Распределение доходов. Дифференциация доходов и бедность. Лекция 14

1.

Лекция 14
Распределение
доходов.
Дифференциация
доходов и бедность

2.

Фактические данные в РФ
• В настоящее время среднестатистический
заработок в России составляет за февраль
2023 г. 65 094 руб.
• Для России характерно значительное
неравенство в распределении личного
дохода.
• 20% наиболее обеспеченных семей
получают 46,3% совокупного дохода, тогда
как 20% малообеспеченных семей –
только 5,5%.

3.

Распределение населения по величине
среднедушевых денежных доходов, %
2013 2013 2014
2015
2014
Все население
Все население, %
100
100 100 100 100
Все население
томчисле
числе
вв том
со со со среднедушевыми
в том
числе
среднедушевыми
среднедушевыми
денежными
доходами
в месяц, рублей
денежными
доходами
в в
денежными
доходами
руб.:
месяц,
руб.:
домесяц,
5000,0
2016
2017
2015
2016
1
квартал
2021
2017 2019 20182020
2019
1 2018
квартал
2012 г.
2013 г. 2014 г. 2015 г.
100
100
100100
100
100 100 100 100 100100
100
100
100
100
6,0
2.4
3,8
2,7
4,1
9,8
9,8 8,2
8,26,2
от77000,1
000,1
000,0
от
додо
10 10
000,0
10,5
10,5 9,5
9,58,0
7000,1–10000,0
10000,1–14000,0
от
додо
19 000,0
от14
14000,1
000,1
19 000,0
14000,1–19000,0
от
19 000,1 до 27 000,0
от 19 000,1 до 27 000,0
19000,1–27000,0
от
27 000,1 до 45 000,0
от 27 000,1 до 45 000,0
27000,1–45000,0
от 45 000,1 до 60 000,0
от
45 000,145000,0
до 60 000,0
свыше
свыше 60 000,0
14,3
12,3
14,3 13,5 13,5
15,3
14,5
15,3 15,1 15,1
6,9
6,4 8,0
7,210,1
от 60 000,1 до 75 000,0
3,1
3,1 3,5
3,54,3
12,0
12,3
13,0
14,3
16,4
14,5
18,2
16,2
18,2
22,8
16,7
22,4
8,5
15,9
8,3
10,5 8,4
4,3
4,4
от
75000,1
000,1
000,0
от 75
додо
100100
000,0
2,2
2,2 2,6
2,63,2
3,2
3,4
3,6
3,4
4,0
3,6
4,5
4,0 4,7
5,8
4,5
свыше
100
000,0
свыше
100
000,0
1,6
1,6 1,9
1,92,6
2,7
2,6
3,0
2,7
3,5
3,0
4,1
3,4 4,2
5,6
4,0
от 60 000,1 до 75 000,0
17,5
19,3
6,4
17,5
19,3
17,9
20,6
Источник: данные Росстата.
7,2
18,2
17,9
22,4
20,6
8,3
5,9
3,3
до7 000,0
7 000,0
до
5000,1–7000,0
от
додо
14 000,0
от10
10000,1
000,1
14 000,0
6,2
5,9
7,4
7,8
8,0
7,9
5,4
4,1
4,84,9 3,5
7,3
6,0
6,9 5,6
4,6
6,1
11,011,5 10,1 9,4
12,0 14,6
11,09,6
14,1
13,6
14,3 17,3
14,1 13,013,4
13,712,8
18,2
18,0
17,815,0
18,2 16,0
18,2
18,017,9
23,3
23,7
24,617,8
15,5
22,8
23,3
23,725,3
8,9
13,6
9,4
10,220,7
10,6
8,5
8,9
9,4
6,2 14,2 15,6 14,7
11,3
12,5
4,4
5,0
4,7
5,0 4,7 5,6
8,3
10,1
8,0
11,6
13,1
12,1
17,1
14,4
17,9
26,0
18,2
24,6
11,6
22,5
10,1
18,1
18,6
5,5
6,7
5,4
7,8
7,3
5,0
8,9
6,8
11,5
5,8

4.

