210УКРФ

1.

Статья 210 УК РФ:
особенности квалификации
и судебная практика
Комплексный анализ правоприменительной практики
Актуальные проблемы организации преступного сообщества
в уголовном праве Российской Федерации

2.

Введение: значение статьи 210 УК РФ в системе противодействия
организованной преступности
Актуальность темы
Статья 210 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) — ключевой инструмент в борьбе с организованной преступностью. Её применение сопряжено с существенными
сложностями в квалификации, что требует:
Детального анализа самой нормы закона.
Изучения разъяснений Пленума Верховного Суда РФ (Постановление от 10.06.2010 № 12).
Цель исследования
Настоящий доклад ставит целью:
Раскрыть содержание статьи 210 УК РФ.
Показать ключевые критерии квалификации преступлений, связанных с организацией преступного сообщества и участием в нём.
Осветить проблемные аспекты правоприменения данной нормы в современной судебной практике.

3.

Содержание статьи 210 УК РФ: структура ответственности и санкции
Часть 1: Создание и руководство
Часть 2: Участие в сообществе
Ответственность за:
Ответственность за:
Создание преступного сообщества (организации).
Участие в преступном сообществе (организации).
Руководство сообществом или его структурными подразделениями.
Выполнение функций по обеспечению его деятельности.
Цель: совершение тяжких или особо тяжких преступлений.
Часть 3: Служебное положение
Часть 4: Преступная иерархия
Повышенная ответственность за деяния по частям 1 или 2, совершённые с
Особо строгая ответственность за деяния, совершённые лицом, занимающим высшее
использованием служебного положения.
положение в преступной иерархии.
Санкции по статье 210 УК РФ:
Лишение свободы: от 7 до 20 лет.
Штраф: до 5 миллионов рублей.
Ограничение свободы: от 1 года до 2 лет.
Эти санкции подчёркивают высокую общественную опасность данных преступлений.

4.

Понятие преступного сообщества: критерии отграничения от иных форм
соучастия
Признаки преступного сообщества по постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 12
Преступное сообщество (преступная организация) отличается от иных форм соучастия, включая организованную группу, по следующим существенным признакам, согласно
пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 № 12:
Сложная внутренняя структура
Цель совершения тяжких/особо тяжких преступлений
Наличие структурных подразделений.
Четкое распределение ролей и функций.
Установленные иерархические связи.
Более сложная структура, чем у организованной группы.
Создание сообщества для совместного совершения одного или нескольких
тяжких или особо тяжких преступлений.
Отражает повышенную общественную опасность.
Направленность на получение выгоды
Возможность объединения организованных групп
Характеризуется стремлением к получению финансовой или иной материальной
Сообщество может быть объединением двух и более организованных групп.
Действуют под единым руководством с устойчивыми связями для
выгоды:
Прямая выгода: непосредственное обращение имущества (например,
мошенничество в особо крупном размере).
Косвенная выгода: создание условий для последующего дохода (например,
вымогательство, коррупция).
совместного планирования и совершения преступлений.

5.

Формы преступного сообщества и момент окончания преступления
Структурированная организованная группа
Объединение организованных групп
Данная форма преступного сообщества характеризуется:
Эта форма преступного сообщества отличается:
Объединением лиц для совершения тяжких или особо тяжких преступлений
Наличием единого руководства для всех групп
Наличием структурных подразделений (подгрупп, звеньев)
Устойчивыми связями между самостоятельными группами
Стабильностью состава и согласованностью действий
Совместным планированием и совершением тяжких или особо тяжких преступлений
Единым руководством, координирующим подразделения
Распределением функций между участниками и подразделениями
Согласованным распределением сфер преступной деятельности
Момент окончания преступления
Участие в сообществе (ч. 2 ст. 210 УК РФ)
Создание сообщества (ч. 1 ст. 210 УК РФ)
Преступление окончено с момента совершения лицом хотя бы одного из действий:
Преступление считается оконченным с момента:
Вхождение в состав сообщества
Фактического образования сообщества (создание подразделений или объединение
Разработка планов преступлений
групп)
Непосредственное совершение преступлений
Совершения организаторами/руководителями конкретных действий, подтверждающих
Выполнение функций по обеспечению деятельности (финансирование, информация,
предоставление ресурсов)
готовность:
Приобретение орудий/средств
Договорённость о разделе сфер влияния

6.

