Коррупция и её экономические последствия

1.

Коррупция и её экономические
последствия.
Дерягин Яков, 1691кино

2.

Понятие коррупции.
Коррупция - использование должностным лицом своих
властных полномочий и доверенных ему прав,
возможностей, связей в целях личной выгоды,
противоречащее законодательству и моральным
установкам. Коррупцией называют также подкуп
должностных лиц, их продажность.

3.

Характерным признаком коррупции является
конфликт между действиями должностного лица и
интересами его нанимателя либо конфликт между
действиями выборного лица и интересами общества.
Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству,
совершаемому должностным лицом, и относятся к
категории преступлений против государственной
власти.

4.

Виды коррупции.
В зависимости от сферы деятельности следует
различать следующие виды коррупции:
• Коррупция в сфере государственного и
муниципального
управления.
• Парламентская коррупция.
• Коррупция на предприятиях и в учреждениях.

5.

Пример государственной коррупции:
Избиратель обладает по Конституции ресурсом, который
называется "властные полномочия". Эти полномочия он
делегирует избираемым лицам посредством специфического вида
решения - голосования. Избиратель должен принимать это
решение исходя из соображений передачи своих полномочий
тому, кто, по его мнению, может представлять его интересы, что
является общественно признанной нормой. В случае покупки
голосов избиратель и кандидат вступают в сделку, в результате
которой избиратель, нарушая упомянутую норму, получает деньги
или иные блага, кандидат, нарушая избирательное
законодательство, надеется обрести властный ресурс. Понятно,
что это не единственный тип коррупционных действий в политике.

6.

Классификация коррупции по критериям.
Первый критерий — вид деятельности коррупционера

7.

Второй критерий — формы коррупционных отношений
• Взяточничество, подкуп, получение незаконных доходов;
• Воровство и приватизация государственных ресурсов и средств;
• Незаконное присвоение (подделка), злоупотребления при
использовании государственных фондов, растраты;
Непотизм или кумовство, фаворитизм (назначение на должности
родственников и друзей);
Продвижение личных интересов, сговор;
Принятие подарков для ускорения решения проблем;
Защита и покрывательство («крышевание», лжесвидетельство);
Злоупотребление властью (запугивание или пытки);
Электоральные нарушения (покупка голосов, подтасовка
выборов);
Поиск ренты — вымогательство (госслужащие противозаконно
устанавливают плату за услуги или искусственно создают
дефицит);
Клиентелизм и патронаж (политики предоставляют
материальные услуги в обмен на поддержку граждан);

8.

Третий критерий — насколько часто возникают
коррупционные явления

9.

Проблемы и условия, порождающие коррупцию
Трудности преодоления наследства тоталитарного периода (К ним
относится прежде всего медленный отход от закрытости и
неподконтрольности власти, что, безусловно, способствовало
процветанию коррупции)
Экономический упадок и политическая нестабильность.
Неразвитость и несовершенство законодательства (В процессе
преобразований обновление фундаментальных основ экономики и
экономической практики существенно обгоняет их законодательное
обеспечение)
Недостаточная эффективность мер по противодействию и
профилактике коррупции в сфере государственного и муниципального
управления
Недостаточная активность гражданского общества, отрыв

10.

Коррупция в истории
Коррупция как социальное явление существовало и существует
практически во всех странах мира независимо от политического развития
и различается лишь масштабами. Упоминание об этом явлении
встречается в сочинениях по искусству государственного управления,
религиозной и юридической литературе Египта, Месопотамии, Иудеи,
Индии и Китая - во всех центрах древневосточных цивилизаций! Одно из
первых известных в истории законодательных ограничений для региона,
на котором сейчас находятся страны СНГ, принадлежит Ивану III. А его
внук Иван Грозный впервые ввел смертную казнь в качестве наказания
за чрезмерность во взятках.

11.

Экономические последствия коррупции.
1. Расширение теневой экономики;
2. Нарушение конкурентных механизмов рынка;
3. Неэффективное использование бюджетных средств;
4. Повышение цен;
5. Потеря доверия к власти;
6. Расширение коррупции в неправительственных
организациях.

12.

Расширение теневой экономики приводит к уменьшению налоговых
поступлений и ослаблению бюджета. Государство теряет
финансовые рычаги управления экономикой.
Нарушение конкурентных механизмов рынка приводит к тому, что,
выигрыше оказывается не тот, кто конкурентоспособен, а тот, кто
сумел получить преимущество за взятки, замедляется появление
эффективных частных собственников. Это влечет к снижению
эффективности рынка и дискредитации идеи рыночной конкуренции
в целом. Ухудшается инвестиционный климат, не решаются
проблемы преодоления спада производства, обновления основных
фондов.
Неэффективное использование бюджетные средств, в частности,
при распределении государственных заказов и кредитов, приводит с
снижению качества и объема социальных услуг и благ, которые
предоставляет государство своим гражданам и бизнесам.

13.

Повышение цен является следствием коррупционных накладных
расходов. В итоге страдает потребитель.
Потеря доверия к власти в целом участников рынка возникает как
следствие потери доверия к способности власти устанавливать и
соблюдать честные правила игры.
Расширение коррупции в неправительственных, неприбыльных,
общественных организациях ведет к уменьшению эффективности
их работы. Они хуже отстаивают права своих участников и граждан.

14.

Влияние коррупции на развитие общества
Современная актуальность темы коррупции связана с
разнообразием ее последствий. Помимо прямого влияния на
экономические процессы, коррупция имеет выход в социальнополитическое пространство. По поводу того, в чем именно
состоит это влияние, есть разные точки зрения.

15.

Методы противодействия коррупции
• Минимальное участие государства в экономике. Любые предприятия с
участием государства - потенциальный очаг коррупции.
Наличие политической конкуренции. Если завтра представители одной
политической партии в парламенте сменят представителей другой
партии в парламенте страны, то за беззаконие так или иначе придется
отвечать.
Гласность в СМИ. Если факты коррупции выносятся на суд
общественности, то над коррупционерами нависает угроза;
Открытость информации о деятельности органов власти.
Участие структур гражданского общества в подготовке, принятии и
контроле исполнения властных решений.

16.

Другие методы борьбы с коррупцией
• Ужесточение мер уголовного наказания за коррупционные
действия, повышение независимости судебной системы, введение
бОльших санкций за дачу взятки
• Презумпция коррумпированности (если становится известным,
что должностное лицо нарушило закон, доказывать, что это было
продиктовано коррупционным мотивом прокурору не надо – это
подразумевается как само собой разумеющееся. Обвиняемый
должен суметь в суде сам доказать, что он не виновен.
• Право суда конфисковать собственность и денежные средства,
происхождение которых лицо, уличенное в коррупции, не может
внятно объяснить.

17.

Источники информации:
• http://www.mirec.ru/2009-01/korrupciya-prichiny-
vozniknoveniya-vliyaniya-i-metody-borby2
• http://flatik.ru/ponyatie-korrupcii-vidi-korrupcii
• http://www.kazid.kz/books/1/Page210.htm
• http://sudanet.ru/node/30