Противодействие коррупции в системе муниципальной службы: проблемы и пути совершенствования

1. Противодействие коррупции в системе муниципальной службы: проблемы и пути совершенствования (на материалах Администрации

Автор: обучающийся 2 курса группы Гм-123
Ахмеров Александр Валерьевич
Руководитель:
к.э.н., доцент кафедры ГМУ
Туманова Зоя Викторовна
Владимир, 2025
2025
РАНХиГС
Противодействие коррупции в системе
муниципальной службы: проблемы и пути
совершенствования (на материалах
Администрации муниципального образования
Гусь-Хрустальный район)

2. АКТУАЛЬНОСТЬ

2
АКТУАЛЬНОСТЬ
Коррупция представляет серьезную угрозу для
органов публичного управления, подрывая авторитет
власти, нарушая внутренние и внешние связи органов
власти, снижая эффективность управления. В связи с
этим закономерно, что в Российской Федерации
вопросам противодействия коррупции уделяется
заметное внимание во всех сферах общественных
отношений и на всех уровнях управления, в том
числе и в системе муниципальной службы
2025

3. Цель исследования:

3
Цель исследования:
изучение противодействия коррупции в системе
муниципальной службы, выявление имеющихся проблем и
выработка предложений по устранению недостатков.
2025

4. Объект исследования

4
Объект исследования
общественные отношения, связанные с реализацией
государственной политики противодействия коррупции в
Российской Федерации.
Предмет исследования
организационные основы противодействия коррупции в
системе муниципальной службе, а также практика их
реализации
2025

5. История противодействия коррупции

5
История противодействия коррупции
Начальный этап (XI-XVIII в.в.), характеризуется зарождением
комплексного подхода к противодействию коррупции;
Этап становления системы противодействия коррупции (XVIII- нач. ХХ
века);
Советский этап (начало ХХ - конец ХХ века);
Современный этап (конец ХХ века – настоящее время).
2025

6. Признаки коррупции

6
Признаки коррупции
1) наличие у виновного признаков должностного лица (в
широком смысле);
2) использованием лицом своего должностного положения
для совершения коррупционного правонарушения;
3) наличие корыстной цели для получения в результате
правонарушения выгоды для себя и третьих лиц.
2025

7. Организационная система противодействия коррупции в России

7
Организационная система противодействия
коррупции в России
Система субъектов государственной антикоррупционной политики
конструируется в ст. 5 ФЗ РФ №273-ФЗ:
• Президент РФ;
• Правительство РФ;
• федеральные органы государственной власти, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации
(Управление по профилактики коррупционных правонарушений
Администрации Владимирской области) и органы местного
самоуправления (Отдел организационно-контрольной работы,
кадров и делопроизводства администрации Гусь-Хрустального
района);
2025

8. Организационная система противодействия коррупции в России

8
Организационная система противодействия
коррупции в России
• органы по координации антикоррупционной деятельности ( на
местном уровне - Межведомственная комиссия по профилактике
правонарушений администрации Гусь-Хрустального района
Владимирской области);
• правоохранительные органы
• контрольно-надзорных органы (прокуратура РФ, Счетная палата
РФ)
институты гражданского общества, физические лица
2025

9. Характеристики коррупции

9
ДИНАМИКА КОРРУПЦИИ
Характеристики
коррупции
2020
2025
38503
36407
35340
35051
30813
Наиболее
распространенным
является
взяточничество,
составляющее 60,3%
в общей структуре
коррупционных
преступлений
коррупционные преступления
2021
2022
2023
2024

10. Характеристики коррупции

10
Характеристики
коррупции
174
195
коррупционные преступления
151
163
173
Доля взяточничества
во Владимирской
области - 31% в
общей структуре
коррупционных
преступлений
ДИНАМИКА КОРРУПЦИИ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ
2020
2025
2021
2022
2023
2024

11. Проблемы применения антикоррупционных механизмов г.Коврове

11
Проблемы применения антикоррупционных
механизмов г.Коврове
1. недостаточность контроля за соблюдением требований к служебному
поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих;
2. недостаточный уровень анализа сведений о доходах и расходах
муниципальных служащих и членов их семей;
3. недостаточная эффективность мероприятий по формированию
антикоррупционного поведения муниципальных служащих;
4. необоснованность и неполнота планируемых мероприятий в сфере
противодействия коррупции, снижающая потенциал взаимодействия
администрации МО Гусь-Хрустальный район с другими субъектами
противодействия коррупции и нарушающая комплексность и системность
государственной антикоррупционной политики
2025

12. Предложение для решения проблем:

12
Предложение для решения проблем:
1. усилить контроль за соблюдением требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих
администрации МО Гусь-Хрустального района, обратив особое внимание на
заполнение деклараций о доходах и расходах, а также обеспечив 100%
антикоррупционную экспертизу принимаемых администрацией МО ГусьХрустальный район нормативных правовых актов;
2. активизировать деятельность уполномоченных сотрудников Отдела
организационно-контрольной работы, кадров и делопроизводства
администрации Гусь-Хрустального района, уполномоченных на выполнение
функций по противодействию коррупции по анализу и проверки достоверности
деклараций о доходах и расходах, в том числе обеспечить обучение данных лиц
по вопросам противодействия коррупции;
2025

13. Предложение для решения проблем:

13
Предложение для решения проблем:
3. повысить эффективность мероприятий по формированию антикоррупционного
поведения муниципальных служащих, разработав механизм по выявлению и
стимулированию муниципальных служащих, соблюдающих антикоррупционные
стандарты, а также предусмотрев возможность проведения совместных круглых
столов с представителями общественности и другими субъектами
противодействия коррупции, в том числе представителями правоохранительных
органов, по вопросам противодействия коррупции, произвести структуризацию
раздела «противодействие коррупции» на официальном сайте администрации МО
Гусь-Хрустальный район, дополнив его подразделами в соответствии с Приказом
Минтруда РФ от 07.10.2013 №530-н, а также обновить уже выложенные
материалы до 2025 года
2025

14. Предложение для решения проблем:

14
Предложение для решения проблем:
4. расширить эффективность План по противодействию коррупции в ГусьХрустальном районе на 2025-2028 годы за счет дополнения такими
мероприятиями, как проведение контроля представленных сведений о доходах и
расходах муниципальных служащих и членов их семей; обеспечение
взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия
коррупции; обеспечение организации открытых встреч и пресс-конференций главы
администрации МО Гусь-Хрустальный район по вопросам противодействия
коррупции.
2025

15. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

2025
Владимир, 2024
РАНХиГС
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!