Доклад

1.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
(национальный исследовательский университет)»
ИНСТИТУТ СПОРТА, ТУРИЗМА И СЕРВИСА
МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Механизм реализации социальных
гарантий сотрудников органов
внутренних дел
Исполнитель: обучающийся гр. № МпК-402
Г.А. Заголовцев
Руководитель:
О.В. Сажина

2.

Цель и задачи исследования
Целью исследования является исследование возможных проблем и
недостатков социального обеспечения сотрудников ОВД, путей получения
конкретных социальных гарантий.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
•исследовать информацию о недостатках социального обеспечения
сотрудников ОВД;
•рассмотреть методы исчисления денежного довольствия и иного
обеспечения сотрудника ОВД;
•рассмотреть основные виды современных социальных гарантий;
•привести качественно-количественную характеристику эффективности
социальных гарантий в рамках современной службы в ОВД;
•исследовать последние законодательные изменения в рамках социальной
защиты сотрудников ОВД.

3.

Социальный и правовой статус сотрудника ОВД

4.

Социальная защищенность сотрудников ОВД
Это право на материальную компенсацию в случае смерти сотрудника,
причинения ему телесных повреждений или иного вреда здоровью
(инвалидность), уничтожения его имущества в связи со служебной
деятельностью.

5.

Денежное довольствие сотрудника ОВД
Состоит из:
• Месячный оклад по
замещаемой должности
(должностной оклад).
• Месячный оклад по
специальному званию.
• Ежемесячные и иные
дополнительные
выплаты (например, за
выслугу лет, за особые
условия службы и
награды).

6.

Пенсионное обеспечение сотрудника ОВД предусматривает:

7.

Медицинские льготы положенные сотрудникам ОВД

8.

Санаторно-курортные льготы положенные сотрудникам ОВД
Процедура получения путевки:
Обратиться за получением могут:
1. Обратиться в медицинское учреждение
МВД с заявлением и пакетом
документов.
2. Пройти медицинское обследование и
получить направление на санаторнокурортное лечение.
3. Оформить санаторно-курортную карту не
ранее чем за 2 месяца до начала
лечения.
4. После лечения получить отрывной талон
и обратный талон карты.

9.

Жилищное обеспечение сотрудников ОВД
Формы:
- Единовременная социальная выплата
- Предоставление жилых помещений по договорам найма
- Возможность передачи жилых помещений сотрудникам в собственность
- Компенсация за найм (поднаём) жилья для сотрудников, не обеспеченных
служебным жильём
- Специальные положения по учёту нуждающихся в улучшении жилищных
условий и распределению жилой площади.

10.

Недостатки в реализации социальной политики в области медицинского
обеспечения сотрудников ОВД
Недостатки
Пути решения
Ограниченный доступ к специализированным
медицинским учреждениям МВД и длительное
ожидание услуг, снижающее эффективность
медицинского обеспечения.
Усиление взаимодействия между
ведомственными и государственными
медицинскими организациями для расширения
возможностей направления сотрудников в
другие лицензированные учреждения.
Оптимизация очередей и повсеместное
внедрение цифровых технологий для ускорения
записи и обслуживания пациентов.
Отсутствие полноценного обеспечения
лекарственными средствами и ограниченность
финансирования медицинских программ.
Повышение финансирования медицинских
программ МВД с фокусом на закупку
необходимых лекарств. Внедрение системы
централизованных закупок для снижения затрат
и улучшения контроля качества медикаментов.
10

11.

Недостатки в реализации социальной политики в области санаторнокурортного лечения сотрудников ОВД
Недостатки
Пути решения
Недостаток путёвок и ограниченное количество мест в
ведомственных санаториях. Это связано с ограничениями
бюджета и высокой востребованностью услуг среди
сотрудников и их семей.
Оптимизация распределения путёвок с учетом
приоритетности состояния здоровья и служебного стажа.
Рассмотрение возможности сотрудничества с профильными
санаториями вне ведомства для расширения базы
предоставляемых услуг.
Жёсткие требования к медицинским показаниям и стажу
Пересмотр медицинских критериев и стажевых
ограничений с целью их адаптации к реальным
потребностям сотрудников и возможности проведения
профилактического санаторного лечения.
службы для получения льготных путёвок, что оставляет за
бортом часть сотрудников, нуждающихся в санаторном
лечении.
Длительное оформление документов и медицинских
заключений затягивает процесс получения лечения, иногда
снижая его актуальность.
Внедрение электронного документооборота и
автоматизация процесса согласования медицинских
заключений для ускорения оформления льгот и получения
путёвок.
11

12.