Кривая Лоренца
Макс Лоренц (1876—1959) — американский
экономист и статистик. Долгое время
преподавал экономику. С 1907 по 1911 гг. член
комиссии
департамента
по
статистике
промышленности и труда, агент Американского
бюро переписей. С 1911 г. — действительный
член Государственной коммерческой комиссии, а
с 1917 по 1944 г. — начальник бюро при этой
комиссии. Основным направлением исследований
была статистика доходов. Получил широкую
известность
благодаря
тому,
что
дал
графическую интерпретацию неравенства в
распределении дохода в обществе (кривая
Лоренца).
Кривая Лоренца графически показывает долю совокупного
дохода, который приходится на конкретную долю семей.
Степень неравенства доходов можно оценить по расстоянию
между кривой Лоренца и линией равных доходов
(биссектрисой).

5.

Кривая Лоренца

6.

Абсолютное неравенство
Абсолютное неравенство означает, что и 20, и
40 и так далее процентов населения не получат
никакого дохода за исключением единственного,
последнего в ряду распределения человека,
который присваивает 100% всего дохода
общества. Если кто-либо получает весь доход, то
кривая Лоренца будет располагаться вдоль
горизонтальной оси, а затем поднимется
вертикально.

7.

Коэффициент фондов.
Децильный коэффициент
Коэффициент фондов - это отношение суммарного дохода
богатейшей группы к суммарному доходу беднейшей группы.
Коэффициент фондов - не меньше единицы. В случае
абсолютного равенства, когда доходы всех домохозяйств
одинаковы,
данный
показатель
принимает
своё
минимальное значение, равное единице.
На практике наиболее часто используют три частных
коэффициента фондов: децильный, квинтильный и
квартильный.
Децильный коэффициент (от лат. deci - десятая часть)
равен отношению среднего дохода 10% богатейших
домохозяйств к среднему доходу 10% беднейших
домохозяйств.
Данный
коэффициент
является
разновидностью коэффициента фондов, он отвечает
случаю, когда множество всех домохозяйств разбивают на
десять групп.

8.

Децильный коэффициент в РФ
Год
1992
1995
1998
2001
2004
2007
2008
2009
2017
2022
Дец.
коэф
.
8,0
13,5
13,8
13,9
15,2
16,8
16,8
16,7
15,3
15,0

9.

Квартильный и квинтильный
коэффициенты
Квартильный коэффициент (от лат. quarta четвёртая часть) равен отношению среднего дохода
25% богатейших домашних хозяйств к среднему
доходу 25% беднейших домохозяйств. В данном
случае все домохозяйства разбиваются на четыре
группы.
Квинтильный коэффициент (от лат. quinta - пятая
часть) равен отношению среднего дохода 20%
богатейших домохозяйств к среднему доходу 20%
беднейших домохозяйств. Данный коэффициент
отвечает случаю, когда множество всех домохозяйств
разбивают на пять групп.

10.

Коэффициент (индекс) Джини

11.

Коррадо Джини (1884—1965)
—
итальянский
экономист,
статистик, социолог и демограф.
Окончил Болонский университет.
Являлся
профессором
университетов в Кальяри, Падуе
и Риме. Основатель и первый
директор
Центрального
института статистики, президент
итальянских Социологического и
Статистического
обществ.
Основным
направлением
исследований была статистика
доходов.

12.

Коэффициент (индекс) Джини
Коэффициент Джини показывает общее
распределение доходов и определяется
делением площади между биссектрисой и
кривой Лоренца на общую площадь
треугольника под биссектрисой.
Чем больше коэффициент Джини, тем
выше неравенство доходов.

13.

Динамичность доходов
Доход частных лиц и домохозяйств с
течением времени меняется.
Многие переходят в группы с более
низкими или более высокими доходами.
Чем более продолжительный период
времени принимается для расчёта, тем
более равномерно распределяются
доходы.

14.

Перераспределение доходов
Государство перераспределяет доходы от
семей с высокими доходами в пользу семей
с низкими доходами.
Инструменты
для
перераспределения
доходов:
- налоги;
- трансферты (наличные и безналичные).
Безналичные
трансферты: субсидии на
квартирную плату, школьные завтраки и т.д.
Трансфертные платежи – важное средство
выравнивания проблемы бедности.

