ТЕМА 34
Вопросы лекции:
Основные нормативные правовые акты:
Основные нормативные правовые акты:
Основная литература:
Основная литература:
Дополнительная литература:
Дополнительная литература:
Вопрос №1. Общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации
Вопрос № 2. Виды преступлений в сфере компьютерной информации
Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ)
Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ)
Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ)
Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ)
Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ)
Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ)
Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ)
Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и
Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и
Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и
Неправомерное воздействие на критическую информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)
Неправомерное воздействие на критическую информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)
Неправомерное воздействие на критическую информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)
Неправомерное воздействие на критическую информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)
Неправомерное воздействие на критическую информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)
Неправомерное воздействие на критическую информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)
Неправомерное воздействие на критическую информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)
Нарушение правил централизованного управления техническими средствами противодействия угрозам устойчивости, безопасности и
296.00K
Category: lawlaw

Тема 34

1. ТЕМА 34

Санкт-Петербургский
университет МВД России
Кафедра уголовного права
ТЕМА 34
ПРЕСТУПЛЕНИЯ В
СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ
ИНФОРМАЦИИ

2. Вопросы лекции:

1. Общая характеристика
преступлений в сфере
компьютерной информации.
2. Виды преступлений в сфере
компьютерной информации.

3. Основные нормативные правовые акты:

1.
2.
3.
4.
5.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе
общероссийского голосования 01.07.2020) // Доступ из
справочно-правовой системы «ГАРАНТ».
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63ФЗ // Доступ из справочно-правовой системы «ГАРАНТ».
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» // Доступ
из справочно-правовой системы «ГАРАНТ».
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации» //
Доступ из справочно-правовой системы «ГАРАНТ».
Федеральный закон от 26.07.2017 № 187-ФЗ «О безопасности
критической информационной инфраструктуры Российской
Федерации» // Доступ из справочно-правовой системы
«ГАРАНТ».

4. Основные нормативные правовые акты:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Указ Президента РФ от 05.12.2016 № 646 «Об утверждении Доктрины
информационной безопасности Российской Федерации» // Доступ из справочноправовой системы «ГАРАНТ».
Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного
общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы» // Доступ из справочноправовой системы «ГАРАНТ».
Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности
Российской Федерации» // Доступ из справочно-правовой системы «ГАРАНТ».
Указ Президента РФ от 12.04.2021 № 213 «Об утверждении Основ государственной
политики Российской Федерации в области международной информационной
безопасности» // Доступ из справочно-правовой системы «ГАРАНТ».
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.2018 № 127 «Об
утверждении Правил категорирования объектов критической информационной
инфраструктуры Российской Федерации, а также перечня показателей критериев
значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской
Федерации и их значений » // Доступ из справочно-правовой системы «ГАРАНТ».
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 48
«О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» // Доступ
из справочно-правовой системы «ГАРАНТ».
Методические рекомендации по осуществлению прокурорского надзора за
исполнением законов при расследовании преступлений в сфере компьютерной
информации (утв. Генпрокуратурой России) // Доступ из справочно-правовой
системы «ГАРАНТ».

5. Основная литература:

1. Уголовное право России. Части Общая и Особенная:
учебник / ред. А.И. Рарог. - М.: Проспект, 2018. 895 с.
2. Уголовное право: Общая часть: учебник / С. Л. Никонович,
Д. Н. Кожухарик, М. Д. Давитадзе [и др.]; – 2-е изд., перераб.
и доп. – Москва: Юнити, 2021. – 304 с. (ЭБС
«Университетская библиотека ONLINE»).
3. Уголовное право. Общая часть: учебник / ДГСК МВД
России, СПбУ МВД России; ред.: С. А. Денисов, Л. В. Готчина,
А. В. Никуленко; сост.: Г. А. Агаев [и др.]. - М., 2018. - 368 с.
4. Уголовное право. Общая часть: учебно-методическое
пособие / сост.: Г.А. Агаев [и др.]. - СПб: Изд-во СПб ун-та
МВД России, 2021. – 124 с. (Электронная библиотека СанктПетербургского университета МВД России).

