Подведомственность административных дел

1.

Подведомственность
административных дел

2.

Подведомственность административных дел определяется статьёй 17
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
Согласно ей, Верховный Суд Российской Федерации, суды
общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают
административные дела, связанные с защитой нарушенных или
оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и
законных интересов организаций, а также другие административные
дела, возникающие из административных или иных публичных
правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля
за законностью и обоснованностью осуществления государственных
или иных публичных полномочий.

3.

Критерии подведомственности
1
Субъектный состав:
Одна из сторон — орган власти, должностное лицо, организация с публичными
полномочиями.
2
Характер спора:
Спор из публичных правоотношений (например, обжалование актов,
действий/бездействия власти).
3
Исключения:
Налоговые споры между ИП/организациями и ИФНС — арбитражные суды.

4.

В отличие от гражданского процесса в административном
судопроизводстве относимость правового административного спора к суду
общей юрисдикции по-прежнему называется подведомственностью и как
справедливо указывает
А.Ф. Воронов: «Термин
«подведомственность» продолжает
оставаться в законодательстве, если
так
можно сказать, по инерции» .

5.

Отличия от гражданских и арбитражных дел
Критерий
Административные
Гражданские
Арбитражные
Стороны
Гражданин/ власть
Физические/юрлица
Юрлица/ИП/власть
Предмет
Публичные правоотношения
Частные права
Экономические споры
Примеры
Отказ в лицензии, штрафы
Договорные споры,
наследство
Налоговые споры,
банкротство

6.

Подведомственность
юрисдикции
дел
административного
судопроизводства
судам
общей
К подведомственности судов общей юрисдикции отнесены в соответствии
со ст. 1 КАС две большие категории дел административного судопроизводства:
во-первых, административные дела о защите
нарушенных или оспариваемых прав,
свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций,
возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
во-вторых, административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного
контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при
реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и
организациям.

7.

Административные дела, рассматриваемые в порядке
админи_x0002_стративного судопроизводства, имеют свои
особенности.
Кодекс административного судопроизводства выделяет три
группы административных дел, рассматриваемых судами
общей юрисдикции.
К первой группе относятся административные дела о защите
нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов
граждан, организаций.

8.

Согласно части 2 статьи 1 Кодекса административного
судопроизводства РФ к этой группе следует отнести
дела об оспаривании нормативных правовых актов полно_x0002_стью или в
части;
дела об оспаривании решений, действий (бездействия) орга_x0002_нов
государственной власти, иных государственных органов, орга_x0002_нов
военного управления, органов местного самоуправления, долж_x0002_ностных
лиц, государственных и муниципальных служащих;
дела об оспаривании решений, действия (бездействия)
неком_x0002_мерческих организаций, наделенных отдельными
государственными или иными публичными полномочиями, в том числе
саморегулиру_x0002_емых организаций;
дела об оспаривании решений, действий (бездействий)
квали_x0002_фикационных коллегий судей

9.

Вторая группа административных дел
включает в себя дела, связанные с
осуществлением обязательного судебного
контроля за соблюдением прав, свобод
гражданина, организаций при реализации
отдельных административных властных
требований (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

10.

К этой группе относятся следующие дела:
— о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее
подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной
коммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного
объединения, религиозной организа_x0002_ции, об исключении сведений о
некоммерческой организации из го_x0002_сударственного реестра;
— о прекращении деятельности СМИ;
— о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных
платежей и санкций с физических лиц;
— об административном надзоре за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы;_x0002_

11.

К третьей группе следует отнести дела приказного
производства. Например, на основании части 3 статьи
1 Кодекса административного судопроизводства РФ
заявления о вынесении судебного приказа по
требованиям о взыскании обязательных платежей и
санкций рассматриваются в порядк установленном
кодексом административного судопроизводства.

12.

Законом изъяты из административной подведомственности судов общей
юрисдикции некоторые категории дел.
В соответствии с частью 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства
РФ не подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции дела,
воз_x0002_никающие из публичных правоотношений и отнесенные к
компетен_x0002_ции Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных)
судов субъектов РФ, арбитражных судов. Кроме этого, в силу части 5 статьи 1
Кодекса административного судопроизводства РФ в ином судебном порядке
рассматриваются дела об административных правонарушениях.
Такой процессуальный порядок регулируется не нормами Кодекса
административного судопроизводства, а нор_x0002_мами Кодекса об
административных правонарушениях. Кроме этого законодатель исключил из
подведомственности административного судопроизводства дела о взыскании
средств бюджетов бюджетной системы РФ

13.

Спасибо за внимание!!!