Субъективные признаки и специальные субъекты преступления
01
02
Общий субъект
Субъективная сторона
Субъектом преступлений по статье 210 УК РФ является лицо, достигшее возраста
Преступления по статье 210 УК РФ характеризуются прямым умыслом:
шестнадцати лет.
Лица от 14 до 16 лет несут ответственность только за конкретные преступления,
Осознание общих целей преступного сообщества.
Понимание характера своих действий и предвидение общественно опасных
совершённые в составе преступного сообщества, если ответственность за них
предусмотрена с 14 лет (статья 20 УК РФ).
последствий.
Желание наступления этих последствий.
Осознание действий в составе преступного сообщества, созданного для тяжких
или особо тяжких преступлений.
03
04
Специальный субъект (часть 3 статьи 210 УК РФ)
Лицо в высшем положении иерархии (часть 4 статьи 210 УК РФ)
Повышенная ответственность для лиц, использующих служебное положение,
Особо строгая ответственность для лиц, занимающих высшее положение в преступной
включает:
иерархии.
Должностные лица государственных органов.
Необходимо установить конкретное положение в иерархии.
Государственные служащие и служащие органов местного самоуправления
Действия могут включать создание сообщества, руководство им или его
(недолжностные).
Лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-
хозяйственные функции в коммерческих и некоммерческих организациях.
подразделениями, координацию преступных действий.

7.

Особенности квалификации действий участников преступного сообщества
Основные виды преступного поведения в рамках статьи 210 УК РФ
1
2
Руководство преступным сообществом
Координация преступных действий
Руководство включает организационные и управленческие функции, такие как:
Это согласование действий между организованными группами внутри сообщества
для:
Определение целей и разработка планов преступной деятельности.
Совместного совершения тяжких/особо тяжких преступлений.
Подготовка к совершению тяжких или особо тяжких преступлений.
Обеспечения функционирования преступного сообщества в целом.
Распределение ролей среди участников.
Организация материально-технического обеспечения.
Легализация преступных доходов.
Вербовка новых членов.
3
4
Участие в собрании организаторов
Соучастие лиц, не входящих в сообщество
Ответственность наступает за участие в собраниях, где обсуждались вопросы
Действия лиц, не являющихся членами преступного сообщества, но оказывающих
планирования, организации или совершения тяжких или особо тяжких преступлений,
содействие его деятельности, квалифицируются как пособничество по части 5 статьи
согласно части 1 статьи 210 УК РФ.
33 и части 2 статьи 210 УК РФ.

8.

Совокупность преступлений, освобождение от ответственности и конфискация имущества
Совокупность преступлений и квалификация действий
Освобождение от уголовной ответственности
Действия участника преступного сообщества, совершившего тяжкое или особо тяжкое
Лицо освобождается от уголовной ответственности по ст. 210 УК РФ при одновременном выполнении
преступление, квалифицируются по совокупности:
двух условий:
(Пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ)
Ч. 2 ст. 210 УК РФ (участие в преступном сообществе)
Соответствующая статья Особенной части УК РФ (с учетом "организованной группы" или
"группы лиц по предварительному сговору")
Преступление, не входящее в умысел других участников, квалифицируется как эксцесс
исполнителя (без ссылки на ст. 210 УК РФ). (Пункт 20 постановления Пленума)
Совершение бандитизма (ст. 209 УК РФ) наряду с участием в преступном сообществе образует
Добровольное прекращение участия в преступном сообществе или его структурном
подразделении.
Активное способствование раскрытию или пресечению деятельности сообщества.
(Примечание к ст. 210 УК РФ, пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ)
Важно: участники, совершившие другие конкретные преступления в составе сообщества, не
освобождаются от ответственности за эти деяния, даже если условия для освобождения по ст. 210 УК РФ
выполнены.
реальную совокупность преступлений. (Пункт 21 постановления Пленума)
Конфискация имущества: правовые основания и порядок
В отношении лиц, признанных виновными по статье 210 УК РФ, суды решают вопрос о конфискации имущества. (Пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ и статьи 104.1–104.3 УК РФ)
Конфискации подлежат следующие категории имущества:
Деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате преступлений
Доходы от преступно полученного имущества
Имущество, использованное или предназначенное для финансирования деятельности сообщества
Орудия, оборудование и иные средства совершения преступления
Если преступно полученное имущество присоединено к законно приобретённому, конфискуется соответствующая часть имущества. (Ч. 2–3 ст. 104.1 УК РФ)