6. Основная литература:

5. Уголовное право. Особенная часть: учебник /
С. Л. Никонович, М. М. Дайшутов, А. Ж. Саркисян [и др.]; – 2е изд., перераб. и доп. [Электронный ресурс] – М.: ЮнитиДана, 2021. – 577 с. (ЭБС «Университетская библиотека
ONLINE»).
6. Уголовное право. Особенная часть: учебник / СПбУ МВД
России; под общ. ред. С.А. Денисова, Л.В. Готчиной, А.Г.
Хлебушкина, Санкт-Петербургский университет МВД
России - СПб.: «Р-КОПИ», 2020. – 832 с.
7. Уголовное право. Особенная часть: учебно-методическое
пособие / сост.: Г.А. Агаев [и др.]. - СПб: Изд-во СПб ун-та
МВД России,2021. - 180 с. (Электронная библиотека СанктПетербургского университета МВД России).

7. Дополнительная литература:

1. Бабаев М.М. Уголовная политика: учебное пособие / М.М. Бабаев,
Ю.Е. Пудовочкин, В.К. Андрианов; Российский государственный университет
правосудия. М.: Российский государственный университет правосудия
(РГУП), 2018. 76 с. (ЭБС «Университетская библиотека ONLINE»).
2. Бегишев И.Р. Искусственный интеллект и уголовный закон / И.Р. Бегишев,
З.И. Хисамова. М.: Проспект, 2021. 192 с. (ЭБС «Университетская библиотека
ONLINE»).
3. Иванова, Л.В. Практикум по квалификации преступлений: учебное пособие.
[Электронный ресурс]. – Тюмень: Тюменский государственный университет,
2019. – 108 с. (ЭБС «Университетская библиотека ONLINE»).
4. Комментарий к Уголовному кодексу РФ (научно-практический) / под ред.
А.И. Чучаева. М.: Проспект, 2020. 1534 с.
5. Летёлкин Н.В. Уголовно-правовое противодействие преступлениям,
совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей (включая сеть «Интернет») / Н.В. Летёлкин; отв. ред. А.В. Петрянин. М.:
Проспект, 2020. 173 с. (ЭБС «Университетская библиотека ONLINE»).
6. Проблемы уголовного права, криминологии и исполнения уголовных
наказаний: Курс лекций [Электронный ресурс] / Под ред. Е.Н. Рахмановой. –
М.: РГУП, 2019. – 427 с. (ЭБС «Университетская библиотека ONLINE»).

8. Дополнительная литература:

7. Российское уголовное право. Общая часть: учебно-наглядное пособие (схемы)
/ Р.С. Джинджолия, В.Б. Боровиков. [Электронный ресурс] – М.: Прометей,
2018. – 157 с. (ЭБС «Университетская библиотека ONLINE»).
8. Российское уголовное право. Особенная часть: учебно-наглядное пособие
(схемы). / Р.С. Джинджолия, В.Б. Боровиков. [Электронный ресурс]. – М.:
Прометей, 2018. – 452 с. (ЭБС «Университетская библиотека ONLINE»).
9. Русскевич Е.А. Уголовное право и «цифровая преступность»: проблемы и
решения: монография. М.: ИНФРА-М, 2019. 227 с.
10. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по
уголовным делам. - 2-е изд. - М.: Проспект, 2018. - 448 с.
11. Уголовное право России (Общая и Особенная части): учебно-методическое
пособие [Электронный ресурс]. - Краснодар: Краснодарский университет
МВД России, 2021. - 408 с. (Электронная библиотека Санкт-Петербургского
университета МВД России).
12. Уголовное право: особенная часть: практикум / сост.: Н.Н. Бугера [и др.]. - 2-е
изд., перераб. и доп. - Электронные текстовые данные. - Волгоград: ВА МВД
России, 2020. - 448 с. (Электронная библиотечная система СанктПетербургского университета МВД России).
13. Уголовное право. Общая и Особенная части: Альбом схем: [Электронный
ресурс] / Ю.И. Антонов, М.А. Простосердов, И.В. Талаев. – М.: РГУП, 2018. – 180
с. (ЭБС «Университетская библиотека ONLINE»).

9. Вопрос №1. Общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации

Термин «компьютерные преступления»
стал использоваться сначала в
американской литературе с середины
60-х годов ХХ века, когда были выявлены
первые случаи совершения преступлений
с использованием компьютеров.

10.

