Лекция 19. Проблема бедности Версия 0.24

1.

Лекция 19. Национальная
экономика: доходы и
проблемы бедности
Доход и богатство
Инструменты измерения уровня
дифференциации доходов
Концепции равенства и неравенства
1

2.

Доход и богатство
Доход - это суммарные поступления или наличные деньги
получаемые частными лицами или домохозяйствами в
течение определенного времени
Составные части дохода:
- доход от труда
- доход от собственности
- государственные трансфертные платежи
2

3.

Богатство - это чистая ценность имущества, которым
обладают домохозяйства в данный момент времени.
Включает в себя:
материальные
активы:
дом,
автомобиль,
товары
длительного пользования, земля; финансовые активы:
наличные деньги, сберегательные счета, облигации и акции
Трансфертные платежи - государственные выплаты, в ответ
на которые от получателей не требуется предоставление
никаких товаров и услуг
Располагаемый личный доход - совокупный личный доход
за вычетом налогов, выплачиваемых государству
3

4.

Инструменты измерения уровня дифференциации доходов
Децильный коэффициент — показатель, используемый в социальной
статистике для оценки дифференциации населения по доходам
(расходам, потреблению)
• основан на сравнении доходов двух противоположных групп населения
— высокодоходной и низкодоходной
• рассчитывается как отношение минимальных доходов населения с
наибольшими доходами к максимальным доходам населения с
наименьшими доходами KD = D9/D1
• разрыв в доходах в обществе, превышающий 10 раз, считается опасным
для социальной стабильности
• Пример: 1995 год. KD Москва = 28; KD ЦЧР = 7
2024 год KD (РФ) = 6,8 KD (Кузбасс) = 5,5
4

5.

Кривая Лоренца показывает
распределяются текущие доходы
насколько
равномерно
Для построения кривой Лоренца все население в
зависимости от уровня доходов разбивается на 5 групп
(квинтели)
1 группа - 20% населения с наименьшими доходами
5 группа - 20% населения с наибольшими доходами
График отражает долю дохода, приходящуюся на различные
группы населения сформированные на основании размера
дохода, который они получают (нарастающим итогом)

6.

7.

Кривая Лоренца или Лук Лоренца – это вид графика. Чем лук сильнее
натянут, тем выше в стране неравенство доходов
Абсолютное равенство (ОЕ) наблюдается тогда, когда первая группа
имеет такой же совокупный доход, как и пятая
Абсолютное неравенство (FE) наблюдается тогда, когда весь
совокупный доход приходится на одного человека
.

8. Построение кривой Лоренца происходит путем соединения точек, отражающих процент доходов и долю населения нарастающим итогом

Доля
населен
ия
Доля
населения
нарастающ
им итогом
Доходы
населен
ия
Доходы
населения
Нарастающ
им итогом
1 группа –
самые бедные
20%
20%
5%
5%
2 группа
20%
40%
15%
20%
3 группа
20%
60%
15%
35%
4 группа
20%
80%
25%
60%
5 группа –
самые богатые
20%
100%
40%
100%
8

9.

Коэффициент Джини - статистический показатель степени расслоения
общества данной страны или региона по какому-либо признаку
Индекс Джини — процентное представление этого коэффициента.
Используется для оценки экономического неравенства.
G = S1/(S1+S2)
Изменяется от 0 до 1.
0 – абсолютное равенство
1 – абсолютное неравенство
Коэффициент Джини в РФ:
9

10. Индекс Джини в странах мира

10

11.

Причины дифференциации доходов
1. Неравенство трудовых доходов: различия в способностях
и квалификации; уровень интенсивности работы;
профессиональные вкусы и риски; дискриминация;
господство на рынке; удача, связи
2. Неравенство доходов от собственности: уровень
сбережений; предпринимательство; наследство
11

12.

Функция государства при распределении
доходов
Функция государства - распределение дохода и богатства
таким образом, чтобы обеспечить достижение социальных
целей развития (уровень и качество жизни, социальное
согласие в обществе, благоприятный социальный климат
предпринимательской деятельности)
Часть доходов богатых через систему налогов трансфертных
платежей передается бедной части населения
12

13.

Концепции равенства
1. Концепция политического равенства: обеспечение всех
людей равными политическими правами и свободами.
Остальные проблемы должен решать рынок
2. Концепция экономических возможностей: все люди
должны играть по одинаковым правилам и на одном игровом
поле. Должно быть обеспечено равенство шансов в получении
образования, хорошей работы, продвижении по службе
3. Концепция равенства результата: государство должно
обеспечивать всем хозяйствующим субъектам равные условия
для удовлетворения потребностей. Считается, что равенство
обеспечивает максимальное удовлетворение потребностей
потребителя
13

14.

Концепции неравенства
1.Способ распределения дохода является важным
фактором, определяющим объемы произведенного и
распределяемого дохода. Перераспределение снижает
стимулы заработка как для богатых (заберут через налоги),
так и у бедных (все равно дадут пособие)
2. Перераспределение связано с потерями - "дырявое
ведро", т.е. лишь часть денег, взятых у богатых, доходит до
бедных
14

15.

Что такое «дырявое ведро»?
• Административные затраты: на налоговую службу, на
социальные службы
• Вред, наносимый стимулам к труду
• Вред, наносимый стимулам к сбережению
• Социально-экономические издержки: культура
иждивенчества
15

16.

Критерии бедности
Бедность - основные потребности семьи превышают
имеющиеся у нее средства для их удовлетворения
Абсолютная бедность - отсутствие дохода, необходимого
для обеспечения минимальных жизненных потребностей
человека и его семьи
Относительная бедность - доход обеспечивает уровень
жизни, значительно отличающийся от среднего по стране в
худшую сторону
Понятие бедности включает субъективные оценки: важность
тех или иных благ, зависимость от вкусов и социальных
обычаев
16

17.

Причины бедности
1. Бедность является результатом экономических и
социальных условий. Поэтому государство должно
осуществлять программы по преодолению бедности.
2. Бедность является результатом неадекватного поведения
человека
(иждивенчество,
тунеядство
и
т.п.).
Доказывается, что программы помощи способствуют
развитию асоциального поведения людей, проблема
бедности не решается.
17

18.

Основные системы помощи бедным
Система социального страхования - призвана обеспечить
нормальные условия жизнедеятельности работающим в
непредвиденных обстоятельствах (болезнь, безработица).
Фонды социального страхования формируются из взносов
работников,
работодателей
и
государства.
Выплаты
предоставляются тем, кто платил в фонды социального
страхования.
Система
социального
вспомоществования
призвана
обеспечить минимальный уровень потребностей всем слоям
населения (инвалиды, многодетные семьи, длительно
безработные и т.п.)
18

19.

Бедность является социальной проблемой, которую нельзя
искоренить полностью, возможно лишь уменьшить ее
влияние на всю экономику
Огромные масштабы бедности - глобальная опасность не
только для определенного государства, но и для общего
мирового экономического развития
19

20.

Формы бедности
Социальная сфера - проявление в резкой
дифференциации определенных групп населения
Сфера производства - пониженная продуктивность
труда
Сфера быта - нахождение людей в ветхих
жилищных условиях, нехватка пресной воды,
отсутствие медицинской помощи
20