9.

Проблемные аспекты правоприменения статьи 210 УК РФ
Системные проблемы применения нормы о преступном сообществе
Применение статьи 210 УК РФ сталкивается с рядом системных проблем:
Риск необоснованного вменения статьи 210 УК
РФ в предпринимательской сфере
Статья 210 УК РФ часто применяется к легальным
3
Неопределённость ключевых понятий.
Сложность доказывания признаков преступного сообщества.
Риски необоснованного применения в предпринимательской сфере.
Использование статьи для продления сроков содержания под стражей.
Сложность доказывания устойчивости и
структурированности группы
Для квалификации по статье 210 УК РФ требуется
предпринимательским структурам, несмотря на
доказать устойчивость, систематическую
ограничения в примечании к статье.
деятельность и иерархию группы.
2
Неопределённость понятия «высшее положение
в преступной иерархии»
Законодательство не даёт чёткого определения,
что создаёт трудности при квалификации.
Отсутствуют критерии для отнесения лиц к этой
Следственные органы могут расширительно
Преступные сообщества действуют скрытно, что
толковать обычные деловые связи как признаки
усложняет сбор доказательств.
преступного сообщества.
Признаки «устойчивость», «иерархия»,
«положенцы», «смотрящие»).
Сложно установить факт занятия высшего
положения из-за неформальных механизмов
предпринимателей и продления сроков
характер без чётких критериев.
определения статуса.
содержания под стражей.
Отсутствует единый подход в уголовно-правовой
Необоснованное применение создаёт серьёзные
доктрине, что приводит к противоречивой
риски для бизнеса, включая остановку
практике.
деятельности и финансовые потери.
Необходимость доказать наличие структурных
подразделений, единого руководства и
координации действий.
категории (например, «воры в законе»,
«структурированность» носят оценочный
Статья используется для давления на
Высок риск расширительного толкования судами.
1

10.

Судебная практика Конституционного Суда РФ и заключение
Определение КС РФ от 13.10.2009 № 1260О-О
Определение КС РФ от 18.07.2017 № 1528-О
Рассмотрена жалоба Геворкяна Р. Т.,
Рассмотрена жалоба Гендляра М. О.,
оспаривавшего:
оспаривавшего:
Нечёткость понятия «сплочённой
Ст. 210 УК РФ важна для борьбы с преступностью,
Возможность квалификации по
организованной группы».
совокупности преступлений (ст. 210 и др.) с
Риск ответственности за создание
учетом взаимоисключающих отягчающих
организации без тяжких преступлений.
признаков.
Выводы КС РФ:
Выводы КС РФ:
Ст. 210 УК РФ не предусматривает
Конкретные преступления участников
ответственность за создание сообщества,
сообщества не охватываются составом ст.
не преследующего тяжкие преступления.
210 УК РФ.
но требует строгости.
Основные сложности:
нарушает принцип недопустимости
ответственность по степени сплочённости
двойной ответственности.
Доказывание структурированности
сообщества.
Доказывание цели получения выгоды.
Отграничение от иных форм соучастия.
Для совершенствования:
Уточнение понятий ("высшее положение").
Последовательное применение разъяснений
Квалификация по совокупности не
Ч. 4 ст. 35 УК РФ дифференцирует
и не содержит неопределённости.
Заключение и перспективы
ВС РФ.
Баланс между борьбой и защитой прав,
особенно в бизнесе.