Формирование новой Российской Государственности

1. Формирование новой Российской Государственности

2023
2025
Формирование новой Российской Государственности
Калининград
РАНХиГС
Подготовила:
студентка 24ЮР1-зп
Долыняк Д.Н.

2. Введение

2
Введение
Первая половина 1990-х годов — один из
самых переломных периодов в истории
России. После распада СССР страна
оказалась в ситуации политического,
экономического и социального вакуума,
требующего срочного создания новых
институтов
власти,
пересмотра
законодательной базы и определения
идеологических
ориентиров.
Формирование
новой
российской
государственности стало сложным и
многогранным
процессом,
сопровождавшимся как прогрессом, так и
серьёзными
кризисами.
2024
2023

3. Распад СССР и провозглашение суверенитета России

3
Распад СССР и провозглашение суверенитета России
Декларация независимости РСФСР (12 июня 1990 г.).
Выборы Президента РСФСР (12 июня 1991 г.) 23
августа
1991
г.
Ельцин
подписал
указ
о
приостановлении деятельности КПСС на территории
РСФСР, т.к. её руководство поддержало попытку гос
переворота. 9 ноября 1991 г. Ельцин издал указ о
запрете деятельности КПСС на территории
России. 8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще
(Белоруссия) руководители трёх республик: России —
Б. Н. Ельцин, Украины — Л. М. Кравчук и Белоруссии —
С. С. Шушкевич подписали Беловежские соглашения, в
которых говорилось о ликвидации СССР и создании
Содружества независимых государств (СНГ). 25
декабря 1991 г. Горбачёв сложил свои обязанности
президента СССР. РСФСР переименована в РФ.
2024
2023

4. Создание новой системы власти

4
Создание новой системы власти
В 1991 году в ходе первых всенародных выборов
был избран президент России — Борис Ельцин.
• Началась трансформация структуры власти:
появился институт президентства, был
сформирован новый состав парламента —
Верховный Совет, а затем — Государственная
Дума.
• В 1993 году, после жесткого политического
конфликта между президентом и парламентом,
завершившегося вооружённым противостоянием в
октябре, был распущен Верховный Совет.
2024
2023

5. Создание новой системы власти

5
Создание новой системы власти
В связи с этим перед руководством страны, пол партиями и
движениями, заинтересованными в демократической и
сильной
России,
остро
встала
задача
поиска
цивилизованной системы ее государственного устройства в
условиях современных преобразований. Необходимо было
совершить переход к социально ориентированной рыночной
экономике и демократическим методам руководства, создать
правовые основы российской государственности, построить
такое государство, которое надежно устанавливает и
гарантирует порядок, охраняет общество от анархии и
произвола; защищает от любых угроз извне; гарантирует
комплекс
социальных
благ.
Политическое развитие России в первые годы после
распада СССР было связано с конституционным
оформлением российской государственности. Прежде всего,
стали создаваться президентские структуры – Совет
Безопасности и Президентский Совет, в регионах вводился
институт
представителей
президента,
которые
осуществляли властные полномочия в обход местных
советов.
2024
2023

6. Указ «О поэтапной конституционной реформе в России»

6
Указ «О поэтапной конституционной реформе в России»
21 сентября 1993 г. Президент РФ Ельцин издал указ
№ 1400 «О поэтапной конституционной реформе в
России». В нем он объявил о роспуске Верховного
Совета, Съезда народных депутатов и проведении
выборов в двухпалатное Федеральное Собрание,
а также выборов Президента России в июне 1994.
В соответствии с решением Президента РФ 12
декабря 1993 г. состоялись выборы в Гос Думу –
нижнюю
палату
двухпалатного
Федерального
Собрания. Одновременно с выборами проводился
референдум по проекту новой Конституции России,
подготовка которого была начата еще летом 1993 г.
специально
созданным
Конституционным
совещанием.
2024
2023

7. Принятие Конституции Российской Федерации

7
Принятие Конституции Российской Федерации
12 декабря 1993 года на всенародном
референдуме
была
принята
новая
Конституция РФ, закрепившая:
• разделение властей на законодательную,
исполнительную и судебную;
• федеративное устройство;
• гарантии прав и свобод граждан;
• расширенные полномочия президента.
• Конституция заложила основу современной
российской государственности, став актом
легитимации новой политической системы.
2024
2023

