Перестройка

1. Перестройка в СССР: модернизация продолжается?!

Проблемное поле: выявить значение
перестройки в модернизационных
процессах российского общества.

2. Особенности изучения перестройки в отечественной историографии:

Субъективизм
Политизированность
Большинство исследований с позиции теории
модернизации:
А) перестройка – очередной этап модернизации,
имевший своей целью радикально изменить жизнь
советского общества
Б) перестройка – неудавшаяся трансформация, не
обусловленная объективными причинами
В) перестройка – антимодернизация (В.А.
Красильщиков, С.Коэн, В.В. Журавлев)

3. Причины и предпосылки перестройки: экономические предпосылки

А) стадиальные: 60-70-ые гг. ХХ в. ведущие мировые державы вступили в
постиндустриальную фазу развития
Б)плановая экономика порождала ряд экономических проблем: дефицит,
невосприимчивость экономики к достижениям НТП. Отсутствие
экономических рычагов регулирования
В)структура производства = доминанта ВПК, отставание отраслей группы В
и аграрного производства
Г)зависимость страны от импорта зерна, станков и оборудования (15 млрд.
руб. в год)
Д) бюрократизация системы управления
Е) стабильность экономики обеспечивалась за счет нефтедолларов (272%
дохода)
Ж) необходимость перераспределения средств на гонку вооружения

4. Социальные, идеологические и политические предпосылки.

Социальные предпосылки:
появление субъектов экономики, заинтересованные в
перераспределении собственности (теневики, номенклатура)
Идеологические:
А)отсутствие перспективы развития в идеологии (теория
развитого социализма)
В) несоответствие декларируемых лозунгов реальности
Политические:
А) ослабление политической элиты, размежевание внутри
властной элиты
Б) падение авторитета властных структур

5. Внешний фактор

Р.Рейган – задача уничтожения СССР.
1) Втягивание страны в непроизводительные
расходы (Афганистан, Польша)
2) Лишение СССР поступления
нефтедолларов: снижение цены на нефть,
срыв проекта Уренгой – Ужгород
3) Втягивание СССР в новый виток гонки
вооружения (СОИ)

6. Андропов Ю.В. (15.06.1914 – 9.02.1984 г.)

7. «Эмбриональный период» перестройки

Деятельность Ю.В. Андропова:
1)
Кадровая революция
2)
Борьба за трудовую дисциплину
3)
Экономические дискуссии по вопросу поиска
новых подходов к регулированию
народнохозяйственных процессов (Горбачев,
Заславская, Аганбегян и т.д.)
4)
Расширение самостоятельности предприятий по
использованию фондов развития производства,
усилением экономической заинтересованности

8. Черненко К.У. (24.09.1911 – 10.03.1985 гг.)

9. М.С. Горбачев (2.03.1931 г.)

10. 1 этап – 1985-1987 гг.: ускорение социально-экономического развития

1 этап – 1985-1987 гг.: ускорение социальноэкономического развития
Апрельский Пленум ЦК КПСС 1985 г.
XXVII съезд КПСС 1986 г.
-
Укрепление дисциплины и кадровая революция
Ставка на машиностроение и внедрение НТП в производство
Улучшение качества выпускаемой продукции - ОТК
Антиалкогольная компания (1985 г.)
https://www.youtube.com/watch?v=rE2WQUnBIGU
доминирует технократический стиль решения народнохозяйственных
проблем.
преобразования имеют косметический характер, не затрагивают основ
системы.
1986 г.: авария на Чернобыльской АЭС
падение цен на энергоносители ( 1 баррель нефти с 30 – 12 $)
Январь 1987 г. : признание неудачи экономического курса.
Причина: механизм торможение, АКС (Г. Попов)

11. Дискуссии в КПСС о реформах

«китайский вариант»
Комплексный характер
- Углубление
экономических реформ
при сохранении
политической системы
реформ
- Сочетание
экономических и
политических реформ

12. 2 этап: 1987-1989 гг.

Лозунг «Больше демократии!»
1987-1989 – «золотой век гласности» = рамки
социалистического выбора =
Становление «неформалитета»: поддержка
перестройки.

13. Основные направления реформы:

XIX Партийная конференция (июнь 1988 г.):
Перераспределение властных полномочий
Реформирование советского федерализма
Формирование правового государства и гражданского
общества
А) половинчатый характер
Б) обеспечивала сохранение власти КПСС
В) подтолкнула процессы политизации советского общества
Г) заложила основы для формирования основ
парламентаризма

14. Конституционная реформа в СССР (ноябрь 1988 г.) - суть: перераспределение властных полномочий при сохранении власти партийной

Конституционная реформа в СССР (ноябрь 1988 г.) суть: перераспределение властных полномочий при сохранении власти
партийной номенклатуры
Альтернативные выборы
делегатов на Съезд
народных депутатов СССР 1989 г.
Из 1500 избирательных округов ~ 400
альтернативные!
«Агрессивно-послушное большинство!»
(Ю. Афанасьев)
Межрегиональная группа депутатов (Сахаров,
Афанасьев, Попов и др.)
https://www.youtube.com/watch?time_continue=615&v=9lx9j2Xi1WY

15.

