_СВиПС_2025_3_Ю [D9abDx]

1. Судебная власть и правоохранительная система

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Лекция
Автор: Сидорова Н.В.

2. Тема: Прокуратура Российской Федерации

ТЕМА: ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Вопросы:
1.Понятие, принципы и задачи деятельности прокуратуры
РФ.
2.Система органов прокуратуры в РФ.
Специализированные прокуратуры. Военная
прокуратура в РФ.
3.Направления деятельности прокуратуры.
4.Надзор за исполнением законов: общая
характеристика.

3. Нормативные источники:

НОРМАТИВНЫЕ ИСТОЧНИКИ:
Конституция Российской
Федерации
Федеральный закон «О
прокуратуре Российской
Федерации»

4.

1.

5. Прокуратура в Российской Федерации -

ПРОКУРАТУРА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ -
это единая
централизованная система
федеральных органов,
осуществляющих надзор за
соблюдением Конституции
РФ и исполнением законов
на всей территории
Российской Федерации, а
также другие полномочия,
предусмотренные
российским
законодательством.

6. Российская прокуратура

РОССИЙСКАЯ ПРОКУРАТУРА
28.05.1922
«Положение о
прокурорском
надзоре»
12.01.1721
Указ Петра I
22.11.1917
(05.12.1917)
Декрет «О суде
№ 1»

7. Цели деятельности прокуратуры

ЦЕЛИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОКУРАТУРЫ

8. Обеспечение верховенства закона на всей территории Российской Федерации

«…законность не может быть калужская
и казанская, а должна быть единая
всероссийская…» В.И. Ленин
•ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ВЕРХОВЕНСТВА ЗАКОНА НА
ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9. Обеспечение единства и укрепления законности

•ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЕДИНСТВА И
УКРЕПЛЕНИЯ
ЗАКОННОСТИ

10. Защита прав и свобод человека

•ЗАЩИТА ПРАВ И
СВОБОД ЧЕЛОВЕКА

11. Защита охраняемых интересов общества и государства

•ЗАЩИТА ОХРАНЯЕМЫХ
ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА И
ГОСУДАРСТВА

12. Принципы организации и деятельности прокуратуры:

ПРИНЦИПЫ
ОРГАНИЗАЦИИ И
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОКУРАТУРЫ:

13. законность

•ЗАКОННОСТЬ

14. единство и централизация

•ЕДИНСТВО И
ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ

15. гласность

•ГЛАСНОСТЬ

16. независимость

•НЕЗАВИСИМОСТЬ

17. внепартийность

•ВНЕПАРТИЙНОСТЬ

18.

2.

19. Под системой органов прокуратуры понимают

ПОД СИСТЕМОЙ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ
ПОНИМАЮТ
единую, централизованную совокупность
федеральных государственных органов
(органов прокуратуры), наделенных
полномочиями осуществлять надзор за
исполнением законов, и образованных с
учетом территориального деления РФ, а
также с учетом специальных направлений
прокурорской деятельности.

20. Система органов прокуратуры в Российской Федерации

СИСТЕМА ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Генеральная
прокуратура РФ
военные прокуратуры
военных округов,
флотов, РВСН, МГВП и
другие
прокуратуры
субъектов
Российской Федерации
специализированные
прокуратуры
военные прокуратуры прокуратуры районов специализированные
гарнизонов
и городов
прокуратуры
объединений
соединений и другие
научные и
образовательные
организации,
редакции

21. 3.

22. Основные направления деятельности прокуратуры

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОКУРАТУРЫ
НАДЗОР ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ
УГОЛОВНОЕ
ЗАКОНОВ/соблюдением ПРЕСЛЕДОВАНИЕ
прав и свобод
КООРДИНАЦИЯ
граждан
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ
УЧАСТИЕ В
ПО БОРЬБЕ
РАССМОТРЕНИИ
Возбуждение
С
дел об административных
ДЕЛ СУДАМИ
правонарушениях
и
ПРЕСТУПНОСТЬЮ
административное
расследование

23. Основные направления деятельности прокуратуры

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОКУРАТУРЫ
антикоррупционная
экспертиза нормативных
правовых актов
Представительство
УЧАСТИЕ В
правотворческой
деятельности
и защита интересов РФ в
межгосударственных органах,
иностранных
и международных
судах
Международное сотрудничество

24.

4.

