Общественные блага

1.

2.

Блага — это определенная совокупность средств, которые позволяют удовлетворить
потребности как определенного человека, так и населения в целом.
индивидуальные
(частные
блага),
отличающиеся тем, что они могут быть
использованы
только
одним
членом
общества и направлены на удовлетворение
только его потребностей
общественные, отличающиеся тем, что
находятся в свободном потреблении всеми
членами общества и не могут быть
использованы индивидуально;

3.

Общественные блага – это товары и услуги, которые потребляются не индивидуально
экономическими агентами (семьями, компаниями, государством), а обществом в
целом.
- национальную оборону в целях обеспечения гарантий жизни населения;
- космические исследования и технологии в целях развития передовых
технологий в деле освоения космоса в национальных интересах;
- бесплатное среднее образование для повышения общего образовательного
уровня страны;
- бесплатное здравоохранение, призванное гарантировать здоровье нации;
- культура (библиотеки, музеи, кино, театры, телевидение и радиовещание и
др.) в целях повышения культурного уровня и информационного обеспечения
граждан;
- органы внутренних дел (милиция, пожарная охрана, служба спасения),
призванные обеспечить личную безопасность граждан;
- правосудие, призванное обеспечить гражданам юридическую и правовую
помощь;
- защита природных ресурсов и окружающей среды;
- инфраструктура в виде общественного транспорта, коммуникаций, средств
связи и др.;
- санитарные службы.

4.

Основные характеристики общественного блага:
1. отсутствием конкуренции в потреблении общественных благ.
Например, высаженными на клумбе цветами могут
наслаждаться, не вызывая потери их ценности, сколько угодно
людей;
2. неделимостью блага, обусловленной тем, что индивид не может
самостоятельно определять характеристики блага, объем его
производства.
Например, освещение на улице не может включаться и
выключаться в определенное время по просьбе определенного
человека. Он может только использовать или же не
использовать это благо;
3. нерыночным характером стоимости блага, связанным с тем, что
на него не действуют законы свободного рынка и конкуренции.
4. тотальным и неисключаемым характером блага, связанным с
тем, что его потребление не может быть ограничено определенной
группой населения, или тем, что это не является целесообразным.
Например, уличным освещением, газонами пользуется все
население — нельзя локализовать определенными рамками этот
процесс;

5.

В ряде случаев непросто отделить общественные блага от частных. Есть немало видов услуг, имеющих
признаки и тех и других. К их числу относятся услуги образования, учреждения культуры. С одной стороны,
они близки к общественным благам. Люди потребляют их совместно и поровну: например, посетители
музеев и кинотеатров и др. С другой стороны, они близки к частным благам, так как не отвечают
принципу неисключаемости их потребления. Высокая плата за посещение музея или кинотеатра
может исключить из состава потребителей лиц с низкими доходами.
Таким образом, существуют два типа общественных благ:
Чистое общественное благо – это
неконкурирующие в потреблении и
неисключаемые из потребления любого
гражданина
(обладает
всеми
характеристиками общественного блага);
Квазиобщественное благо – это
неконкурирующие, но исключаемые
из потребления части граждан.

6.

Также, общественные блага квалифицируются по критерию…
…масштаба распространения в рамках национальной экономики
Общегосударственные общественные блага.
Это
блага,
которые
имеют
значение
и
распространяются на территории всего государства.
Например: деятельность федеральных органов
государственной власти, армии, Федеральной
службы безопасности;
Местные общественные блага.
Это блага, к которым имеет доступ только часть
населения страны. Обычно эти границы проводятся
в соответствии с региональной принадлежностью
населения.
Например: городские парки, городское освещение.

7.

… степени доступности
Исключаемые общественные блага.
Это блага, использование которых может быть
ограничено определенным кругом населения.
Например, вход в музей может осуществляться по
билетам, а следовательно получателей этого блага
можно ограничить, но характеристики блага от этого
не пострадают;
Неисключаемые общественные блага.
Это блага, использование которых не может быть
ограничено только определенными кругом
населения.
Например, городское освещение.

8.

Источники финансирования общественных благ
1. Государство
Косвенно
(поручает предприятию частного
сектора за определенную норму)
Напрямую
(самостоятельно производит)

9.

2. Общественные фонды

10.

3. Частные компании

11.

Проблемы потребления общественных благ:
1. Интегративность. Она состоит в том, что издержки, необходимые
для взимания платы за использование большинства благ, превышают
издержки на их производство. Например, невозможно себе
представить, что было бы целесообразно брать плату за пользование
уличным освещением. Одновременно с этим для производства благ
необходимы финансовые средства. Население не желает оплачивать
их. Это обусловлено тем, что при большом количестве потребителей
общественного блага доля в его использовании отдельного
индивидуума незначительна, а поэтому он стремится уклониться от
затрат, необходимых для производства благ. Государство с
помощью налоговой системы может эффективно взимать плату за
использование благ.
2.
Сложность
осуществления
эффективного
контроля
за
обеспечением населения ими, а также количественными объемами
его производства. Обычно для этого используются социальные
стандарты, в которых отражается качество и объемы общественных
благ.