Vozrast-pensionnogo-obespecheniya-v-RF

1.

Возраст
пенсионного
обеспечения
в РФ:
Анализ и перспективы
Комплексный обзор текущей ситуации, экономических обоснований, социальных
последствий и возможных сценариев развития пенсионной системы Российской
Федерации.

2.

Текущая система пенсионного обеспечения в России
Ключевые параметры
Возраст выхода на пенсию (С
2019 года)
Минимальный стаж и баллы
Мужчины: 65 лет (поэтапно до 2028 г.)
Для получения страховой пенсии
требуется минимальный стаж и
Женщины: 60 лет (поэтапно до 2028 г.)
индивидуальные пенсионные
коэффициенты (баллы), которые
ежегодно повышаются.
Виды пенсий
Страховая пенсия (по старости, по
инвалидности, по потере кормильца) и
государственное пенсионное
обеспечение (социальные пенсии).

3.

Исторический контекст изменения пенсионного
возраста
Повышение пенсионного возраста в 2018 году стало первым значительным изменением за почти 90 лет. Это решение было продиктовано
необходимостью адаптации системы к новым демографическим и экономическим реалиям.
1932 год: Установление возраста
1
В СССР был установлен пенсионный возраст: 60 лет для
мужчин и 55 лет для женщин. Этот стандарт сохранялся
неизменным до 2018 года.
2
2000-е: Начало дискуссий
В связи с ростом средней продолжительности жизни и
2018 год: Принятие реформы
3
старением населения активно обсуждается необходимость
реформы.
Подписан закон о поэтапном повышении пенсионного
возраста, который вызвал широкий общественный резонанс
и протесты.
4
2028 год: Завершение перехода
Планируемое окончание переходного периода, когда
пенсионный возраст для мужчин достигнет 65 лет, а для
женщин — 60 лет.

4.

Демографические вызовы и их
влияние на пенсионную систему
Дисбаланс между работающим населением и пенсионерами создает прямую угрозу устойчивости
пенсионного фонда.
Старение населения
Увеличение доли граждан старшего возраста в общей структуре населения.
Снижение рождаемости
Сокращение притока молодых работников, которые должны финансировать пенсии текущих
пенсионеров.
Нагрузка на работающих
Ухудшение соотношения числа плательщиков взносов к числу получателей пенсий (коэффициент
демографической нагрузки).

5.

Экономические обоснования повышения
пенсионного возраста
Основная цель реформы — снижение дефицита Пенсионного фонда и обеспечение долгосрочной финансовой стабильности системы.
Ключевые факторы
Сокращение трансфертов: Снижение потребности в
субсидировании Пенсионного фонда из федерального
бюджета.
Рост трудового потенциала: Привлечение
квалифицированных работников к более длительной
трудовой деятельности, способствуя росту ВВП.
Увеличение средней пенсии: Освобожденные средства
направляются на индексацию и повышение размера пенсий.
Экономия
бюджета
(трансферты)
Рост доходов
(взносы)
Повышение
пенсий
Распределение заявленных экономических выгод от
пенсионной реформы в первые годы ее реализации.

6.

Социальные последствия и общественная
дискуссия
Реформа вызвала серьезное недовольство, особенно в контексте реальной продолжительности здоровой жизни и возможностей
трудоустройства для старшего поколения.
Трудоустройство пожилых
Продолжительность здоровой
жизни
Общественное мнение
предпенсионного возраста, несмотря на
В регионах с низкими показателями
государственным институтам и
законодательные меры поддержки.
здоровья новое время выхода на
социально-политическая напряженность
пенсию означает короткий период
после принятия реформы.
Сложности с поиском работы для лиц
Снижение уровня доверия к
отдыха.
"Реформа необходима, но ее реализация требует большего внимания к социальному измерению и защите прав граждан
предпенсионного возраста."

7.

Международный опыт: сравнение пенсионных систем
Повышение пенсионного возраста — мировой тренд. Россия, однако, остается в числе стран с относительно ранним возрастом выхода на пенсию по
сравнению с развитыми экономиками.
Страна
Мужчины
Женщины
Планы повышения
Германия
67
67
Постепенно до 67 (к 2031
г.)
США
67
67
Постепенно до 67 (для
рожденных в 1960 г. и
позже)
Франция
64
64
Постепенно до 64
Россия
65
60
Завершение перехода к
2028 г.
Япония
65
65
Гибкий подход,
рассматривается
дальнейшее повышение
Вывод: Россия занимает промежуточное положение, но дальнейшая гармонизация с мировыми стандартами может быть неизбежна.

8.

Предложения по оптимизации и
реформированию
Для обеспечения справедливости и устойчивости системы необходим комплексный подход, выходящий за рамки только повышения
возраста.
Стимулирование занятости
Развитие накопительных систем
Создание программ переквалификации и субсидирование
Усиление роли добровольных и корпоративных пенсионных
рабочих мест для пожилых работников.
планов для снижения нагрузки на государственную систему.
Инвестиции в здоровье
Снижение теневой экономики
Продление периода трудоспособности через улучшение
Увеличение базы для страховых взносов за счет легализации
здравоохранения и условий труда.
неформальной занятости.

9.

Будущее пенсионной системы: сценарии развития
Эксперты рассматривают несколько возможных траекторий развития пенсионного обеспечения в России на ближайшие десятилетия.
Сценарий 3: Радикальная трансформация
Полный переход к многоуровневой накопительной системе, снижение роли страховых
пенсий и дальнейшее повышение возраста. Высокие риски.
Сценарий 2: Гибридная модель
Сохранение страховой системы с усилением накопительного компонента и
индивидуальной ответственности. Умеренная стабильность.
Сценарий 1: Стабилизация и адаптация
Система сохраняется в текущем виде, проводится точечная
корректировка параметров и индексация по фактической
инфляции. Низкие риски.

10.

Выводы и рекомендации для устойчивого
развития
Признать Реформу
Необходимой
Фокусироваться на
Экономическом Росте
Усилить Социальную
Защиту
Повышение возраста было
Устойчивость системы зависит не
Обеспечить гарантии трудоустройства
экономически обоснованным шагом
только от возраста, но и от темпов
и доступность медицинского
для предотвращения коллапса
роста ВВП и повышения
обслуживания для граждан
распределительной системы.
производительности труда.
предпенсионного возраста.
Главная цель:
Переход к системе, которая одновременно обеспечивает финансовую стабильность и достойный уровень
жизни всем гражданам России.