Что нужно знать о коррупции

1. ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ О КОРРУПЦИИ

2.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОРРУПЦИИ

3.

ФЗ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» от
25.12.2008 Ст. 1. Основные понятия, используемые в
настоящем Федеральном законе
Коррупция
злоупотребление
служебным
положением,
дача
взятки,
получение
взятки,
злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп
либо иное незаконное использование физическим
лицом своего должностного положения вопреки
законным интересам общества и государства в целях
получения выгоды в виде денег, ценностей, иного
имущества или услуг имущественного характера, иных
имущественных прав для себя или для третьих лиц
либо незаконное предоставление такой выгоды
указанному лицу другими физическими лицами.

4.

ТИПОЛОГИЯ КОРРУПЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ
Критерии типологии
коррупции
Виды коррупции
Кто злоупотребляет
служебным
положением
Кто выступает
инициатором
коррупционных
отношений
Кто является
взяткодателем
Государственная (коррупция госчиновников)
Коммерческая (коррупция менеджеров фирм)
Политическая (коррупция политических деятелей)
Запрашивание (вымогательство) взяток по
инициативе руководящего лица.
Подкуп по инициативе просителя
Форма выгоды,
получаемой
взяткополучателем от
коррупции
Индивидуальная взятка (со стороны гражданина)
Предпринимательская взятка (со стороны
легальной фирмы)
Криминальный подкуп (со стороны криминальных
предпринимателей)
Денежные взятки
Обмен услугами (патронаж, непотизм)

5.

ТИПОЛОГИЯ КОРРУПЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ
Критерии
типологии
коррупции
Цели коррупции
с точки зрения
взяткодателя
Степень
централизации
коррупционных
отношений
Виды коррупции
Ускоряющая взятка (чтобы получивший взятку
быстрее делал то, что должен по долгу службы)
Тормозящая взятка (чтобы получивший взятку
нарушил свои служебные обязанности)
Взятка «за доброе отношение» (чтобы получивший
взятку не делал надуманных придирок к
взяткодателю)
Децентрализованная коррупция (каждый
взяткодатель действует по собственной инициативе)
Централизованная коррупция «снизу вверх» (взятки,
регулярно собираемые нижестоящими чиновниками,
делятся между ними и более вышестоящими)
Централизованная коррупция «сверху вниз» (взятки,
регулярно собираемые высшими чиновниками,
частично передаются их подчиненным)

6.

ТИПОЛОГИЯ КОРРУПЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ
Критерии
типологии
Коррупции
Уровень
распространения
коррупционных
отношений
Степень
регулярности
коррупционных
связей
Виды коррупции
Низовая коррупция (в низшем и в среднем
эшелонах власти)
Верхушечная коррупция (у высших чиновников и
политиков)
Международная коррупция (в сфере
мирохозяйственных отношений)
Эпизодическая коррупция
Систематическая (институциональная)
коррупция
Клептократия (коррупция как неотъемлемый
компонент властных отношений)

7.

ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ КОРРУПЦИИ
•низкий уровень образования, воспитания, социальной ответственности,
самосознания, отсутствие чувства долга и другие личные характеристики
участников акта коррупции;
•низкий уровень
самореализации;
доходов,
отсутствие
возможностей
роста
и
•дисфункция правовой и судебной системы, отсутствие адекватного
наказания за подобное правонарушение, двойственность законов (одна и
та же статья может трактоваться по-разному);
•отсутствие единства исполнительной
некомпетентность, бюрократизм;
власти,
профессиональная
•низкий уровень правовой грамотности населения;
•заинтересованность обеих сторон-участников акта коррупции.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

ПОДХОДЫ К КОРРУПЦИИ

20.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ХАРАКТЕР КОРРУПЦИИ

21.

22.

23.

Статья УК РФ
Характер преступления
ч.3 Ст. 159
мошенничество, совершенное лицом с использованием
своего служебного положения
ч.4 Ст. 160
присвоение или растрата
Ст.204
коммерческий подкуп
ч.1 ст.285.1
нецелевое расходование бюджетных средств
Ст. 285
злоупотребление служебным положением
ч.1 Ст. 286
превышение должностных полномочий
ч.2 Ст.290
получение взятки
Ст. 291
дача взятки
ч.2 Ст. 292
служебный подлог
ч.1 Ст. 327
подделка, изготовление или сбыт поддельных документов
ч.3 Ст. 327
использование заведомо подложного документа