Similar presentations:
Тема+4.+Семинар+и+Практика
1.
Кафедра уголовно-правовых дисциплинУчебно-наглядное пособие по дисциплине:
«Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод
человека и гражданина»
По направлению подготовки: 40.03.01 Юриспруденция
Тема 4. Прокурорский надзор за соблюдением социальнополитических прав граждан
Кузнецов А.И.
Доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин
к.ю.н.
2.
Содержание занятия.
.
3.
ПЛАНпроведения лекционного занятия
Учебно-познавательные цели:
1. Добиться глубокого уяснения и понимания содержания законодательных и Конституционных норм.
2. Формировать умения и навыки применения законодательства в сфере прокурорского надзора.
3. Активизация познавательной деятельности обучаемых, формирование творческого мышления.
Перечень планируемых результатов обучения по данной теме, соотнесенных с
планируемыми результатами освоения ОП ВО (компетенциями выпускника)
ПК-2
ПК-3
ПК-4
А-3; В-1,2,3;
С-1,2,3
А-1,2,3,4,5;
В-1,2,3;
С-1,2,3,4
А-1,2,3,4;
В-1,2,3;
С-1,2,3,4,5
4.
Учебно-материальное обеспечение:Перечень основной и дополнительной литературы
5.
Основная литература:1. Основная литература
1.
Учебное пособие
Прокурорский надзор : учебник / под ред. А. Я. Сухарева. — 4-е
изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2021 — 480 с. – ISBN 978-5-91768-213-6.
- Текст :электронный. - URL:
https: //znanium.com/catalog/product/1149644
1.
Учебное пособие
Прокурорский надзор: учебное пособие / Н.В. Григорьева [и др.]; Москва, РИОР ИНФРА-М,
2023. — 218 c. — ISBN: 978-5-369-01900-9. — Текст: электронный // Цифровой
образовательный ресурс IPR SMART: [сайт]. — URL: https://www.iprbookshop.ru/81291.html
1.
Учебное пособие
Прокурорский надзор. Курс лекций: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по
направлению «Юриспруденция» / Н. В. Григорьева, А. В. Ендолъцева, О. В. Мичурина [и др.];
под редакцией А. В. Ендольцевой, О. В. Химичевой, А. А. Сумина. — 2-е изд. — Москва:
ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 335 c. — ISBN 978-5-238-02530-8. — Текст: электронный // Цифровой
образовательный ресурс IPR SMART: [сайт]. — URL: https://www.iprbookshop.ru/109215.html
1.
Учебное пособие
Прокурорский надзор: учебное пособие / О. Н. Коршунова, И. И. Головко, Е. Л. Никитин [и др.];
под редакцией О. Н. Коршуновой. — 2-е изд. — Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс,
2018. — 480 c. — ISBN 978-5-94201-763-7. — Текст: электронный // Цифровой
образовательный ресурс IPR SMART: [сайт]. — URL: https://www.iprbookshop.ru/81291.html
6.
Дополнительная литература:1.
Учебник
1.
Лекции
1.
Учебное пособие
Прокурорский надзор: учебник для студентов вузов, обучающихся по
направлению подготовки «Юриспруденция» / И. И. Сыдорук, О. В.
Химичева, А. В. Ендольцева [и др.]; под редакцией И. И. Сыдорука, А. В.
Кикотя, О. В. Химичевой. — 9-е изд. — Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2018. — 455 c.
— ISBN 978-5-238-03107-1. — Текст: электронный // Цифровой
образовательный
ресурс
IPR
SMART:
[сайт].
—
URL:
https://www.iprbookshop.ru/101903.html
Коршунова, О. Н. Актуальные вопросы прокурорской деятельности. Выпуск 1:
лекции / О. Н. Коршунова; под редакцией Г. В. Штадлера. — Санкт-Петербург:
Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной
прокуратуры РФ, 2015. — 222 c. — Текст: электронный // Цифровой
образовательный
ресурс
IPR
SMART:
[сайт].
—
URL:
https://www.iprbookshop.ru/65425.html
Прокурорская проверка. Методика и тактика проведения: учебное пособие /
О. Н. Коршунова, Е. А. Бурмистрова, И. И. Головко [и др.]; под редакцией О. Н.
