Пределы действия нормативных правовых актов

1.

ТЕМА 14. ПРЕДЕЛЫ
ДЕЙСТВИЯ
НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ

2.

Вопросы:
1. Понятие и содержание категории «пределы
действия нормативных правовых актов».
2. Действие нормативных правовых актов по
предмету.
3. Действие нормативного правового акта во
времени.
4. Действие нормативного правового акта в
пространстве.
5. Действие нормативного правового акта по кругу
лиц.

3.

1. Понятие и содержание категории «пределы
действия нормативных правовых актов»
Пределы
действия
нормативных
правовых
актов
• это определенные временные,
предметные, территориальные
ограничения их существования
и действия, а также их
применимость к определенным
категориям субъектов права
• порождение тех юридических
последствий, которые в нем
предусмотрены

4.

по кругу
лиц
по
времени
Пределы
действия
нормативного
правового акта
по
пространству
по
предмету

5.

Цели установления пределов действия
нормативного правового акта
Определение:
1) круга общественных отношений на которые
распространяются положения акта (действие по
предмету);
2) времени с которого акт вступает в силу и
периода сохранения его действия (действие во
времени);
3) территории на которую он распространяется
(действие в пространстве);
4) категорий субъектов которых он касается
(действие по кругу лиц).

6.

2. Действие нормативных
правовых актов по предмету
Действие
нормативных
правовых
актов по
предмету
• определение той сферы
общественных отношений, где
требуется установление правового
регулирования;
• предполагает установление меры
допустимого вмешательства норм
права в социальную жизнь людей;
• заключается в определении круга
общественных отношений на
которые будут распространятся
правовые нормы, содержащиеся в
данном акте

7.

3. Действие нормативных
правовых актов во времени
Действие
нормативных
правовых
актов во
времени
• означает порядок
опубликования и вступления в
силу различных по своей силе
нормативных правовых актов
и ограничение их действия
утратой юридической силы

8.

Вступление нормативного
правового акта в силу возможно
С момента принятия акта или его
опубликования (промульгации)
По истечении определенного срока
после принятия или
опубликования
Ретроспективно (действие акта
распространяется на период,
предшествовавший его принятию)

9.

10.

11.

Обратная сила
нормативного
правового акта
• 1. Нормативный правовой акт не имеет
обратной силы, то есть не распространяет
свое действие на отношения, возникшие до
его вступления в силу, за исключением
случаев, когда он смягчает или отменяет
ответственность граждан и юридических
лиц.
• 2. Придание обратной силы нормативному
правовому акту не допускается, если он
предусматривает введение или усиление
ответственности граждан и юридических
лиц за действия, которые на момент их
совершения не влекли указанную
ответственность или влекли более мягкую
ответственность.

12.

4. Действие нормативных
правовых актов в пространстве
Действие
нормативных
правовых
актов в
пространстве
• предполагает распространение
их действия на территорию
данного государства;
• определяется территорией, на
которую распространяются
властные полномочия
государственного органа его
издавшего

13.

Территория государства
- суша – часть поверхности планеты, не покрытая
водами, в пределах государственных границ;
внутренние
и
территориальные
воды
(прибрежные воды 12 морских миль (22,2 км));
- воздушное пространство –
(тропосфера,
стратосфера, ионосфера, а также значительная
часть вышележащего пространства) в пределах
государственных границ;
- недра – часть земной коры, расположенная ниже
земной поверхности и дна водоемов до доступной
глубины;
юридическая
принадлежность:
космос,
посольства, хождение под флагом (воздушные и
водные суда)).
Государство имеет и сохраняет исключительное
право на данную территорию.

14.

Пределы действия нормативного
правового акта в пространстве
Локальная территория
(предприятия, учреждения,
организации)
Территория, указанная в самом
нормативном акте
Территория административнотерриториальной единицы (область,
район, город)
Вся территория Республики Беларусь

15.

5. Действие нормативных
правовых актов по кругу лиц
Действие
нормативных
правовых
актов по
кругу лиц
• Предусматривает определение категорий
субъектов права, на которых
распространяются действия норм
данного акта. По общему правилу
(вытекающему из принципа
суверенности государств) нормативные
правовые акты действуют на всех лиц в
пределах юрисдикции государства,
включая его граждан, апатридов (лиц без
гражданства), бипатридов (лиц с
двойным гражданством), юридических
лиц, иностранцев, то есть на всех, кто
находится на территории данного
государства независимо от того,
временное это пребывание или
постоянное.

16.

Пределы действия нормативного
правового акта по кругу лиц
Кроме (в некоторых случаях) лиц
без гражданства, иностранных
граждан, лиц с дипломатическим
иммунитетом
На лиц, в отношении которых
принят нормативный правовой акт
На всех лиц находящихся, на
территории действия нормативного
правового акта