15.

Влияние налогов и трансфертных
платежей на неравенство доходов

16.

Причины неравенства доходов
1) Различия в способностях (интеллектуальных, физических,
эстетических и т.д.)
2) Образование и обучение.
3) Дискриминация.
4) Предпочтения и риски.
5) Неравное распределение богатства.
Доход – это поток средств, который складывается из заработной
платы и окладов, ренты, процентных платежей и прибыли.
Богатство – это запас, показывающий количество финансовых и
реальных активов, которые накоплены человеком за предыдущую
жизнь.
6) Степень рыночной власти.
7) Удача, связи и несчастные случаи.

17.

Положительные черты равенства
и неравенства доходов
Положительная черта равенства доходов:
потребитель извлекает максимальную пользу из
данного дохода.
Положительная черта неравенства доходов:
необходимость сохранять стимулы для
производства и получения доходов,
инвестирования, риска.
При компромиссе равенства доходов и
эффективности высокое равенство доходов
достигается за счёт альтернативных издержек
сокращающегося производства и доходов.

18.

Бедность. Прожиточный минимум
Бедность – это состояние, когда отдельный человек или семья не
имеет средств для удовлетворения основных потребностей в
пище, одежде, жилье и транспорте.
Эти средства могут состоять из текущего дохода, трансфертных
платежей, прошлых сбережений и собственности.
Прожиточный
минимум
–
это
стоимостная
оценка
потребительской корзины, а также обязательных платежей и
сборов.
• Является государственной гарантией получения минимальных
денежных доходов и других мер социальной защиты граждан
Российской Федерации.
• Определяется на душу населения и по основным социальнодемографическим группам населения.
• Рассчитывается ежеквартально на основании потребительской
корзины и данных об уровне цен на продукты питания, товары,
услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
• Устанавливается постановлением Правительства Российской
Федерации в соответствии с федеральным законом «О
прожиточном минимуме в Российской Федерации».

19.

Динамика показателей бедности в
России
Источник: данные Росстата.
Рис. 1. Динамика показателей бедности в России

20.

Динамика показателей бедности в
России
• Значения показателей бедности за 2013г.
сформировались на более низком уровне, чем
в 2012 г.
• Значения показателей бедности за 2013г.
являются самыми низкими за весь период
1990–2013гг.
• Положительные
изменения
значений
показателей бедности в конце 2000-х - начале
2010-х годов были связаны как с ростом
доходов
населения
при
незначительных
изменениях неравенства, так и с увеличением
социальных трансфертов (повышением и
индексацией пенсий, увеличением некоторых
других социальных выплат).

21.

Численность населения с
денежными доходами ниже
величины прожиточного минимума:
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Дефицит денежного
дохода:
Величина
прожиточного
в процентах от
минимума
в процентах от
млрд. руб. (до общего объема
рублей в
общей
денежных
месяц; до 1998
млн. человек численности 1998 г. - трлн.
руб.)
доходов
г. – тыс. руб.
населения
населения
49,3
33,5
0,4
6,2
1,9
46,1
31,3
4,3
5,4
20,6
32,9
22,4
11,1
3,1
86,6
36,5
24,8
34,9
3,9
264,1
32,5
22,1
42,8
3,2
369,4
30,5
20,8
46,2
2,8
411,2
34,3
23,4
61,5
3,5
493,3
41,6
28,4
141,3
4,9
907,8
42,3
29,0
199,2
5,0
1210
40,0
27,5
238,6
4,5
1500
19,0
13,4
326,7
1,3
4593
18,4
13,0
354,8
1,2
5153
17,7
12,5
375,0
1,2
5688
17,9
12,7
424,1
1,2
6369
15,4
10,7
370,5
0,9
6510
15,5
10,8
417,9
0,9
7306
16,1
11,2
478,6
1,0
8050
19,5
13,3
700,8
1,3
9701
19,5
13,3
706,8
1,3
9828
19,3
13,2
717,3
1,3
10088

22.