25. Прокурорский надзор -

ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР это деятельность специально
уполномоченных
федеральных
государственных органов
прокуратуры, которая
заключается в выявлении
нарушений закона и
устранении этих нарушений
путём применения
специальных средств
прокурорского
реагирования

26. Прокурорский надзор

ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
за
исполнением
законов («общий»)
за исполнением
законов органами,
осуществляющими ОРД,
дознание
за соблюдением
и предварительное
прав и свобод
следствие
человека
за исполнением законов
за
администрациями органов
исполнением и учреждений, исполняющих
законов
наказание и
судебными
другие принудительные
приставами
меры

27. Содержание Прокурорского надзора на примере:

СОДЕРЖАНИЕ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА НА
ПРИМЕРЕ:
за исполнением
законов («общий»)

28. «Общий» надзор осуществляется за исполнением законов:

«ОБЩИЙ» НАДЗОР ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ:
федеральными
органами
исполнительной
власти
Следственным
комитетом РФ
представительными
и исполнительными
органами власти
субъектов РФ
органами в
военного
управления
субъектами
общественного
спец. контроля
органами
контроля
органами
управления и
руководителями
органами публичной власти
коммерческих и
федеральных территорий
органами местного некоммерческих
организаций
самоуправления

29. «Общий» надзор осуществляется за исполнением законов,

«ОБЩИЙ» НАДЗОР ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ,
а также за тем, чтобы
акты, издаваемые
вышеперечисленными лицами,
соответствовали закону

30. Полномочия прокурора при осуществлении «общего» надзора («надзора за исполнением законов»)

ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ «ОБЩЕГО» НАДЗОРА
(«НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ»)
право вызывать
право входить на
территорию и в
помещения
право требовать
предоставления
сведений
право требовать
проведения проверок,
контрольных
(надзорных)
мероприятий и ревизий
должностных лиц и
граждан для дачи
объяснений

31. Акты прокурорского реагирования:

АКТЫ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ:
постановление
протест
представление
предостережение

32. Также прокурор имеет право:

ТАКЖЕ ПРОКУРОР ИМЕЕТ ПРАВО:
обращаться в суд
освобождать лиц
незаконно
задержанных в
административном
порядке

33. Тема: Органы, осуществляющие борьбу с преступностью в РФ

ТЕМА: ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ БОРЬБУ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В РФ
Вопросы:
1. Понятие, задачи и формы борьбы с преступностью как вида
правоохранительной деятельности.
2. Оперативно-розыскная деятельность. Органы, осуществляющие оперативнорозыскную деятельность.
3. Предварительное расследование. Органы предварительного следствия.
Органы дознания.
*5. Органы внутренних дел. Полиция в РФ.
*6. Следственный комитет РФ.
*7. Федеральная служба безопасности.
*8. Таможенные органы в РФ.

34. Нормативные источники:

НОРМАТИВНЫЕ ИСТОЧНИКИ:
Уголовно-процессуальный кодекс РФ (ст.
40, 150, 151, гл. 22,32)
ФЗ «Об оперативно-розыскной
деятельности в РФ»
ФЗ «О прокуратуре РФ»
ФЗ «О федеральной службе безопасности РФ»
ФЗ «О Следственном комитете РФ»
ФЗ «О службе в таможенных органах РФ»

35. Борьба с преступностью как вид правоохранительной деятельности -

БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ КАК ВИД
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ это деятельность специально уполномоченных законом
органов и должностных лиц, направленная на
предупреждение, выявление, раскрытие и
пресечение преступлений, установление и
изобличение преступника, обеспечение возмещения
вреда им причинённого.

36. Борьба с преступностью как вид правоохранительной деятельности – формы:

БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ КАК ВИД
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ –
ФОРМЫ:
оперативно-розыскная
деятельность
расследование
преступлений
государственное
обвинение

37. 2. Оперативно-розыскная деятельность. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. 

2. ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ОРГАНЫ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОПЕРАТИВНОРОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

38. Оперативно-розыскная деятельность в РФ - это

ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РФ - ЭТО
деят ельност ь специально
уполномоченных государст венных
органов, кот орая осущест вляет ся
ГЛАСНО И НЕГЛАСНО
посредст вом проведения
операт ивно-розыскных
мероприят ий в целях,
предусмот ренных федеральным
законодат ельст вом

39.

Цели осущест вления операт ивно-розыскной
деят ельност и:
ЗАЩИТА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ, ПРАВ И СВОБОД
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА;
ЗАЩИТА СОБСТВЕННОСТИ;
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЩЕСТВА И
ГОСУДАРСТВА ОТ ПРЕСТУПНЫХ
ПОСЯГАТЕЛЬСТВ
Задачи операт ивно-розыскной деят ельност и – ст . 2
федерального закона «Об операт ивно-розыскной
деят ельност и»
Принципы ОРД:
законност ь,
уважение и соблюдение прав и свобод,
конспирация,
сочет ание гласных и негласных средст в

40. Оперативно-розыскная деятельность существенно отличается от деятельности по расследованию преступлений

ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
СУЩЕСТВЕННО ОТЛИЧАЕТСЯ
ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
РАССЛЕДОВАНИЮ
ПРЕСТУПЛЕНИЙ

41. Основные направления оперативно-розыскной деятельности (определяются через задачи, закреплённые законе) :

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ ЧЕРЕЗ ЗАДАЧИ,
ЗАКРЕПЛЁННЫЕ ЗАКОНЕ) :
1. Борьба с
преступностью:
выявление,
предупреждение,
пресечение и раскрыт ие
прест уплений,
выявление и уст ановление
лиц, подгот авливающих,
совершающих или
совершивших прест упления

42.