• первое компьютерное преступление
зафиксировано в Америке
в 1958 (1966 ?) году, а в 1968 – уже 13.
• первый преступник, представший перед
судом - Альфонсе Конферессоре
(в 1969 году двадцать окружных судов США
признали его виновным в налоговых
махинациях)
• первое компьютерное преступление в СССР хищение 78 584 рублей на одном из
предприятий города Вильнюса в 1979 году
• первый уголовный закон против
компьютерных преступлений – Флорида
(США) 1978 год

11.

Ю.М. Батурин и А.М. Жодзишский
выделили среди компьютерных
преступлений два основных вида:
• связанные с вмешательством в
работу компьютера;
• использующие его в качестве
технического средства.

12.

Компьютерные преступления следует
считать посягательствами не столько на
интеллектуальную собственность,
имущественные права и интересы,
сколько на безопасность общества.
Информационная безопасность
обоснованно рассматривается как
составная и неотъемлемая часть
национальной безопасности России.

13.

Уголовно-правовая защита компьютерной
информации в российском
законодательстве введена впервые
в 1996 году в действующем УК РФ.
Раздел IX «Преступления против
общественной безопасности и
общественного порядка» завершается
главой 28 «Преступления в сфере
компьютерной информации», которая
содержит 4 статьи: 272 – 274.1 УК РФ

14.

• Статья 272. Неправомерный доступ к
компьютерной информации
• Статья 273. Создание, использование и
распространение вредоносных компьютерных
программ
• Статья 274. Нарушение правил эксплуатации
средств хранения, обработки или передачи
информации и информационнотелекоммуникационных сетей
• Статья 274.1. Неправомерное воздействие на
критическую информационную структуру РФ

15.

Родовым объектом для данной группы
преступлений служит общественная
безопасность, составной частью которой
выступает информационная безопасность.
Под информационной безопасностью
понимается состояние защищенности
информационной среды общества,
обеспечивающее ее формирование,
использование и развитие в интересах
граждан, организаций, государства.

16.

Видовым объектом являются
отношения в сфере
охраны
компьютерной
информации, а именно,
та часть установленного порядка
общественных отношений, которая
регулирует изготовление, использование,
распространение и защиту
компьютерной информации.
Предмет преступлений
в первую очередь именно
компьютерная информация

17.

Информация - это сведения (сообщения, данные)
независимо от формы их представления
(ст. 2 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите
информации»)
В примечании к ст. 272 УК РФ определяется, что под
компьютерной информацией понимаются сведения
(сообщения, данные), представленные в форме
электрических сигналов, независимо от средств их
хранения, обработки и передачи.
К компьютерной информации относятся как
собственно информационные ресурсы (базы данных,
текстовые, графические файлы и т.д.), так и программы,
так и программы, обеспечивающие хранение,
обработку и передачу данных.

18.

Объективная сторона компьютерных преступлений в
равной мере содержит материальные и формальные
составы преступлений.
Материальный состав, кроме совершения деяния,
предполагает наступление последствий, выраженных в
уничтожении, блокировании, модификации или
копировании компьютерной информации или вреда
критический информационной инфраструктуре РФ, а также
в дополнительных последствиях в виде причинения
ущерба (ч.ч. 1 ст. ст. 272, 274, ч.ч. 2 и 3 ст. 274.1 УК РФ).
Создание, использование и распространение вредоносных
компьютерных программ относятся к формальным
составам и не требуют наступления последствий
(ч.ч. 1 ст. ст. 273, 274.1 УК РФ), а предусматривают таковые в
качестве квалифицирующего признака «тяжкие
последствия».

19.

Компьютерные преступления совершается как путем
активных действий, так и путем бездействия.
Например, создание, использование и распространение
вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ).
Нарушение правил эксплуатации средств хранения,
обработки или передачи компьютерной информации и
информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274
УК РФ) может осуществляться как путем действия,
например, установка на служебный компьютер программ
для личного пользования вопреки запрету служебных
инструкций, так и путем бездействия, например,
игнорирование необходимости использования
антивирусных программ для проверки вводимых данных
с внешних носителей.

20.