Прожиточный минимум в Российской Федерации
• Прожиточный
минимум
в
Российской
Федерации
–
определённая сумма денег, которая рассчитывается на одного
гражданина. Её должно быть достаточно для того, чтобы
обеспечить жизнедеятельность человека. В эту сумму
включаются базовые товары, услуги, продукты питания и вещи
первой
необходимости.
Размер прожиточного минимума напрямую связан с
потребительской корзиной. Это условное понятие, которое
подразумевает набор вещей, продуктов и различных услуг, в том
числе коммунальных. Эти товары в совокупности должны
обеспечивать полноценное существование человека и
создавать нормальные условия для жизни. От того, что входит в
данный набор, а также от стоимости продуктов и услуг, зависит
установленная
сумма.

23.

Прожиточный минимум в Российской Федерации
Товары и услуги первой необходимости составляют половину того, сколько
стоят продукты питания. В состав продуктовых товаров корзины входят
картошка, хлебопродукты, яйца, овощи и фрукты, рыба, мясо и молочные
продукты.
Данную корзину пересматривают через каждые пять лет, а также при
высокой инфляции.
Размер этой величины изменяется от 2 до 4 раз на год. На это влияет
постоянное повышение цен, а также возможности и бюджет каждого
отдельного региона.
Установлены 3 категории населения, которым определяют разную величину
минимума:
• - работающее население;
- пенсионеры;
- дети.
На каждую категорию рассчитывается необходимый размер дохода для
удовлетворения их потребностей.
В 2022 г. прожиточный минимум опледелен в размере11950 рублей
Для трудоспособного населения – 13 026 рублей, для детей – 11 592 рубля, а
для пенсионеров – 10 277 рублей.

24.

Прожиточный минимум в РФ
Величина
прожиточного
минимума в
Российской
Федерации
В расчете на
душу
населения
Для трудоспособного населения
Для пенсионеров
Для детей
2015 г.
9701 руб.
10455 руб.
7965 руб.
9472 руб.
2019 г.
10213 руб.
11310 руб.
8615 руб.
10302 руб.
2020 г.
10609 руб.
11510 руб.
9 311 руб.
10383 руб.
В Москве,
2020 г.
17329 руб.
19797 руб.
12253 руб.
14889 руб.

25.

Минимальный размер оплаты труда
С 1 января 2021 года минимальный размер оплаты труда составил 12 792 руб.
При этом изменится и сама методика расчета МРОТ.
С 2019 года минимальный размер оплаты труда устанавливался в размере
величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом
по России за II квартал предыдущего года (ст. 3 Федерального
закона от 28.12.17 № 421-ФЗ).
Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ,
МРОТ будет зависеть не от прожиточного минимума, а от размера медианной
зарплаты.
Медианная зарплата — это показатель, который условно делит всех
работающих на две части. У одной части заработок выше этого показателя,
у другой — ниже.
В соответствии с принятым поправками со следующего года минимальный
размер оплаты труда будет составлять 42% от медианной зарплаты.
По последним расчетам медианная зарплата в России равна 30 458 руб. Таким
образом, с 1 января 2021 года МРОТ составит 12 792 руб. (30 458 руб. x 42%).
Напомним, что в 2020 году минимальный размер оплаты труда равняется
12 130 руб. в месяц. Таким образом, МРОТ повысится на 662 руб.
Величина МРОТ применяется для регулирования оплаты труда, для расчета
пособий по временной нетрудоспособности и для иных целей.

26.

Потребительская корзина
Потребительская корзина – это набор товаров
и услуг, обеспечивающих комфортное и
полноценное
проживание
человека
на
протяжении года и удовлетворяющих его
минимальные потребности.
Потребительская корзина устанавливается в
целом по России и по субъектам РФ. По закону
она пересчитывается не реже одного раза в
пять лет.
От состава потребительской корзины зависит
напрямую и величина прожиточного минимума,
который пересматривается каждый год в
зависимости от уровня цен.

27.