Недостатки социальной политики в области денежного довольствия
сотрудников ОВД
Недостатки
Пути решения
Низкая покупательная способность зарплаты, которая за последние
годы существенно снизилась — по данным, она упала примерно на
45% из-за инфляции и недостаточной индексации.
Разработать метод индивидуальной индексации денежного
довольствия в соответствии с индивидуальным уровнем
благосостояния конкретного сотрудника.
Медленная и неадекватная индексация денежного довольствия,
которая значительно отстает от роста средней заработной платы по
стране и уровня прожиточного минимума.
Низкий уровень материального стимулирования, с минимальными Ввести поощрительные выплаты за внеслужебные достижения:
надбавками и выплатами, что не соответствует высокому уровню научные, спортивные.
ответственности и нагрузке.
В некоторых регионах наблюдается недостаток дополнительных Повысить денежное довольствие за часы переработки и
выплат и поддержки, а попытки местных властей помочь разработать
более
качественную
систему
мониторинга
полицейским затруднены проверками и бюрократическими благосостояния сотрудников.
преградами.
Последние годы даже сокращался бюджет МВД на социальное
обеспечение, что усугубляет ситуацию с оплатой труда и
социальными гарантиями. Например в 2024 году Правительство
РФ сократило бюджетные ассигнования МВД на 2,6 миллиарда
рублей, данные о котором были сразу опубликованы на
официальном интернет-портале правовой информации
12

13.

Недостатки социальной политики в области пенсионного обеспечения
сотрудников ОВД
Недостатки
Пути решения
Пенсия сотрудникам МВД начисляется с понижающим Отменить понижающий коэффициент, применяемый к
денежному довольствию при расчёте пенсий, который с 1
коэффициентом, что снижает её размер по сравнению с
января 2025 года составил 93,59% [14]
аналогичными пенсиями у других категорий госслужащих.
Наличие определённой "избирательности" и неравенства в
пенсионных
условиях:
например,
понижающий
коэффициент не применяется для судей, прокуроров и
следователей, но действует для МВД.
В перечень надбавок, учитываемых при расчёте пенсии, Ввести повышающий коэффициент за работу на пенсии или
включены далеко не все дополнительные выплаты, что службу в пенсионном возрасте.
снижает общую величину пенсионного обеспечения.
Несмотря на попытки ежегодной индексации пенсий, эти
меры
часто
приостанавливаются
или
недостаточно
13

14.

Заключение
На основании вышеизложенного можно заключить, что изменения нынешнего законодательства в области
социального обеспечения имеют скорее положительный характер, если, опять же, вернуться к
повышенной индексации прошедшей с 1 октября текущего года, однако, учитывая её корреляцию с
текущим уровнем инфляции в российской экономике, можно говорить, что ситуация приобретает скорее
удовлетворительный характер. В ходе исследования были замечены множественные недостатки
социального обеспечения в качественном выражении, что открывает потребность в новых
законотворческих инициативах, реформировании текущего законодательства в сфере социального
обеспечения сотрудников ОВД. В ином случае игнорирование такого рода проблем в долгосрочной
перспективе чревато снижением качества аппарата органов внутренних дел, реструктуризацией и
сокращениями штата, которые мы уже можем видеть в настоящее время.
Социальная защита сотрудников ОВД нужна не менее, чем социальная защита иных уязвимых групп
населения. Социальная защита способствует обеспечению, развитию и наполнению государственного
правоохранительного аппарата. Социальные гарантии помогают сотрудникам ОВД, не только жить в
условиях экономических перемен, но и обеспечивать достойным уровнем жизни себя и своих близких.
Молодость законодательства, его несовершенство, развитие государственных структур, прогрессирующая
преступность и поспевающие правоохранительные структуры на годы вперёд обуславливают актуальность
данной темы, необходимость правотворческих инициатив и качественное реформирование действующих
законов в сфере социальной поддержки сотрудников органов внутренних дел.

15.

Достижения