Частное право Молдовы

1. Система частного права Республики Молдова

2. Общие положения

Молдавское законодательство похоже на
российское.
Когда
в
республике
принимались первые законы: первый ГК,
ГПК, УК, – законодатели учитывали в том
числе опыт России и Украины
В последнее время нормативная база
Молдовы постоянно меняется – происходит
«европеизация» законодательства. Одной из
важнейших правовых реформ последних лет
стала модернизация Гражданского кодекса
Молдовы.
В
результате
чего
законодательство республики сблизилось с
европейскими
едиными
основами
и
стандартами гражданского права.

3.

• Закон о предпринимательстве и предприятиях (Legea cu privire la antreprenoriat
și întreprinderi)
• Закон об обществах с ограниченной ответственностью (Legea SRL, №135/2007)
• Закон об акционерных обществах (Legea SA, №1134/1997)
• Закон о защите прав потребителей

4. Изменения в ГК

Модернизированный Гражданский кодекс вступил в
силу с 1 марта 2019 г.
- Закон о модернизации Гражданского кодекса
Республики Молдова № 1107-XV от 6 июня 2002 г. и
внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты, который принял парламент и
промульгировал президент Молдовы, опубликован 14
декабря 2018 года.
Эта версия кодекса направлена на приведение в
соответствие национальной правовой инфраструктуры с
международным законодательством в этой области
относительно статуса лиц, собственности, обязательств,
наследственного права и международного частного
права.

5.

Наиболее важными законодательными источниками в период разработки проекта поправок к ГК
Республики Молдова являются следующие:
- Проект общей системы координат (Draft Common Frame of Reference) Европейского союза, разработанный
академическим сообществом Европы, опубликованный в 2008 г.;
- Германское гражданское уложение;
- Французский гражданский кодекс (включая поправки, внесенные Постановлением от 10 февраля 2016 г. N
2016-131 о реформировании договорного права, общего режима и обязательств (Ordonnance n° 2016-131 du
10
2016 portant
du droit des contrats, du
et de la prevue des obligations));
- Гражданские кодексы Италии, Нидерландов; частное право Эстонии; новые гражданские кодексы Чехии (2014
г.), Венгрии (2014 г.), Аргентины (2015 г.);
- новый Гражданский кодекс Румынии, вступивший в силу 1 октября 2011 г.;
- ГК РФ, включая внесенные посредством произведенной в 2013 - 2015 гг. реформы поправки;
- европейское право, в частности Директивы о частном праве и защите прав потребителей;
- проект регламента Европейского парламента и Совета об общем европейском законодательстве о продажах
(Common European Sales Law Regulation - CESL), который так и не был принят на уровне ЕС.
Целью проекта была модернизация частного права Республики Молдова в соответствии с последними
европейскими и международными тенденциями. Предполагалось сделать гражданское право более точным и
предсказуемым для лучшего регулирования прав личности и их ограничений, для лучшей защиты
действительности контрактов, для привлечения к ответственности администраторов юридических лиц в
соответствии с частным правом
Частное право в странах бывшего СССР: итоги 30-летия: сборник статей / под ред. Л.Ю. Михеевой. Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте
РФ. Москва: Статут, 2022. 546 с.

6. Изменения ГК Молдовы

Изменения
коснулись
имущественных
прав,
их
приобретения, утраты и изменения в сфере движимого и
недвижимого имущества, ценных бумаг, наследования,
ипотеки, предпринимательской деятельности, аренды,
лизинга, права владения и т.д.
В Гражданский кодекс были включены правила защиты
потребителей. Еще одно новшество – подробные
положения,
касающиеся
правового
статуса
администраторов,
регистрации
и
ликвидации
предприятий. Из кодекса исключена статья о конфликте
интересов. Вводится понятие электронной формы сделки,
расширено понятие недействительности сделок и их
неэффективности.

