОДКБ от 23.12.2014 года)
•Образование Консультационного координационного центра ОДКБ по вопросам
реагирования на компьютерные инциденты
(Решение СКБ ОДКБ от
23.12.2014 года)

11. Основная задача обеспечения информационной безопасности в сфере внешнеполитического сотрудничества в формате ОДКБ

Создание условий для установления отношений между государствами – членами ОДКБ в
информационном пространстве, способствующих:
поддержанию мира и международной безопасности;
мирному урегулированию споров и конфликтов, неприменению силы,
невмешательству во внутренние дела, уважению прав и основных свобод
человека;
праву на поиск, получение и распространение информации, как это
зафиксировано в общепризнанных международных документах, с учетом
ограничения такого права национальным законодательством;
свободе обмена информацией с учетом уважения суверенитета государств
и их существующих политических, исторических и культурных
особенностей;
недопущению
использования
информационного
пространства
и
информационных технологий в преступных и военно-политических целях
в ущерб союзническим интересам и принципам коллективной
безопасности.
Для практической реализации задачи должен быть разработан, согласован и
принят проект Соглашения государств – членов ОДКБ о сотрудничестве по
обеспечению безопасности информационного пространства

12. Операция «ПРОКСИ»

•Основной целью мероприятий является выявление и пресечение
функционирования
в
национальных
сегментах
сети
Интернет
информационных ресурсов, в том числе зарегистрированных в третьих
странах, лиц и организаций к ним причастных, содержание которых
наносит или может нанести ущерб национальной и коллективной
безопасности и направленных на:
дестабилизацию социально-политической ситуации, нарушение
суверенитета и территориальной целостности; организацию и
провоцирование массовых беспорядков; разжигание национальной и
религиозной розни; распространение сведений террористической и
экстремистской направленности;
распространение
информации
о
наркотиках,
способах
их
изготовления, и распространения; организацию незаконной миграции и
торговли людьми; распространение порнографических материалов;
распространение вредоносных программ для ЭВМ; совершение
действий, связанных с электронным мошенничеством и незаконным
оборотом финансов, распространением нелицензированных программ
для ЭВМ;
совершение финансовых и иных преступлений с применением
информационных технологий.

13. ИТОГИ «ПРОКСИ»

Всего в ходе операции «ПРОКСИ» с 2009 года по 2016 год было
выявлено 79914 информационных ресурсов, имеющих значение
для оценки угроз коллективной безопасности. Деятельность
33592 из них приостановлена или заблокирована. При этом
выявлено 59667 фактов, свидетельствующих о возможном
совершении преступлений. По итогам проверок полученных
материалов возбуждено 15271 уголовное дело.
По данным национальных органов безопасности ежегодно
фиксируется десятки миллионов атак на объекты критически
важной инфраструктуры, включая военные, на сайты
руководителей государств – членов ОДКБ, различных
министерств и ведомств.

14. «ПРОКСИ» - АНТИТЕРРОР

• В ходе операции в 2016 г. выявлено почти
3000
информационных
ресурсов,
используемых в интересах террористических
организаций, деятельность более 1000 из них
заблокирована.
• По результатам проверок возбуждено 130
уголовных дел, что в два раза больше, чем в
2015 году и в шесть раз выше суммарных
показателей 2009-2014 г.г.

15. ККЦ ОДКБ

Консультационный координационный центр
Организации Договора о коллективной безопасности
по вопросам реагирования на компьютерные инциденты
образован
с
целью
координации
взаимодействия
уполномоченных органов по вопросам, связанным с
компьютерными
инцидентами
и
событиями
в
информационном
пространстве,
несущими
угрозы
функционированию информационно-телекоммуникационных
сетей и информационных систем любого из государств –
членов ОДКБ и оказания взаимной помощи в решении
организационных, технических и правовых вопросов,
связанных с предотвращением компьютерных атак и
чрезвычайных ситуаций, оперативным реагированием на
них и ликвидацией последствий компьютерных инцидентов.

16. Основная задача обеспечения информационной безопасности в сфере антикризисного реагирования в формате ОДКБ

В сфере антикризисного реагирования в формате ОДКБ главным
является информационно-аналитическое и организационное
обеспечение принятия Советом коллективной безопасности
ОДКБ консенсусных решений о совместных действиях по
предотвращению (урегулированию) кризисных ситуаций в зоне
ответственности Организации, защите безопасности, стабильности,
территориальной целостности и суверенитета государств – членов
ОДКБ.
Эта задача организационно будет решаться на базе
Центра кризисного реагирования
ОДКБ,
Создаваемого решением СКБ ОДКБ от 14.10.2016 на
базе самых современных технологий,
включая
защищенную видеоконференцсвязь в интересах
уставных органов ОДКБ

17. ОБРАЗ ОДКБ – 2025

ОДКБ - многофункциональная структура
комплексного обеспечения коллективной
безопасности входящих в нее государств,
имеющая мощную и
эффективную
коллективную систему своевременного
выявления признаков кризисных ситуаций,
превентивного
реагирования
и
противодействия
угрозам
Информационной Войны