1989 г.
Законодательная власть – Съезд народных
депутатов СССР / Верховный совет СССР
Исполнительная власть – правительство
СССР
ст. 6 Конституции СССР 1977 г.
Ядро политической системы - КПСС

16. 2 этап: 1987 – 1989г.

Цель: построение «хозрасчетного социализма» (А. Яковлев)
Закон о государственном предприятии (объединении) (январь 1988 г.)
Закон о кооперации (май 1988 г.)
Закон об индивидуальной предпринимательской деятельности (1988 г.)
Создание совместных предприятий (1987 г.)
А) расширение хозяйственной самостоятельности
Б) децентрализация структуры управления
В) внедрение элементов рыночной экономики
Г) развитие кооперативного движения
Д) перераспределение собственности
Снижение выпуска дешевого ассортимента
Рост заработной платы при снижении производительности труда
Рост цен на товары
Легализация теневых структур
Криминализация экономики
1989 г. – начало экономического кризиса в СССР.

17. Итоги периода:

Появление новых
субъектов
хозяйствования
ориентированных на
радикализацию
экономических реформ
Экономический
кризис:
Падение объемов
производства
Падение ВНП и НД
инфляция
Тотальный дефицит
Социальные
последствия кризиса

18. 3 этап: 1990-1991 г.: Цель - поиск выхода из ситуации углубляющегося социально – экономического кризиса

Программы вывода
страны из кризиса
Правительственная программа
(Рыжков, Абалкин) –
постепенность
-
Программа «500 дней»
(Явлинский, Шаталин)
– шоковая терапия
конверсия;
«скрытая» приватизация (1990-1991 г. – КаМАЗ);
денежная реформа (январь 1991 г.)
Т.о., за период перестройки в социально-экономическом развитии
страны продолжался процесс первоначального накопления
капитала. Советское руководство от отрицания рыночной
экономики пришли к признанию ее как способа выхода из
экономического кризиса.

19. 3 период: 1990-1991 г.

Направления
развития
политического
процесса
Ликвидация монополии
КПСС на власть
Этнонациональная мобилизация =
борьба союзного
руководства
за сохранение
Союза

20. 3 период: 1990-1991 г.

От неформалитета к политическим партиям
= признание многопартийности (февраль
1990 г.)
оформление политического спектра (справа
на лево)
регионализация политических процессов =
региональные и национальные элиты:
этнонациональная мобилизация

21.

1990 г.
Отмена ст. 6 Конституции СССР
Законодательная власть – Съезд народных
депутатов СССР / Верховный совет СССР
Исполнительная власть – президент (он же
Генсек КПСС) + кабинет министров СССР

22. «Парад суверенитетов»

12 июня 1990 г.
РСФСР - «Декларация государственном суверенитете»
27 июля – Белоруссия
20 августа – Армения
1991 г.
Литва, Грузия, Эстония, Украина и др.
Промежуточная проблема: к развалу СССР привела не
деятельность М.С. Горбачева, а позиция российского
руководства

23. Борьба союзных республик за суверенитет

Наличие политической и экономической элиты
союзных республик, имеющих собственные
интересы
Наличие государственной республиканской
собственности
Создание собственной вертикали власти
Наличие общественно-политических организаций,
выдвигающих цели суверенизации.

24. Тактика «встречного пожара» российского руководства

Перераспределение собственности
Перераспределение ВС
Реформирование финансовой системы
Верховенство республиканского
законодательства над союзным
Борьба за автономные республики
Концепция национально-государственных
интересов России

25. Борьба союзного руководства за сохранение Союза

1991 г. – подготовка нового союзного договора.
Референдум о судьбе Союза (17 марта 1991 г.)
Весна – лето 1991 г. – «Новоогаревский процесс» =
Договор о союзе суверенных государств (27 июня
1991 г.)
«...акт легализации развала Советского Союза»
август - октябрь 1991 г. – планируется подписание
нового Союзного договора 11 республиками

26. 19 – 21 августа 1991 г. – путч !

https://www.youtube.com/watch?v=BJBpAIG4qQI
Переворот пытались совершить «имперская» реакционная партийногосударственная номенклатура (Российское руководство)
Инициатором ГКЧП являлся сам М.С. Горбачев, провоцируя
столкновение консерваторов из союзного и радикалов российского
руководства
Путч совершили «демократы» (Г. Попов)
Путч начали одни, а переворот совершили другие!
События августа 1991 г. – либеральнодемократическая революция.

27. Распад СССР

8 декабря 1991 года
главы Белоруссии, России и Украины, —
собравшись в Беловежской пуще
(Белоруссия), подписали Соглашение о
создании Содружества Независимых
Государств (СНГ).
25—26 декабря 1991 года. Россия объявила
себя правопреемником и государствомпродолжателем СССР.

28. Союз независимых государств

Действительные члены
СНГ
Азербайджан
Армения
Белоруссия
Киргизия
Казахстан
Молдавия
Таджикистан
Россия
Узбекистан
Ассоциированные члены
СНГ
Туркмения
Украина
Вышла из состава СНГ:
Грузия (2009 г.)