Konkursy-v-sfere-gosudarstvennyh-i-municipalnyh-zakupok

1.

Конкурсы в сф ере
государственны х и
муниципал ь ны х закупок
Виды конкурсных процедур и особенности их проведения по
законодательству Российской Федерации

2.

Нормативно-правовая база проведения конкурсов
Федеральный закон № 44-ФЗ
Федеральный закон № 223-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
обеспечения государственных и муниципальных нужд»
юридических лиц»
Регулирует закупки госорганов и бюджетных учреждений
Применяется госкомпаниями и корпорациями
Устанавливает строгие правила проведения конкурсов
Предоставляет большую гибкость в процедурах
Определяет требования к участникам и заказчикам
Требует разработки положения о закупках

3.

Открытый конкурс: принципы и порядок
проведения
01
02
03
Публикация извещения
Подача заявок
Рассмотрение заявок
Размещение информации о конкурсе в
Любое заинтересованное лицо может
Комиссия проверяет соответствие
ЕИС не менее чем за 15 дней до
подать заявку на участие в
участников требованиям и оценивает
окончания подачи заявок
установленные сроки
предложения
04
05
Определение победителя
Заключение контракта
Победитель выбирается по критериям оценки, указанным в
Подписание договора с победителем в установленные
документации
законом сроки

4.

Преимущества и недостатки откры той конкурсной
процед уры
Преимущества
Недостатки
Максимал ь ная конкуренция
Дл ител ь ны е сроки
Неограниченное число участников обеспечивает высокую
Процедура занимает значительное время от публикации до
конкуренцию и лучшие условия
заключения контракта
Прозрачность
Сложность документации
Все этапы проведения открыты и доступны для общественного
Требует тщательной подготовки документов и соблюдения
контроля
формальностей
Снижение коррупции
Р иск демпинга
Публичность процедуры минимизирует риски злоупотреблений
Возможность необоснованного занижения цен участниками

5.

Открытый конкурс в электронной форме
Электронные площадки
Защита информации
Проведение на специализированных аккредитованных платформах с
Конфиденциальность ценовых предложений до момента вскрытия заявок
использованием электронной подписи
Автоматизация процессов
Электронный документооборот
Ускоренная обработка заявок и снижение административных издержек
Все документы подаются и обрабатываются в цифровом формате
Электронная форма конкурса стала стандартом для большинства государственных закупок, обеспечивая большую доступность и эффективность процедур.

6.

Закры ты й конкурс: основания и специф ика
Основания дл я проведения
Государственная тайна
Б езопасность
государства
Сведения, составляющие
Закупки для обеспечения
государственную тайну,
обороны страны и безопасности
содержатся в закупочной
документации
Особы е усл ов ия
Закупки, связанные с мобилизационной подготовкой
Важно: Закрытый конкурс проводится только при наличии оснований, предусмотренных законодательством. Список участников
формируется заказчиком из компаний с необходимым уровнем допуска.

7.

Закры ты й конкурс в электронной
ф орме
Конф иденциал ь ность
Информация о закупке доступна только приглашенным участникам с допуском
Циф ровы е технологии
Использование защищенных электронных платформ для обмена документами
Усиленная аутентиф икация
Применение квалифицированной электронной подписи и дополнительных средств
защиты
Преимущес тва электронной
ф ормы
Особенности проведения
Закрытая электронная площадка
Защищенный документооборот
Персональные приглашения участникам
Автоматическая фиксация действий
Ограниченный доступ к документации
Снижение рисков утечки информации
Специальные требования к защите
Удаленное участие приглашенных лиц
данных

8.

Сравнительный анализ конкурсных процедур

9.

Типичные нарушения и ошибки при проведении
конкурсов
Некорректная документация
Нарушение сроков
Дискриминация участников
Несоблюдение установленных законом
Установление необоснованных
Неточное описание объекта закупки,
сроков размещения извещения,
требований, ограничивающих
противоречивые требования к
рассмотрения заявок или заключения
конкуренцию, или предоставление
участникам, отсутствие обязательных
контракта
преимуществ отдельным поставщикам
разделов в конкурсной документации
Ошибки в оценке заявок
Неправильное применение критериев
Нарушение
конфиденциальности
оценки, арифметические ошибки при
Преждевременное раскрытие
подсчете баллов, необъективная оценка
информации о ценовых предложениях
предложений
или других конфиденциальных
сведениях участников

10.

Рекомендации по вы бору оптимал ь ного вида
конкурс а
Откры ты й конкурс
Электронны й конкурс
Закры ты й конкурс
Подходит для стандартных закупок с
Оптимален для большинства закупок —
Необходим при наличии гостайны или особых
высокой конкуренцией, когда важна
обеспечивает скорость, доступность и
требований безопасности, когда ограничение
максимальная прозрачность и экономия
автоматизацию процессов при сохранении
круга участников обоснованно
средств
прозрачности
Кл ючев ы е ф акторы в ы бора
Практический совет: При выборе вида конкурса учитывайте
Характер и специфика объекта закупки
баланс между прозрачностью, конкуренцией и
Требования к конфиденциальности
специфическими требованиями закупки. В большинстве
Необходимый уровень конкуренции
Сроки проведения процедуры
Доступность квалифицированных поставщиков
случаев электронная форма открытого конкурса
обеспечивает оптимальное соотношение эффективности и
соответствия законодательству.