7. Изменения в ГК

Документ предусматривает внесение изменений в
область регламентирования предпринимательской и
профессиональной деятельности физического лица,
места жительства и места пребывания, вводит понятие
нанесения ущерба частной жизни и пределы права на
частную жизнь. Кодекс дополнен рядом новых
терминов и положений, которые определяют такие
понятия как «добросовестность», «уважение к человеку
и его неотъемлемым правам», «права личности», «право
на собственное изображение», «пределы права на
частную жизнь», «презумпция согласия», «дань
уважения умершему» и пр.

8. Наследственное право

Отдельный раздел кодекса касается наследственного права.
Здесь регламентируются принципы разделения наследства
на законное и завещательное, определяется способность или
невозможность наследования. Регламентируются вопросы
юрисдикции в вопросах наследования, правового статуса
наследника, опеки над наследственным имуществом и т.д.
- ГК РМ различает наследников по закону первой, второй,
третьей, четвертой и пятой очередей (в РФ 8)
- Более не существует срока в 6 месяцев. Закон совсем не
устанавливает подобного срока. Исходя из смысла закона,
наследники по закону получают статус наследника сразу
после смерти наследодателя. Наследники вправе получить
свидетельство о статусе наследника немедленно.
- Действующая редакция подразумевает, что новый
наследник может появиться когда угодно. Вышеуказанные
вопрос необходимо рассматривать в совокупности с нормой,
которая определяет, что притязания в отношении
наследственного
имущества
могут
быть
заявлены
наследником в течение 10 лет.

9. Наследственное право

Для оформления правоустанавливающих документов на наследуемое
имущество наследникам необходимо обратиться к любому нотариусу в
Молдове в любое время.
Обязательные наследники сохраняют за собой не менее половины
наследственной доли (в случае наличия завещания).
Наследники, которые не желают получить наследство (отказывающиеся
от наследства) должны в течение трех месяцев подать заявление
нотариусу об отказе от наследства. Срок три месяца начинает течь с
момента, когда наследник узнаёт о передаче наследства и об основании
своего призвания к наследству, будучи извещенным о начале
наследственного производства. По истечении этого срока наследники
считаются вступившими в наследство автоматически. По заявлению
наследника нотариус, который ведет наследственное дело, может
продлить установленный для отказа от наследства срок или установить
новый срок, если наследник пропустил срок по обоснованным
причинам, а остальные наследники не имеют возражений. В иных
случаях, заявление о продлении установленного для отказа от
наследства срока рассматривается судом.

10. Наследственное право, грядущие изменения

• Начиная с 1 января 2026 года в Республике Молдова изменится порядок вступления в
наследство. С этой даты, наследство будет считаться принятым наследниками, если они
подают нотариусу соответствующее заявление в течение 12 месяцев со дня смерти
наследодателя либо вступят в фактическое владение наследственным имуществом. Это
правило будет применяться к наследству лиц, умерших после 1 января 2026 года. К
наследству лиц, умерших до 1 января 2026 года, будет применяться нынешняя процедура
(за некоторыми исключениями), т.е. наследники вступают в наследство автоматически
(без ограничений по срокам).
• По заявлению наследника, пропустившего срок для принятия наследства, нотариус
сможет продлить срок или установить новый срок для принятия наследства при условии,
если наследник пропустит срок по обоснованным причинам, а остальные наследники не
будут возражать против этого. В иных случаях, заявление о продлении срока для
принятия наследства будет рассматриваться судом.
• По совместному заявлению простого большинства наследников, которым было выдано
свидетельство о статусе наследника, и при наличии письменного согласия нотариуса,
который должен получить соответствующее наследственное дело, нотариус, ведущий
наследственное дело, может передать наследственное дело другому нотариусу.
• В соответствии с разъяснениями Государственной налоговой службы, изложенными в
приказе № 462 от 26.09.2024, имущество, полученное на территории Республики
Молдова в наследство физическим лицом-нерезидентом, не подлежит налогообложению.