8. Принятие Конституции Российской Федерации

8
Принятие Конституции Российской Федерации
В Конституции РФ получила закрепление новая концепция организации
государственной власти, в основу которой положена идея разделения
властей, в главе об основах конституционного строя утверждаются
основные принципы организации и деятельности государства. Частная
собственность признается и находится под защитой государства
наряду
с
государственной
и
муниципальной.
Закрепляется
многопартийность, идеологическое многообразие.
Во второй главе Конституции установлены основные права и свободы
человека и гражданина в точном соответствии с общепризнанными
нормами и принципами международного права. Вполне определенно
утверждается приоритет прав и свобод граждан над интересами
государства. Эта идея является одной из основополагающих в
Конституции. Деятельность Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, Государственной Думы, избранной
на основе Конституции России 1993 г., позволила в определенной мере
стабилизировать политическую обстановку в стране, свести
политическую борьбу в значительной степени к парламентским
формам.
2024
2023

9. Экономические и социальные изменения

9
Экономические и социальные изменения
• Началась масштабная приватизация, что сопровождалось
ростом социального неравенства и появлением олигархата.
• Был запущен курс на рыночные реформы, известные как
«шоковая терапия», инициированные правительством Егора
Гайдара.
• Экономические трудности, инфляция, рост преступности и
обнищание населения вызвали серьёзный кризис доверия к
власти.
2023

10. Внутриполитические вызовы

10
Внутриполитические вызовы
• Чеченский конфликт (1994–1996) стал серьёзным
испытанием
для
молодой
российской
государственности,
показав
неготовность
к
урегулированию этнических и региональных
противоречий.
• Период отличался нестабильностью власти,
постоянными изменениями в правительстве и
борьбой между «старой» и «новой» элитой.
2023

11. Основные НПА начала 1990х годов

11
Основные НПА начала 1990х годов
1. Декларация о государственном суверенитете РСФСР (12 июня 1990 года)
• Провозгласила верховенство законов РСФСР над союзными законами.
• Стала юридической основой выхода России из состава СССР.
2. Закон РСФСР «О президенте РСФСР» (24 апреля 1991 года)
• Установил институт президентской власти.
• Определил полномочия, порядок выборов и отставки президента.
3. Закон РСФСР «О Конституционном Суде» (12 июля 1991 года)
• Создал Конституционный Суд как орган, обеспечивающий верховенство Конституции.
2023

12. Основные НПА начала 1990х годов

12
Основные НПА начала 1990х годов
4. Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР» (28 ноября 1991 года)
• Установил порядок получения, изменения и утраты гражданства новой Российской Федерации.
5. Федеральный закон «О приватизации государственных и муниципальных предприятий» (1991–
1992 гг.)
• Регламентировал приватизацию собственности, положив начало формированию рыночной
экономики.
6. Указ Президента РФ №1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»
(21 сентября 1993 года)
• Распустил Верховный Совет и Съезд народных депутатов, что привело к острому политическому
кризису.
• Подготовил почву для принятия новой Конституции.
2023

13. Основные НПА начала 1990х годов

13
Основные НПА начала 1990х годов
7. Конституция Российской Федерации (принята на референдуме 12 декабря 1993 года)
• Главный НПА новой российской государственности.
• Установила принципы разделения властей, федерализма, демократии и прав человека.
8. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ» (21 июля 1994 года)
• Детализировал работу КС РФ в условиях новой Конституции.
9. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (1994 год)
• Зафиксировал правовые основы федерализма.
2023

14. Заключение

14
Заключение
Формирование
новой
российской
государственности в первой половине 1990-х
годов было процессом противоречивым и
болезненным.
Несмотря
на
серьёзные
трудности, за этот короткий исторический
период была создана новая правовая и
политическая основа страны, заложены
принципы
современной
демократии
и
федерализма.
Этот
период
определил
направление
развития
России
на
последующие десятилетия и оставил глубокий
след в общественном сознании.
2023

15. Список рекомендуемой литературы

15
Список рекомендуемой литературы
1. Волгин Евгений Игоревич Становление органов государственной власти субъектов РФ в 1990-е гг /
Волгин
Евгений
Игоревич
[Электронный
ресурс]
//
:
[сайт].
—
URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-organov-gosudarstvennoy-vlasti-subektov-rf-v-1990-e-gg (дата
обращения: 18.05.2025).
2. Формирование новой государственности и права Российской Федерации в 1990-е гг. Конституция рф
1993 г. / [Электронный ресурс] // : [сайт]. — URL: https://studfile.net/preview/21543595/page:55/ (дата
обращения: 18.05.2025).
3. Формирование новой российской государственности в первой половине 1990-х гг.. Введение
института президентства (1991 год.).Принятие новой Конституции рф(1993 год.) / [Электронный
ресурс] // : [сайт]. — URL: https://studfile.net/preview/7029117/page:50/ (дата обращения: 19.05.2025).
2023

16. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

2025
2023
4
Калининград
РАНХиГС
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!