Субъективная сторона:
Большинство ученых сходится во мнении, что форма вины во многом
зависит от конкретного состава преступления.
Так, ряд компьютерных преступлений характеризуется виной в
форме умысла. Создание, использование и распространение
вредоносных компьютерных программ (ч.ч. 1 ст. ст. 273, 274.1 УК РФ)
имеет формальную конструкцию объективной стороны, поэтому
умысел здесь, вероятнее всего, возможен только прямой.
Как прямой, так и косвенный умысел возможен в неправомерном
доступе к компьютерной информации (ч. 1 ст. 272, ч. 2 ст. 274.1 УК
РФ). Нарушение правил эксплуатации и правил доступа (ч. 1 ст. 274,
ч. 3 ст. 274.1 УК РФ) может совершаться как умышленно, так и по
неосторожности.
Мотивы и цели при совершении этих преступлений могут быть
различными.
Совершение деяний из корыстной заинтересованности учитывается
как квалифицирующий признак в новой редакции ст. 272 и 273 УК РФ.

21.

Субъект компьютерных преступлений как
общий, т.е. физическое, вменяемое лицо,
достигшее шестнадцатилетнего возраста, так и
специальный.
В качестве квалифицирующих признаков в ч. 3
ст. 272 и ч. 2 ст. 273 УК РФ предусматривается
лицо, совершившее преступление с
использованием своего служебного положения.
Специальный субъект хоть и не указан в ст. 274
УК РФ, но предполагается по смыслу закона, это
лицо обязанное соблюдать правила
эксплуатации средств хранения, обработки или
передачи компьютерной информации и
информационно-телекоммуникационных сетей.

22. Вопрос № 2. Виды преступлений в сфере компьютерной информации

Остановимся теперь подробнее на
рассмотрении составов
преступлений в сфере компьютерной
информации, закрепленных в главе
28 УК РФ.

23. Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ)

Неправомерный доступ к компьютерной
информации (ст. 272 УК РФ)
• Непосредственный объект преступления –
общественные отношения в сфере обеспечения
защиты охраняемой законом компьютерной
информации.
• В качестве предмета преступления следует
назвать охраняемую законом компьютерную
информацию. Под охраняемой законом
понимается информация, для которой законом
установлен специальный режим ее правовой
защиты (например, государственная, служебная и
коммерческая тайна, персональные данные и т.д.).

24. Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ)

Неправомерный доступ к компьютерной
информации (ст. 272 УК РФ)
• Объективная сторона преступления включает такие
признаки, как общественно опасное деяние, общественно
опасные последствия и причинную связь между ними.
• Общественно опасное деяние – неправомерный доступ к
охраняемой законом компьютерной информации. Под
неправомерным доступом следует понимать
противоречащее законодательству РФ создание
возможности получения и использования охраняемой
законом информации. Доступ к компьютерной информации
следует считать неправомерным, если лицо не имеет права
на доступ к данной информации, либо если лицо имеет
право на доступ к данной информации, но осуществляет его
в нарушение установленного порядка защиты информации,
с нарушением правил ее защиты.

25. Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ)

Неправомерный доступ к компьютерной
информации (ст. 272 УК РФ)
Общественно-опасные последствия – в виде уничтожения, блокирования,
модификации либо копирования компьютерной информации.
Под уничтожением информации следует понимать ее утрату при невозможности
ее восстановления.
Блокирование информации – это невозможность ее получения и использования
при сохранности такой информации. Для восстановления доступа к информации
(разблокирования) обычно привлекаются специалисты в области компьютерных
технологий.
Модификация информации означает изменение ее содержания по сравнению с
той информацией, которая была первоначально (до совершения деяния).
Под копированием информации следует понимать ее тиражирование при
сохранении оригинала. Это может быть копирование файлов на внешние
носители (дискеты, карты памяти и т.д.), передача файлов по информационнотелекоммуникационным сетям, копирование информации на внутренних
устройствах компьютера, отображение информации на принтере и т.д.
Неправомерный доступ к компьютерной информации считается оконченным
преступлением с момента наступления в результате этого неправомерного
доступа одного или нескольких из упомянутых последствий.

26. Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ)

Неправомерный доступ к компьютерной
информации (ст. 272 УК РФ)
• Субъектом преступления могут быть физические
вменяемые лица, достигшие 16 лет (общий
субъект).
• Субъективная сторона данного преступления в
специальной литературе оценивается по-разному.
• Поскольку в тексте ст. 272 УК РФ форма вины не
определяется, то следует руководствоваться
положением ч. 2 ст. 24 УК РФ, которое позволяет
такого рода преступления полагать как
умышленными, так и неосторожными.

27. Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ)

Создание, использование и распространение
вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ)
• Объектом данного преступления выступают общественные
отношения в сфере обеспечения защиты компьютерной
информации.
• Как предмет преступления в статье указаны компьютерные
программы либо иная компьютерная информация, заведомо
предназначенные для несанкционированного уничтожения,
блокирования, модификации, копирования компьютерной
информации или нейтрализации средств защиты компьютерной
информации.
• Компьютерная программа – это объективная форма
представления совокупности данных и команд, предназначенных
для функционирования компьютерного устройства с целью
получения определенного результата.
• Среди вредоносных компьютерных программ наибольшую
известность получили так называемые компьютерные вирусы
(черви, троянские кони, кейлоггеры, руткиты и др.).

28. Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ)

Создание, использование и распространение
вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ)
Объективная сторона преступления. Преступление, предусмотренное в ст. 273
УК РФ, можно назвать формальным составом с альтернативными действиями,
поскольку наказуемо совершение любого из них: 1) создание программ, заведомо
предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования,
модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации
средств ее защиты; 2) распространение таких программ или машинных носителей
с такими программами; 3) использование таких программ или машинных
носителей с ними.
Создание программ представляет собой деятельность, направленную на
разработку, подготовку программ, способных по своему функционалу
несанкционированно уничтожать, блокировать, модифицировать, копировать
компьютерную информацию или нейтрализовать средства защиты
компьютерной информации.
Под распространением таких программ понимается предоставление доступа к
ним любому постороннему лицу любым из возможных способов, включая
продажу, прокат, бесплатную рассылку по электронной сети, то есть любые
действия по предоставлению доступа к программе сетевым или иным способом.
Использование программы – это работа с программой, применение ее по
назначению и иные действия по введению ее в хозяйственный оборот в
изначальной или модифицированной форме. Под использованием вредоносных
программ понимается их применение (любым лицом), при котором
активизируются их вредные свойства.

29. Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ)

Создание, использование и распространение
вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ)
• Субъектом данного преступления могут быть физические
вменяемые лица, достигшие 16 лет (общий субъект).
• С субъективной стороны преступление может быть совершено
только с прямым умыслом, поскольку законодателем
подчеркивается заведомость для нарушителя вредоносных
изменений, которые способна произвести созданная,
используемая или распространяемая программа, т.е. преступник
осознает общественную опасность своих действий и желает их
совершить.
• Мотивы при совершении данного преступления могут быть
различными: озорство, неприязнь, месть, корысть, хулиганские
побуждения и т.д. Корыстная заинтересованность учитывается
как квалифицирующий признак в ч. 2 ст. 273 УК РФ. Иные мотивы
на квалификацию не влияют, но могут учитываться при
индивидуализации наказания.

30. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и

информационно-телекоммуникационных сетей
(ст. 274 УК РФ)
• Основной объект преступления – общественные
отношения, обеспечивающие безопасность в сфере
компьютерной информации.
• Дополнительный объект преступления, повлекшего
причинение существенного вреда, – общественные
отношения, обеспечивающие в зависимости от характера
последних, иные значимые социальные ценности (жизнь
человека, здоровье многих людей, собственную
безопасность и т.п.).
• Предметом данного преступления являются средства
хранения, обработки или передачи охраняемой
компьютерной информации, информационнотелекоммуникационные сети и оконечное оборудование.

31. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и

информационно-телекоммуникационных сетей
(ст. 274 УК РФ)
Объективная сторона данного преступления складывается из
следующих признаков:
общественно опасное деяние в форме действия или бездействия,
представляющее собой нарушение правил эксплуатации средств
хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной
информации либо информационно-телекоммуникационных сетей и
оконечного оборудования, а также правил доступа к
информационно-телекоммуникационным сетям;
общественно опасные последствия в виде крупного ущерба,
причиненного путем уничтожения, блокирования, модификации
либо копирования компьютерной информации;
причинная связь между общественно опасным деянием и
наступившими последствиями.
Состав преступления материальный. Согласно примечанию к ст. 272
УК РФ, крупным ущербом в статьях главы 28 признается ущерб,
сумма которого превышает один миллион рублей.

32. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и

информационно-телекоммуникационных сетей
(ст. 274 УК РФ)
• С субъективной стороны преступление может быть
совершено как умышленно (с прямым или косвенным
умыслом), так и по неосторожности (в виде
легкомыслия или небрежности). Данная позиция,
обозначенная в большинстве источников,
представляется правильной с учетом ч. 2 ст. 24 УК РФ.
• Признаки субъекта данного преступления в
действующей редакции ст. 274 УК РФ не
раскрываются, следовательно, это могут быть
физические вменяемые лица, достигшие 16 лет
(общий субъект).

33. Неправомерное воздействие на критическую информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)

Неправомерное воздействие на критическую
информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)
• В 2017 г. был принят федеральный закон от 26.07.2017
№ 187-ФЗ «О безопасности критической информационной
инфраструктуры Российской Федерации». В ст. 2
указанного закона определяются основные понятия, среди
которых можно отметить следующие:
• критическая информационная инфраструктура – объекты
критической информационной инфраструктуры, а также
сети электросвязи, используемые для организации
взаимодействия таких объектов;
• объекты критической информационной инфраструктуры –
информационные системы, информационнотелекоммуникационные сети, автоматизированные
системы управления субъектов критической
информационной инфраструктуры;

34. Неправомерное воздействие на критическую информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)

Неправомерное воздействие на критическую
информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)
субъекты критической информационной инфраструктуры –
государственные органы, государственные учреждения, российские
юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели,
которым на праве собственности, аренды или на ином законном
основании принадлежат информационные системы,
информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные
системы управления, функционирующие в сфере здравоохранения,
науки, транспорта, связи, энергетики, банковской сфере и иных
сферах финансового рынка, топливно-энергетического комплекса, в
области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической,
горнодобывающей, металлургической и химической
промышленности, российские юридические лица и (или)
индивидуальные предприниматели, которые обеспечивают
взаимодействие указанных систем или сетей.
Одновременно с принятием данного закона глава 28 УК РФ была
дополнена новой ст. 274.1 «Неправомерное воздействие на
критическую информационную инфраструктуру Российской
Федерации», которая вступила в силу с 1 января 2018 г.

35. Неправомерное воздействие на критическую информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)

Неправомерное воздействие на критическую
информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)
Объектом преступления являются общественные отношения в сфере
обеспечения защиты охраняемой компьютерной информации, содержащейся в
критической информационной инфраструктуре РФ.
Поскольку в ч. ч. 1 – 3 предусмотрены самостоятельные составы преступлений,
«смоделированные» на основе деяний, предусмотренных в ст. ст. 272 – 274 УК РФ,
то их уголовно-правовая характеристика во многом сходна.
Предметом преступления в ч. 1 ст. 274.1 УК РФ обозначены компьютерные
программы либо иная компьютерная информация, заведомо предназначенная для
неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру
РФ, в том числе для уничтожения, блокирования, модификации, копирования
информации, содержащейся в ней, или нейтрализации средств защиты указанной
информации.
В ч. 2 данной ст. 274.1 УК РФ предмет преступления – охраняемая компьютерная
информация, содержащаяся в критической информационной инфраструктуре РФ.
В ч. 3 данной ст. 274.1 УК РФ предмет преступления – охраняемая компьютерная
информация, содержащаяся в критической информационной инфраструктуре РФ,
а также средства хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной
информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре, и
связанные с ними информационные системы, информационнотелекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, сети
электросвязи.

36. Неправомерное воздействие на критическую информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)

Неправомерное воздействие на критическую
информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)
Объективная сторона преступления характеризуется следующими
деяниями:
ч. 1 ст. 274.1 – создание, распространение и (или) использование
компьютерных программ либо иной компьютерной информации,
заведомо предназначенных для неправомерного воздействия на
критическую информационную инфраструктуру РФ;
ч. 2 ст. 274.1 – неправомерный доступ к охраняемой компьютерной
информации, содержащейся в критической информационной
инфраструктуре РФ, в том числе с использованием компьютерных
программ либо иной компьютерной информации, которые заведомо
предназначены для неправомерного воздействия на критическую
информационную инфраструктуру РФ, или иных вредоносных
компьютерных программ; причинение вреда критической
информационной инфраструктуре РФ и причинная связь между
деянием и последствием;