11. Семейное право

Эволюцию семейного права в Республике Молдова можно разделить на два
этапа:
- первый этап - действие Кодекса о браке и семье, утвержденного Законом от
16 декабря 1969 г. N 914-VII (1991 - 2000);
- второй этап - действие Семейного кодекса Республики Молдова от 26 октября
2000 г. N 1316 (с 2000 г. по настоящее время).
Таким образом, в настоящее время действуют положения Семейного кодекса
Республики Молдова от 26 октября 2000 г. N 1316. Посредством этого
нормативного акта регламентируются такие институты, как брак, права и
личные обязательства супругов, правовой режим имущества супругов,
договорный режим имущества супругов, правовые отношения между
родителями и детьми, права несовершеннолетних детей, права и обязанности
супругов, обязательства между членами семьи по содержанию, включая
обязательства между супругами и бывшими супругами, соглашение об уплате
алиментов, защита и воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

12. Трудовое право

Республика Молдова в соответствии с нормами международного права
ратифицировала ряд конвенций Международной организации труда как
государство - член этой организации. Среди них:
- Конвенция N 81 об инспекции труда в промышленности и торговле,
ратифицированная парламентом 26 сентября 1995 г., и
- Конвенция N 129 об инспекции труда в сельском хозяйстве,
ратифицированная 26 сентября 1997 г.
Соблюдая требования Конвенций МОТ и в целях гармонизации
национального законодательства с нормами международного права и
законодательством Сообщества европейских государств, Парламент
Республики Молдова 10 мая 2001 г. принял Закон N 140-160 XV "Об
инспекции труда". Законом от 14 июня 2013 г. N 139 было изменено
название административного органа в Государственной инспекции труда.
28 марта 2003 г. был принят Трудовой кодекс Республики Молдова N
154, с помощью которого регулируются в основном такие институты,
как: социальное партнерство в сфере труда, коллективные трудовые
договоры и коллективные соглашения, индивидуальный трудовой
договор, время работы и время отдыха, отпуска, оплата и нормирование
труда, гарантии и компенсации, дисциплина труда, безопасность и
здоровье в работе, ответственность за нарушение законодательства о
труде, контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде.

13. Защита прав потребителей

Институт защиты потребителей утверждался с момента провозглашения
независимости государства, а в 1993 г. был принят первый Закон
Республики Молдова от 25 мая 1993 г. N 1453-XII о защите прав
потребителей, что стало важным шагом в данной сфере и заложило основы
нормативно-правовой
базы
регулирования
отношений
между
потребителями и предпринимателями.
Закон о защите прав потребителей 1993 г. явился совершенной копией
системы защиты, предусмотренной Законом о защите прав потребителей
Российской Федерации от 7 февраля 1992 г., в соответствии с которой права
потребителей четко регулировались, а предприниматели подвергались
экономическим
санкциям
для
соблюдения
этих
прав.
Одновременно с ориентацией Республики Молдова на европейский вектор,
которая привела к разработке Индивидуального плана действий
"Европейский союз - Республика Молдова", Республике Молдова было
рекомендовано принять Закон о защите прав потребителей в новой
редакции, а именно Закон от 13 марта 2003 г. N 105-XV, который частично
перенял европейскую модель определения и защиты прав и интересов
потребителей.
К настоящему времени Закон от 13 марта 2003 г. N 105-XV подвергся ряду
поправок и дополнений, в сферу защиты потребителей были добавлены
другие специальные законы, а некоторые институты, такие как положения о
злоупотреблениях и дистанционные контракты, регулируются Гражданским
кодексом и его модернизированной редакцией от 1 марта 2019 г.
Защита прав
потребителей

14. Предпринимательская деятельность

Нормы, относящиеся к отрасли предпринимательского права, разбросаны
по многочисленным нормативным актам (Гражданский кодекс Республики
Молдова, Закон об обществах с ограниченной ответственностью, Закон об
акционерных обществах и др.). Таким образом, нет единого нормативного
акта, который регулировал бы правоотношения в сфере бизнеса.
Гражданский кодекс Республики Молдова N 1107/2002 регулирует
отношения, связанные с предпринимательской деятельностью, а также
правовой
статус
лиц,
которые
намереваются
осуществлять
предпринимательскую деятельность (далее - предприниматели). Согласно
положению п. 4 ст. 2 Кодекса гражданское законодательство регулирует
отношения между физическими и юридическими лицами, которые
занимаются предпринимательством, а также теми, кто не занимается
предпринимательской деятельностью.

