Социальная опека

1.

2.

Опека является технологией социальной работы, применима при оказании помощи
разным категориям населения и, прежде всего, используются для защиты прав и
интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Опека— это правовая форма защиты личных, имущественных прав и интересов
граждан в случаях, предусмотренных законом. Это форма временного индивидуального
размещения недееспособных либо ограниченно дееспособных лиц, цель которой
восполнить дееспособность гражданина, а также, при необходимости, обеспечить другие
его интересы.

3.

ЗАКОНЫ СОЦИАЛЬНОЙ ОПЕКИ
До 2008 года стояла острая необходимость в
принятии специального федерального закона об
опеке и попечительстве, который собрал бы
воедино положения об опеке и попечительстве и
четко установил бы права, обязанности и
ответственность
органов
опеки
и
попечительства, опекунов и попечителей.
Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48ФЗ «Об опеке и попечительстве» дал новые
механизмы к осуществлению опеки
Последующее
постановление
Правительства
Российской
Федерации: от 18 мая 2009 г. №
423 «Об отдельных вопросах
осуществления
опеки
и
попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан»
И от 17 ноября 2010 г. № 927 «Об
отдельных вопросах осуществления
опеки и попечительства в отношении
совершеннолетних недееспособных или
не полностью дееспособных граждан»

4.

ДЛЯ ОПЕКИ КАК ВИДА ЮРИДИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ ХАРАКТЕРНО СЛЕДУЮЩЕЕ
Установление опеки осуществляется над
лицами, которым еще не исполнилось 14
лет
либо
лицами,
признанными
решением суда недееспособными (имеют
психическое расстройство).
Любые манипуляции по представлению
интересов опекаемых лиц и совершение
важных
юридических
операций
выполняется от имени подопечного
опекуном (в роли которого выступает
физическое лицо).

5.

Опекуном может быть любой совершеннолетний дееспособный гражданин, за
исключением лиц, отстраненных когда-либо от обязанностей опекуна, лишенных или
ограниченных в родительских правах, бывших усыновителей, если усыновление
отменено по их вине. Также закон вводит ограничения для опекунов по состоянию
здоровья. К заболеваниям, препятствующим исполнению опекунских обязанностей,
относятся такие, как туберкулез, злокачественные онкологические заболевания,
наркомания, алкоголизм и другие тяжелые заболевания.

6.

Исторически сложилось, что чаще всего опекунами являются
родители, а если человек состоит в браке, то супруг (супруга)
должны защищать права и интересы гражданина, признанного
судом недееспособным. В случае отказа родственников от
выполнения обязанностей опекуна, человек содержится за
государственный счет в специализированном стационарном
учреждении. Основываясь на врачебном заключении, суд может
вынести постановление о разводе по заявлению здорового
супруга.

7.

Основаниями для опеки над малолетними являются: смерть, безвестное отсутствие,
недееспособность родителей, лишение их родительских прав и другие случаи оставления
детей без родительской заботы. Согласно ст. 56 Семейного Кодекса Российской
Федерации, ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей или
лиц, их заменяющих. Он вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав в
органы опеки, а по достижении 14 лет — в суд.
Для выявления детей, нуждающихся в защите, социальные работники служб опеки
собирают
соответствующую
информацию
из
правоохранительных
органов,
образовательных учреждений, получают ее от различных граждан, включая тех, кто
намеревается стать опекуном или попечителем.

8.

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ
ОПЕКИ
выявление и учет детей, оставшихся без родителей, в том числе сирот;
выявление и учет недееспособных граждан, нуждающихся в опеке;
устройство детей в семью либо специализированное учреждение (интернат, детский дом, дом ребенка
и т.д.); защита законных прав и интересов детей и недееспособных лиц;
формирование базы данных лиц, изъявивших желание стать опекунами или попечителями,
приемными родителями;
разрешение конфликтных ситуаций как с биологическими родителями ребенка, так и с назначенными
опекунами или усыновителями;
управление и контроль имущества и любой другой собственности, принадлежащей опекаемым лицам.

9.

Функции выявления душевнобольных и слабоумных, нуждающихся в опеке,
возлагаются на отделы (управления) здравоохранения местных администраций.
Они
оказывают
необходимую
помощь
лицам,
признанными
судом
недееспособными вследствие психического расстройства, до установления опеки.
Они же возбуждают в судах дела о признании таких граждан недееспособными,
решают вопросы назначения им опекунов и направления их в специальные
психоневрологические учреждения.
В соответствии со ст.39 Гражданского Кодекса Российской Федерации, при
помещении больного в указанное учреждение орган опеки освобождает ранее
назначенного опекуна от исполнения им своих обязанностей, если это не
противоречит интересам подопечного.

10.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНОЙ
ОПЕКИ
обеспечение нормальных условий для жизни и процесса воспитания детей,
оставшихся без родителей, детей-сирот, а также детей, которые не имеют оптимальных
условий для дальнейшего воспитания в семье;
обеспечение приоритета семейных форм воспитания;
защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних;
защита имущественных и личных прав и интересов лиц, которые признаны судом
недееспособными