37. Неправомерное воздействие на критическую информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)

Неправомерное воздействие на критическую
информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)
• Объективная сторона ч. 3 ст. 274.1 – нарушение правил
эксплуатации средств хранения, обработки или передачи
охраняемой компьютерной информации, содержащейся
в критической информационной инфраструктуре РФ,
или информационных систем, информационнотелекоммуникационных сетей, автоматизированных
систем управления, сетей электросвязи, относящихся к
критической информационной инфраструктуре РФ, либо
правил доступа к указанным информации,
информационным системам, информационнотелекоммуникационным сетям, автоматизированным
системам управления, сетям электросвязи; причинение
вреда критической информационной инфраструктуре
РФ и причинная связь между деянием и последствием.

38. Неправомерное воздействие на критическую информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)

Неправомерное воздействие на критическую
информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)
• Состав преступления, предусмотренный в ч. 1 ст. 274.1
УК РФ, – формальный по конструкции.
• Составы преступлений, предусмотренные в ч. 2, ч. 3, а
также в ч. 5 ст. 274.1 УК РФ, являются материальными.
• Общественно опасное последствие в ч. ч. 1 и 2 ст. 274.1
УК РФ определено как причинение вреда критической
информационной инфраструктуре РФ. Размер и характер
вреда в УК РФ не раскрываются, что не снимает с
судебно-следственных органов обязанности его
устанавливать, доказывать, отграничивать
преступление от малозначительного деяния. В ч. 5
ст. 274.1 УК РФ предусмотрены общественно опасные
последствия в виде тяжких последствий, содержание
которых в уголовном законе не раскрывается.

39. Неправомерное воздействие на критическую информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)

Неправомерное воздействие на критическую
информационную структуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)
Субъективная сторона
Для ч. 1 ст. 274.1 УК РФ характерен прямой умысел (как и в ст. 273 УК РФ).
Деяния, предусмотренные в ч. 2 и ч. 3 ст. 274.1 УК РФ могут совершаться
как умышленно, так и по неосторожности.
Для ч. 3 ст. 274.1 УК РФ более характерна неосторожная форма вины,
поскольку речь идет о нарушении правил эксплуатации или правил
доступа к критической информационной инфраструктуре, в отличие от ч.
2 данной статьи, где предусмотрен неправомерный доступ. Однако, в
соответствии с ч. 2 ст. 24 УК РФ, полагаем, что и умысел не следует
исключать. Тем более, что умышленное преступление характеризуется
более высокой степенью общественной опасности, чем неосторожное.
Субъект преступлений, предусмотренных в ч. ч. 1–5 ст. 274.1 УК РФ,
общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В
ч. 4 альтернативно предусмотрен квалифицирующий признак –
совершение деяния лицом с использованием своего служебного
положения, в данном случае субъекта преступления следует считать
специальным.

40. Нарушение правил централизованного управления техническими средствами противодействия угрозам устойчивости, безопасности и

целостности функционирования на территории Российской Федерации
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи
общего пользования (ст. 274.2 УК РФ)
1. Нарушение порядка установки, эксплуатации и модернизации в сети связи
технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и
целостности функционирования на территории Российской Федерации
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего
пользования либо несоблюдение технических условий их установки или
требований к сетям связи при использовании указанных технических средств,
совершенные должностным лицом или индивидуальным предпринимателем,
подвергнутыми административному наказанию за деяние, предусмотренное ч. 2
ст. 13.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
2. Нарушение требований к пропуску трафика через технические средства
противодействия
угрозам
устойчивости,
безопасности
и
целостности
функционирования на территории Российской Федерации информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования,
совершенное должностным лицом или индивидуальным предпринимателем,
подвергнутыми административному наказанию за деяние, предусмотренное ч. 2
ст. 13.42.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

41.

Презентацию переработал:
преподаватель кафедры уголовного права
к.ю.н.
А.И. Антипов
Презентация рассмотрена и одобрена
на заседании кафедры
уголовного права
протокол № 19 от «28» марта 2023 г.
English     Русский Rules