15. Право интеллектуальной собственности

16. Корпоративное право

Что касается изменений действующих норм, регулирующих
деятельность юридических лиц, то дополнения проекта к ст. 177
модернизированного
Гражданского
кодекса
относятся
к
многочисленным
современным
законодательным
тенденциям:
1) предоставить возможность юридическому лицу иметь в качестве
администратора другое юридическое лицо. Было принято решение,
чтобы коммерческое юридическое лицо могло иметь другое
юридическое лицо в качестве администратора. Что касается
некоммерческих юридических лиц, то они могут иметь в качестве
юридического лица другого администратора только в случаях,
предусмотренных законом;
2) в отношениях с третьими лицами юридическое лицо связано
юридическими актами, совершенными администратором, если эти акты
не выходят за пределы предусмотренных законом его полномочий.
3) возможность для юридического лица иметь несколько
администраторов (термин "administrator" в этом случае аналогичен
российскому понятию "орган юридического лица". - Прим. ред.) - это
разрешено Законом об акционерных обществах и Законом об обществах
с ограниченной ответственностью. Пункт 5 ст. 177 вводит
дополнительное правило о том, что каждый администратор может
действовать независимо, обратное же (чтобы несколько директоров
или все должны были одобрить юридический акт юридического лица)
может быть предусмотрено в учредительном документе, но он может
быть противопоставлен третьим лицам только в случае, если в
реестре публичности было сделано прямое упоминание об этом
факте в отношении данного юридического лица. Последнее
требование направлено на то, чтобы освободить третьи стороны от
бремени проверки учредительного документа юридического лица в
этом
отношении;

17. Запреты и ограничения права на участие в управлении деятельностью корпорации

Статья 65. Назначение членов совета общества
(3) Членом совета общества не может быть лицо,
которому законом или судебным решением запрещено
занимать должность управляющего.
Статья 69. Общие положения
(2) Управляющим может быть только физическое
лицо, достигшее совершеннолетия и обладающее
полной дееспособностью. Управляющим не могут
быть лица, которым законом или судебным решением
запрещено занимать должность управляющего или
иную должность, дающую право распоряжаться
имуществом, а также лица с непогашенной
судимостью за преступления против собственности,
экономические
преступления,
преступления,
совершенные должностными лицами или лицами,
управляющими коммерческими организациями.

18. Запреты и ограничения права на участие в управлении деятельностью корпорации

Статья
45.
Лица,
занимающие
ответственные должности
2. Лица, которым судом запрещено
заниматься
деятельностью
или
занимать должности в указанных
органах, а также лица, судимые за
хищение, взяточничество и иные
преступления, совершенные в целях
извлечения прибыли, не вправе
занимать ответственные должности в
обществе.
Не
допускается
одновременное
вхождение
лиц,
указанных в статье 19 Трудового
кодекса, в состав наблюдательного
совета,
правления,
ревизионной
комиссии, а также в состав двух
указанных выше органов общества.

19. Запреты и ограничения права на участие в управлении деятельностью корпорации

(2) Государственный служащий не имеет права
осуществлять иную оплачиваемую деятельность:
в) по индивидуальному трудовому договору
или иному гражданско-правовому договору – в
коммерческих
товариществах,
кооперативах,
государственных или муниципальных предприятиях,
а
также
в
некоммерческих
организациях
государственного или частного сектора, деятельность
которых контролируется, подчиняется или в
определённых отношениях относится к компетенции
органа, в котором он работает, за исключением
научной,
преподавательской,
творческой
деятельности и представительства государства в
хозяйственных обществах. Порядок совмещения
указанной деятельности с государственной службой
устанавливается Правительством.

20.

Vă mulțumim pentru atenție !