Слайды Ивановой ТВ по Анализу АО (003)

1.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
«Особенности проведения и итоги ЭАМ «Оценка
эффективности управления и распоряжения
акциями (долями), принадлежащими Республике
Коми, в уставных капиталах хозяйственных
обществ»
Заместитель начальника экспертноаналитического отдела
Контрольно-счётной палаты
Республики Коми
Иванова Татьяна Владимировна
1

2.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Динамика количества хозяйственных обществ, акции (доли)
которых находятся в собственности Республики Коми
22
24
20
21
20
19
единиц
18
15
13
14
13
19
15
14
15
12
9
7
8
5
6
3
5
4
0
0
на 01.01.2017
на 01.01.2018
на 01.01.2019
на 01.01.2020
на 01.01.2021
на 01.01.2022
Количество АО, акции которых находятся в собственности Республики Коми
Количество ООО, доли которых находятся в собственности Республики Коми
Количество хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Республики Коми
всего
2

3.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Установлено:
1) Профессиональные директора одновременно исполняли полномочия членов советов
директоров в значительном количестве обществ, имеющих разную отраслевую
направленность.
2) Совмещение лицами, осуществляющими функции единоличного исполнительного
органа, осуществлялось без согласия Совета директоров.
3) Нормативный правовой акт, регламентирующий процедуру отбора физических лиц на
должность единоличного исполнительного органа хозяйственного общества, отсутствовал.
1) Утвержден приказ Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений
от 09.11.2022 № 250-од «Об утверждении методических рекомендаций по отбору лиц в
качестве единоличного исполнительного органа хозяйственных обществ...».
2) Внесены изменения в постановление Правительства Республики Коми от 07.10.2019
№ 468 «Об утверждении Порядка осуществления от имени Республики Коми полномочий
учредителя организации либо управления находящимися в собственности Республики
Коми акциями (долями участия в уставном капитале)»
3

4.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Установлено:
1) Не во всех обществах разработаны документы стратегического планирования
(стратегии, программы развития), документы своевременно не актуализируются.
2) Целевые значения ключевых показателей эффективности обществ не достигаются,
либо изменяются в соответствии с фактическими достигнутыми результатами.
1) Утверждены стратегии развития и установлены ключевые показатели деятельности
во всех обществах с государственным участием.
2) Внесены изменения в методические рекомендации об условиях оплаты труда
руководителей обществ с госучастием, в части закрепления конкретных случаев, при
которых могут быть изменены плановые значения КПЭ.
(Приказ Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений от 30
апреля 2019 г. № 99Д)
4

5.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Объем поступивших в республиканский бюджет Республики Коми
доходов от дивидендов в 2017-2021 годы, тыс. рублей
200 000,0
178 608,9
150 000,0
116 196,1
+53,7%
100 000,0
58 284,6
+99,4%
46 506,1
50 000,0
+25,3%
21 600,0 +115,3%
0,0
2017
2018
2019
2020
2021
5

6.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Распоряжение Правительства Республики Коми от 12.04.2016 № 149-р «О
мерах по совершенствованию управления находящимися в государственной
собственности Республики Коми акциями (долями в уставных капиталах)
хозяйственных обществ и формирования доходов республиканского бюджета
Республики Коми»
Направляемая на выплату дивидендов часть прибыли
должна составлять не менее 50 % чистой прибыли
хозяйственного общества
Фактически в 2017-2021 годах дивидендные выплаты
обществ по отношению к размеру их чистой прибыли
варьировались от 2% до 50%
6

7.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Отвлечение прибыли обществ на выдачу займов
Выдача займов осуществлялась при наличии у должника признаков недостаточности
имущества или неплатежеспособности
Займы выдавались без надлежаще оформленных гарантий их возврата (договоры
залога, поручительств)
В установленные сроки займы не возвращались, претензионно-исковая работа
велась не всеми обществами
Всего на 01.01.2022 предоставлено займов в размере 2,7 млрд рублей, за 5 лет
возращено менее трети выданных займов
7

8.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Доходы хозяйственных обществ с госучастием в виде
дивидендов от участия в деятельности дочерних и зависимых
обществ за 2017-2021 годы составили 2,5% от общего объема
вложений в уставные капиталы.
Незначительный объем полученных дивидендов связан:
- с отрицательными результатами деятельности отдельных
дочерних (зависимых) обществ,
- наличием задолженности по их выплате,
- отсутствием разработанной дивидендной политики
8

9.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Принятые меры:
1. Внесены изменения в распоряжение Правительства Республики Коми от 12.04.2016
№ 149-р, в том числе:
- введена норма, предусматривающая проведение финансово-экономического анализа
общества перед принятием решения о выплате дивидендов,
- уточнены случаи исключения из величины чистой прибыли, используемой для расчета
дивидендов.
2. Утверждены методические рекомендации по разработке положения о дивидендной
политике хозяйственных обществ, акции, доли в уставном капитале которых находятся
в государственной собственности Республики Коми
(приказ Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений принят
от 11.01.2023 № 2-ОД).
9

10.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Прогнозный и фактический объем доходов республиканского
бюджета в виде дивидендов (части прибыли), тыс. рублей
Выше в 31
раз
210 000,0
178 608,9
тыс. рублей
180 000,0
Выше в 5
раз
150 000,0
120 000,0
90 000,0
Выше в 28
раз
Выше в
108 раз
58 284,6
60 000,0
46 506,1
21 685,6
21 600,0
30 000,0
200,0
0,0
116 196,1
Выше в 16
раз
План2017 Факт
2017
1 680,0
План2018 Факт
2018
5 835,3
3 667,2
План2019 Факт
2019
План2020 Факт
2020
План2021 Факт
2021
10

11.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Отчет по итогам мероприятия отмечен дипломом победителя II степени конкурса
«Лучший финансовый контролер Российской Федерации» в номинации «Лучшее
экспертно-аналитическое мероприятие» на уровне России в 2023 году.
Размещен на портале Счетной палаты РФ
https://portalkso.ru/library/10289/
«Библиотека/ Документы СКСО/ Комиссия по вопросам профессионального
развития сотрудников контрольно-счетных органов / Конкурс Совета контрольносчетных органов при Счетной палате Российской Федерации «Лучший финансовый
контролер Российской Федерации»
11

12.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Благодарю за внимание!
12