Основные направления операт ивно-розыскной деят ельност и:
2.РОЗЫСК ЛИЦ:
скрывающихся от
органов дознания,
следствия и суда;
уклоняющихся от
уголовного
наказания;
• без вести
пропавших

43.

Основные направления операт ивно - розыскной деят ельност и:
3. В целях
обеспечения
безопасност и:
добывание информации о
событ иях или дейст виях
(бездейст вии),
создающих угрозу
государст венной,
военной, экономической
или экологической
безопасност и Российской
Федерации.

44.

Основные направления операт ивно - розыскной деят ельност и:
4.
Уст ановление имущест ва,
необходимого для
обеспечения исполнения
приговора (в част и
имущест венных
взысканий, конфискации
и т .п.)

45. оперативно-розыскные мероприятия

ОПЕРАТИВНОРОЗЫСКНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ
опрос
• наведение справок
• наблюдение
• прослушивание телефонных
переговоров
• оперативное внедрение
• иные мероприятия, прямо
предусмотренные ФЗ «Об ОРД»

46. ОРГАНЫ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - ОПЕРАТИВНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

ОРГАНЫ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОПЕРАТИВНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
органов внут ренних дел
ФСБ РФ
ФТС РФ
СВР (ФС) РФ
ФСИН РФ
ФСО РФ
• и…

47. 3. предварительное расследование. Органы предварительного следствия. Органы дознания

3. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ.
ОРГАНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
СЛЕДСТВИЯ. ОРГАНЫ ДОЗНАНИЯ

48. Предварительное расследование (расследование преступлений) -

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ
(РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ) это деятельность специально уполномоченных
уголовно-процессуальным законом органов
и должностных лиц, направленная на
выявление, раскрытие и пресечение
преступления, установление и изобличение
преступника.

49. Назначение предварительного расследования

НАЗНАЧЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ
1
Защита прав и законных интересов
потерпевших.

50. Назначение предварительного расследования

НАЗНАЧЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ
2
Защита личности от незаконного и
необоснованного обвинения, а
также ограничения ее прав и
свобод.

51. Назначение предварительного расследования

НАЗНАЧЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ
3
Уголовное преследование
виновных и отказ от уголовного
преследования невиновных.

52. Содержание предварительного расследования (расследования преступлений):

СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ
(РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ):

53. Формы предварительного расследования

ФОРМЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ
предварительное
расследование
предварительное
следствие
дознание
дознание
(в обычном порядке)
сокращённое
дознание

54. Органы предварительного расследования

ОРГАНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
Органы
предварительного
расследования
Органы
предварительного
следствия
Органы
дознания
Специально
В
уполномоченные
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ,
ст.
40 УПК РФ
но не являются
органами ПР лица
должностные
Государственные органы
Федеральные органы
Специально уполномочены законом
Деятельность строго регламентирована

55. Предварительное следствие-

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕэто основная форма предварительного
расследования, которая
осуществляется следователями
специально уполномоченных законом
государственных органов по наиболее
сложным делам о преступлениях
небольшой и средней тяжести, по всем
делам о тяжких и особо тяжких
преступлениях.

56. Органы предварительного следствия

ОРГАНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
Следственный
департамент
МВД РФ
Следственный
комитет РФ
Следственное
управление
ФСБ РФ

57. Дознание -

ДОЗНАНИЕ -
это форма предварительного
расследования, которая
осуществляется дознавателями
специально уполномоченных законом
органов дознания по делам о
преступлениях небольшой или средней
тяжести.

58. Органы дознания

ОРГАНЫ ДОЗНАНИЯ
Органы внутренних дел
ФСО РФ
ФСБ РФ
Таможенные
органы
СВР(ФС) РФ
ФССП РФ
ФСИН РФ
Начальники
органов
военной полиции;
командиры
воинских
частей и др.
?
Госпожнадзор
ФПС МЧС РФ

59. Иные лица, наделенные полномочиями, осуществлять неотложные следственные действия

ИНЫЕ ЛИЦА, НАДЕЛЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НЕОТЛОЖНЫЕ СЛЕДСТВЕННЫЕ
ДЕЙСТВИЯ
Капитаны
морских и речных судов, находящихся
в дальнем плавании
Руководители
геологоразведочных партий, зимовок ,
антарктических станций и полевых баз
Главы диппредставительств
и консульских учреждений
Российской Федерации