Потребительская корзина
В потребительскую корзину в первую очередь включены: 1. Продукты питания,
которые составляют около 50% её стоимости (в странах Западной Европы, эта
цифра не превышает 20%).
Наименование
Единица измерения
Объем потребления (в среднем на одного человека в год)
Трудоспособное
население
пенсионеры
дети
Хлебные продукты
(хлеб и макаронные
изделия в пересчете
на муку, мука, крупы,
бобовые)
кг
126,5
98,2
76,6
Картофель
кг
100,4
80,0
88,1
Овощи и бахчевые
кг
114,6
98,0
112,5
Фрукты свежие
кг
60,0
45,0
118,1
Сахар и
кондитерские
изделия в пересчете
на сахар
кг
23,8
21,2
21,8
Мясопродукты
кг
58,6
54,0
44,0
Рыбопродукты
кг
18,5
16,0
18,6
Молоко и
молокопродукты в
пересчете на молоко
кг
290,0
257,8
360,7
штука
210,0
200,0
201,0
Масло растительное,
маргарин и другие
жиры
кг
11,0
10,0
5,0
Прочие продукты
кг
4,9
4,2
3,6
Яйца

28.

Потребительская корзина
2. Непродовольственные товары
Наименование
Единица измерения/
срок износа
Объем потребления (в среднем на одного человека)
трудоспособное
население
пенсионеры
дети
Верхняя пальтовая
группа
штук/лет
3/7,6
3/8,7
3/2,6
Верхняя костюмноплатьевая группа
штук/лет
8/4,2
8/5,0
11/2,0
Белье
штук/лет
9/2,4
10/2,9
11/1,8
7/1,4
4/1,9
6/1,3
Чулочно-носочные
изделия
пар/лет
Головные уборы и
галантерейные изделия
штук/лет
5/5,0
4/5,6
4/2,8
Обувь
пар/лет
6/3,2
6/3,5
7/1,8
Школьно-письменные
товары
штук/лет
3/1,0
3/1,0
27/1,0
Постельное белье
штук/лет
14/7,0
14/7,0
14/7,0
Товары культурнобытового и
хозяйственного
назначения
штук/лет
19/10,5
19/10,5
19/10,5
процентов от общей
величины расходов на
непродовольственные
товары в месяц
10
15
12
Предметы первой
необходимости,
санитарии и лекарства

29.

Потребительская корзина
3. Услуги
Наименование
Жилье
Единица измерения
кв. м общей
площади
Объем потребления (в среднем на одного человека)
трудоспособное
население
пенсионеры
дети
18
18
18
Центральное
отопление
Гкал в год
6,7
6,7
6,7
Холодное и горячее
водоснабжение и
водоотведение
л в сутки
285
285
285
Газоснабжение
куб. м в месяц
10
10
10
Электроэнергия
кВт.ч в месяц
50
50
50
Транспортные
услуги
поездок в год
619
150
396
Услуги культуры
процентов от общей
величины расходов
на услуги в месяц
5
5
5
Другие виды услуг
процентов от общей
величины расходов
на услуги в месяц
15
15
15

30.

Задачи Фонда социального
страхования
Из Положения о фонде социального страхования Российской Федерации
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.07.1995 N 741, от 19.02.1996
N 166, от 15.04.1996 N 462, от 23.12.1996 N 1529, от 22.11.1997 N 1471, от
23.12.1999 N 1431, от 19.07.2002 N 541, от 02.08.2005 N 484, от 19.11.2008 N
862, от 12.08.2011 N 670)
Основными задачами Фонда, в частности являются:
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством;
участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья
работников, мер по совершенствованию социального страхования;
разработка совместно с Министерством труда и социального развития
Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации
предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное
социальное страхование;
организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов
для системы государственного социального страхования, разъяснительной
работы среди страхователей и населения по вопросам социального
страхования;
страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
социальные программы, финансируемые из средств федерального бюджета.

31.

Индексы неравенства по странам
Страна
Квинтильный
коэффициент
Индекс Джини
Австралия
6
34,9
Австрия
4,9
30,5
Бразилия
15,5
51,5
Венесуэла
16
46,9
Германия
4,6
30,1
Греция
7,6
36,7
Испания
7,3
35,9
Канада
5,8
33,7
Китай
9,2
42,2
Колумбия
17,3
53,5
Нидерланды
4,2
28
Норвегия
3,8
25,9
Россия
8,2
41,6
США
9,1
41,1
Япония
5,4
32,1