Социальная работа как сфера государственной и общественной деятельности, направленная на поддержку социально уязвимых граждан

1.

2. Цель и задачи работы

Цель
• Исследование процессов становления и развития социальной работы в России,
а также анализ современного нормативно-правового регулирования в данной
сфере
Задачи
• Проанализировать исторические этапы становления социальной работы в
России, начиная с дореволюционного периода;
• Рассмотреть изменения в социальной работе в советское время, выявить
особенности формирования системы социальной защиты в СССР;
• Охарактеризовать социальную работу в условиях перехода к рыночной
экономике, выявить основные изменения и вызовы;
• Исследовать нормативно-правовую базу современной социальной работы в
России, определить ключевые законодательные акты, регулирующие данную
сферу;
• Оценить результаты социальной работы в современной России.
2

3. Объект и предмет исследования

Объект
исследования
• Социальная работа как сфера государственной и
общественной деятельности, направленная на
поддержку социально уязвимых категорий граждан.
Предмет
исследования
• Исторические аспекты становления социальной
работы в России и ее нормативно-правовое
регулирование на современном этапе.
3

4. Зарождение социальной работы в дореволюционный период

Древняя Русь (IX–XIII вв.)
Общинная взаимопомощь
•Толоки (совместная обработка земли)
•Складчины (коллективная заготовка корма)
Церковно-монастырская
помощь (XII–XVII вв.)
•Богадельни, приюты, госпитали (Киево-Печерская лавра, XII в.)
Государственное
регулирование (XV–XVI вв.)
•1497 г. — Судебник Ивана III: регулирование нищенства
•1551 г. — Стоглавый собор при Иване Грозном
Частная благотворительность
(XVIII–XIX вв.)
Систематизация в XIX веке
•Воспитательный дом в Москве (1763 г.) — проект Екатерины II
•1818 г. — «Положение о попечительствах о бедных»
•1864 г. — Земская реформа: создание больниц, школ, приютов
4

5. Социальная работа в советский период: от революции до распада СССР

Ранний советский
период (1917–1920-е)
НЭП (1921–1928)
1918 г. — Декрет «О
социальном обеспечении
трудящихся»
1919 г. — Декрет «О
ликвидации нищенства»
1924 г. — Система социальных страховых касс
Индустриализация и
коллективизация
1928 г. — пенсии для рабочих
1937 г. — пенсии для
служащих
Послевоенный
период
1947 г. — поддержка
инвалидов войны
1956 г. — единая пенсионная
система
1960–1980-е
Бесплатное жильё (массовое
строительство)
Сеть детских садов,
реабилитационные центры
Перестройка (1985–
1991)
1989 г. — повышение пенсий и
выплат
1990 г. — пособия по
безработице
5

6. Трансформация социальной работы в период перестройки

Ключевые проблемы
Формирование новой
модели (1990-е)
Проблемы правового
регулирования
Рост безработицы
Участие НКО,
благотворительных фондов
Отсутствие единой
концепции социальной
политики
Снижение уровня жизни
Муниципальные инициативы
(центры помощи,
социальные гостиницы)
Устаревший КЗоТ 1971 года
(несоответствие рыночным
реалиям)
Демографический кризис
1995 г. — Закон о
соцобслуживании пожилых и
инвалидов
Низкие пенсии и «льготный
дисбаланс»
Социальное расслоение
1999 г. — Закон о
государственной
социальной помощи
6

7. Конституционные основы социальной защиты населения

Право на социальное
обеспечение (статья 39)
Конституция
РФ закрепляет
ряд ключевых
социальных
прав граждан
Право на труд и защиту от
безработицы (статья 37)
Право на медицинскую
помощь (статья 41)
Право на образование
(статья 43)
Право на жилище
(статья 40)
7

8. Федеральное законодательство в сфере социальной работы

ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации» № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года
ФЗ «О социальном обслуживании граждан в Российской
Федерации» № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 года
ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации»
ФЗ от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации»
ФЗ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ
от 17 июля 1999 года
8

9. Результаты социальной работы в России

Социальные контракты
• 2021 год – 282,1 тысяч
• 2022 год – 276,3 тысяч
• 2023 году – 718,5 тысяч
Информирование граждан о мерах
социальной поддержки
• 2021 год – более 250 тыс. уведомлений
• 2022 году – более 1 млн. уведомлений
• 2023 год – более 5,395 млн уведомлений
Согласно данным Всероссийского центра
изучения общественного мнения (ВЦИОМ)
• В 2024 году уровень удовлетворенности россиян
собственной жизнью составляет 56%
• 52% опрошенных считают, что дела в стране идут в
правильном направлении
9

10. Заключение

В ходе проведенного исследования были рассмотрены исторические
этапы развития социальной работы в России, нормативно-правовая база,
регулирующая сферу социальной защиты, а также результаты
функционирования системы социальной работы на современном этапе.
Социальная работа в России продолжает эволюционировать в ответ на
изменяющиеся социально-экономические условия. Для дальнейшего
повышения эффективности социальной политики необходимо развивать
партнерство государства, общества и бизнеса в решении социальных
проблем.
10