diana doklad

1.

Лицензионно-разрешител ь ная деятел ь ность
ОВ Д
Деятельность органов внутренних дел (ОВД) по выдаче лицензий и разрешений является ключевой государственной
функцией. Она направлена на обеспечение общественной безопасности, правопорядка и защиту прав граждан,
регулируя оборот объектов повышенной опасности. Это важный инструмент в предупреждении преступлений и
правонарушений.

2.

Понятие и цели деятельности
Административная
функция
Общественная
безопасность
Предупреждение
правонарушений
Регулирование и контроль за
Обеспечение общественной и
Активная работа по
оборотом оружия, боеприпасов,
государственной безопасности,
предотвращению незаконного
взрывчатых веществ, а также
защита жизни, здоровья, прав и
оборота оружия и деятельности
частной детективной и охранной
законных интересов граждан.
нелицензированных охранных
деятельностью.
структур.

3.

Правовые основы деятел ь ности
Федерал ь ный закон «Об оружии»
Основной закон, регулирующий оборот
Закон «О частной детективной и
охранной деятел ь ности»
гражданского и служебного оружия в Российской
Определяет правовые основы и порядок
Федерации.
осуществления частной детективной и охранной
деятельности.
КоАП РФ и УК РФ
Приказы МВ Д России
Статьи, касающиеся административной
Детализируют порядок выдачи лицензий и
ответственности и уголовных преступлений в сфере
разрешений, устанавливают конкретные
оборота оружия.
требования и процедуры.

4.

Контрол ь за оборотом гражданского и служебного оружия
ОВД осуществляют комплекс мер по контролю за оружием, включая выдачу лицензий на приобретение и
разрешений на хранение/ношение. Важная часть — проверка условий хранения оружия у граждан и
организаций. Процедура включает подачу документов, проверку сведений и осмотр места хранения (сейфа).
Лицензирование
Выдача лицензий на приобретение оружия,
коллекционирование и экспонирование.
Разрешения
Хранение, ношение, использование, ввоз/вывоз оружия.
Контрол ь
Проверка условий хранения и соблюдения правил оборота.

5.

Процедура получения лицензии на оружие
01
02
Подача заявления
Проверка сведений
Гражданин подает заявление и пакет документов,
Сотрудники ОВД тщательно проверяют предоставленные
включающий медицинские справки и свидетельство о
данные и соблюдение всех требований.
прохождении курса безопасного обращения с оружием.
03
04
Осмотр места хранения
Принятие решения
Обязательная проверка условий обеспечения учета и
На основании всех проверок принимается решение о
сохранности оружия (осмотр сейфа) по месту жительства
выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
заявителя.

6.

Контроль за частной детективной и охранной
деятельностью
Данное направление регулирует работу коммерческих структур,
предоставляющих услуги в сфере безопасности. ОВД выдают
лицензии на частную детективную и охранную деятельность,
проводят аттестацию сотрудников и контролируют соблюдение
законодательства. Ведется реестр выданных лицензий и
разрешений.
Лицензирование
Выдача лицензий на детективную и охранную деятельность.
Аттестация
Проверка квалификации детективов и охранников, включая
экзамены.

7.

Органы, осуществл яющие лицензионно-разрешител ь ную
деятел ь ность
Непосредственную работу по лицензированию и выдаче разрешений выполняют подразделения лицензионно-разрешительной
работы (ЛРР), входящие в структуру:
Территориал ь ные органы
На региональном уровне (в субъектах РФ).
МВ Д России
На федеральном уровне.
Районные отдел ы
Отделы (управления) МВД России на
районном уровне.
Именно в эти подразделения граждане и организации обращаются для получения необходимых документов и консультаций.

8.

Проблемы в деятельности ЛРР
Система ЛРР, несмотря на свою эффективность, сталкивается с рядом вызовов, требующих постоянного внимания и
совершенствования.
Бюрократизация
Риски коррупции
Излишние административные барьеры замедляют
Возможность коррупционных проявлений в сфере
процесс получения лицензий.
выдачи разрешительных документов.
Высокая нагрузка
Недостатки оснащения
Значительная нагрузка на сотрудников ЛРР влияет
Нехватка технического оснащения для эффективного
на качество и сроки проверок.
электронного взаимодействия.

9.

Перспективы развития ЛРР
Цифровизация услуг
1
Активное внедрение электронных услуг (через
Госуслуги) для повышения прозрачности и
удобства.
Совершенствование законодател ь ства
Приведение нормативной базы в соответствие с
современными вызовами и угрозами.
2
3
4
Межведомственное взаимодействие
Автоматический обмен данными между
ведомствами для сокращения сроков проверки.
Повышение квал ификации
Улучшение профессиональной подготовки
сотрудников подразделений ЛРР.

10.

Заключение
Лицензионно-разрешительная деятельность ОВД — жизненно
важный элемент национальной безопасности. Она служит
эффективным фильтром, предотвращая попадание опасных
объектов в руки недобросовестных лиц. Несмотря на проблемы, эта
сфера постоянно развивается, адаптируясь к новым условиям и
оставаясь действенным инструментом защиты интересов общества
и государства.
Дал ь нейшая оптимизация
Улучшение процедур, внедрение цифровых технологий и
укрепление межведомственного сотрудничества повысят ее
эффективность и доступность.

11.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. (в ред. 30.09.2013 г. №262-ФЗ)// интернетпортал правовой информации 01.10.2013 г.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. (в ред. 23.07.2013 г. №245-ФЗ)//интернет-портал правовой информации
24.07.2013 г.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. ( в ред. 02.07.2013 г. №185-ФЗ)//интернет-портал правовой информации
03.07.2013 г.
Федеральный закон Российской Федерации от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от
02.07.2013 г. №185-ФЗ инф)//интернет-портал правовой информации 01.09.2013 г.
Федеральный закон Российской Федерации от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» (в ред. от 02.07.2013 г. №185-ФЗ)// интернетпортал правовой информации 01.09.2013 г.
Учебно-научная литература
.Бахрах Д.Н., Грофт Р.П. Административное право России. ЮристЪ. 2011. - с. 102.
8.Козлов С.С. Оружие: приобретение, ношение, хранение, коллекционирование, охота. Новая правовая культура. 2012. - с. 459.
.Коренев А.П. Административная деятельность органов внутренних дел. Щит-М. 2011. - с. 339.
.Никитин А.Н. История развития Российского общества. Красный октябрь. 2011. - с. 456.
.Осинцов Д.В. Лицензионно-разрешительная система в Российской Федерации. Правовед. 2012. - с.288.
Материалы юридической практики
.Постановление Федерального Арбитражного Суда Московского округа от 25.12.2012 г. по делу № А40-75644/12-106-359.
13.Определение Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.01.2013 г. по делу № А33-2779/2012.
Электронные ресурсы
.Правовая информационная система Консультант Плюс: Версия проф.
15.Энциклопедия: <http://ru.wikipedia.org>.
.Интернет-портал правовой информации: <http://www.pravo.gov.ru>.
.Российская Газета: http://www.rg.ru.