Federalnyj-zakon-o-radiacionnoj-bezopasnosti-naseleniya (1)

1.

Федеральный закон о
радиационной безопасности
населения
№ 3-ФЗ — Основные принципы, требования и
гарантии защиты населения от ионизирующего
излучения
Выполнено:
Паршин Т.С.
Поцюс А.С.

2.

Зачем нужен этот закон?
Цель законодательства
Сферы регулирования
• Атомная энергетика
Обеспечение безопасности
населения от негативного
воздействия ионизирующего
излучения как в настоящем
времени, так и для будущих
поколений.
Установление правовых основ
для функционирования
единой системы защиты
граждан и окружающей
среды.
• Медицинская диагностика
и терапия
• Промышленная
дефектоскопия
• Научные исследования
• Обращение с
радиоактивными
отходами

3.

Три фундаментальных принципа радиационной
безопасности
Система защиты населения строится на научно обоснованных принципах, закрепленных в НРБ-99/2009 и
имплементированных в федеральное законодательство.
Принцип нормирования
Принцип обоснования
Установление строгих дозовых
Любая деятельность, связанная с
пределов облучения для
облучением, запрещена, если
Поддержание уровней облучения
персонала радиационных
ожидаемая польза для общества
настолько низкими, насколько
объектов и населения.
не превышает потенциальный
это разумно достижимо с учетом
Превышение установленных
радиационный вред.
экономических и социальных
норм категорически
недопустимо.
Принцип оптимизации
(ALARA)
факторов.

4.

Государственное регулирование и
контроль
01
Правительство РФ
Формирует единую государственную политику в области радиационной безопасности и
утверждает федеральные целевые программы
02
Роспотребнадзор
Устанавливает гигиенические нормативы, осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор
и радиационно-гигиенический мониторинг
03
Ростехнадзор
Лицензирует деятельность с источниками ионизирующего излучения и обеспечивает
технический надзор за радиационными объектами
04
Федеральные программы
Разработка и финансирование комплексных программ по обеспечению радиационной
безопасности на всей территории РФ

5.

Права и обязанности граждан
Права граждан
Право на информацию
Получение достоверных сведений о радиационной обстановке в месте
проживания и работы
Обязанности граждан
Соблюдение требований
Выполнение положений законодательства и нормативных актов в
области радиационной безопасности
Участие в мероприятиях
Право на компенсацию
Полное возмещение вреда здоровью и имуществу, причиненного
Активное содействие реализации мер по обеспечению радиационной
защиты населения
радиационным воздействием
Выполнение предписаний
Право на защиту
Требование проведения экспертизы проектов и участие в принятии
решений, влияющих на безопасность
Социальная поддержка
Льготы и компенсации при проживании на территориях с особым
радиационным статусом
Следование указаниям уполномоченных лиц при возникновении
радиационных аварий и чрезвычайных ситуаций

6.

Практический пример: Рентгенологическое
исследование
Применение принципов радиационной безопасности в медицинской практике — ежедневная реальность
каждого рентгенологического кабинета в России.
1
Обоснование
Врач документирует медицинскую необходимость исследования. Исключены необоснованные
процедуры «на всякий случай»
2
Оптимизация
Использование современного оборудования с минимальной дозой, экранирование
незадействованных областей свинцовыми фартуками
3
Нормирование
Строгий учет годовой дозы от профилактических исследований в соответствии с
установленными регламентами
4
Информирование
Пациент получает сведения о полученной дозе облучения и может запросить
дополнительную информацию
Особая защита детей: Для педиатрических пациентов применяются специальные низкодозовые
протоколы исследования с учетом повышенной радиочувствительности растущего организма.

7.

Ответственность за нарушения
Административная ответственность
Штрафные санкции за нарушение санитарных норм, правил эксплуатации оборудования и требований
лицензирования
Уголовная ответственность
Преследование за грубые нарушения, повлекшие причинение вреда здоровью людей или радиоактивное
загрязнение окружающей среды
Гражданско-правовая ответственность
Полное возмещение вреда здоровью, имуществу и упущенной выгоды виновной организацией или
государством
Особые территории
Для зон радиоактивного загрязнения (зоны отселения, зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) установлен специальный порядок компенсаций,
включающий жилищные субсидии, медицинское обслуживание и льготы при трудоустройстве.

8.

Значение закона для российского общества
1
Фундаментальная основа
ФЗ № 3-ФЗ является базовым правовым актом, формирующим всю систему радиационной защиты в
Российской Федерации
2
Приоритет безопасности
Закон закрепляет безусловный приоритет здоровья и безопасности человека при любых видах деятельности
с источниками ионизирующего излучения
3
Баланс интересов
Обеспечивает оптимальное соотношение между государственным регулированием, обязанностями
организаций и правами граждан
4
Практическое применение
Принципы закона ежедневно применяются в медицине, энергетике, промышленности и науке, защищая
миллионы россиян

9.

Ключевые статистические показатели
1996
3
100%
Год принятия
Основных принципа
Охват территории
Федеральный закон вступил в силу и действует уже более 25 лет
Нормирование, обоснование и оптимизация — фундамент системы
Закон распространяется на всю территорию Российской Федерации
защиты
Сферы применения закона
Атомная энергетика и ядерный топливный цикл
Медицинская диагностика и лучевая терапия
Промышленная радиография и дефектоскопия
Научные исследования и образование
Обращение с радиоактивными отходами

10.

Спасибо за
внимание!