Коршунова. — Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2017. — 428 c. —
ISBN 978-5-94201-743-9. — Текст: электронный // Цифровой образовательный
ресурс IPR SMART: [сайт]. — URL: https://www.iprbookshop.ru/77130.html
7.
Учебно-материальное обеспечение:Перечень ресурсов сети «Интернет»
Название ресурса
1.
Сайты справочных
правовых систем
2.
Статистика
4.
«Электронная
библиотека»
ЭБС IPRbooks
Адрес в Интернете
www.garant.ru
www.consultant.ru
www.kodeks.ru
www.pravo.gov.ru
Судебная статистика Судебного департамента при Верховном Суде РФ: http://www.cdep.ru/index.php?id=5
Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ: http://crimestat.ru/
www.iprbookshop.ru
8.
Кейс 1Прокурором города N отказано гр. К. в просьбе ознакомиться с материалами проводимой
прокуратурой проверки, предметом которой являлась законность действий администрации города
N при предоставлении гр. К. жилью в связи со сносом жилого дома, часть которого принадлежала
ему на праве собственности, а также законность действий самого гр. К. по исполнению договора,
заключенного им с городской администрацией. Городским судом, куда гр. К. обратился с жалобой,
признал отказ прокурора правомерным. Кассационная, надзорная инстанции и Верховный Суд
Российской Федерации оставили жалобу гр. К. без удовлетворения.
• Принятые по заявлениям и жалобам гр. К. решения прокурора и судов обосновывались ссылкой
на пункт 2 ст. 5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", согласно которому
прокурор и следователь не обязаны давать каких-либо объяснений по существу находящихся в их
производстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления
иначе как в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
• Обоснованы ли решения судебных инстанций и прокурора?
• Нарушен ли принцип гласности в деятельности органов прокуратуры в данном случае?
• Нарушены ли права гр. К. на получения информации?
• Какова позиция Конституционного суда (Постановление Конституционного Суда РФ от
18.02.2000 N 3-П) по данному вопросу? П. 6 Абзац 3
9.
Кейс 2В государственном внешкольном образовательном учреждении – Дворце творчества юных
Санкт-Петербурга – было организовано изучение православной религии, с исполнением
отдельных религиозных обрядов и совершения паломничеств к святым местам. Комитет по
образованию на запрос петербургского отделения мусульман России с требованием дать
правовую оценку происходящему ответил, что не усматривает в действиях подведомственной
организации нарушения закона. Обучение построено на научной основе, оно осуществляется в
рамках добровольного внешкольного посещения, поэтому никаких оснований считать эту
деятельность противоречащей закону нет.
• Отделение мусульман России подало обращение прокурору Санкт-Петербурга с требованием
принять меры прокурорского реагирования, поскольку пропаганда религии, несмотря на
конституционные положения об отделении церкви от государства, осуществляется за
государственный счет. Научным такое обучение считаться не может, так как явно отдается
предпочтение одной конфессии, и не соблюдается равенство вероисповеданий. В преподавании
ислама в той же организации было отказано, по тем соображениям, что это будто бы
“воинственная религия”.
• Дайте правовую оценку и подготовьте мотивированное заключение по факту организации
изучения православной религии, с исполнением отдельных религиозных обрядов
государственном внешкольном образовательном учреждении?
• Усматриваются ли основания для принятия мер прокурорского реагирования?
• Какое решение должен принять прокурор?
10.
Кейс 3На основании решения территориальной избирательной комиссии Советского района г. Орла от
14.08.2016 № 158/389-1 «Об образовании на территории Советского района муниципального образования
«город Орел» избирательных участков в местах временного пребывания избирателей для проведения
голосования и подсчета голосов избирателей на выборах в единый день голосования 18 сентября 2016 года»
на территории СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области образован избирательный участок № 747.
• В помещениях СИЗО размещены информационные стенды с необходимыми материалами о предстоящих
выборах, методические рекомендации по организации голосования, информационные материалы со
списками кандидатов, а также сведения о порядке голосования.
• Администрацией СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области составлены списки избирателей, в которые
были включены содержащиеся в СИЗО подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве
меры пресечения применено заключение под стражу, лица, находящиеся под следствием и ожидающие суда,
лица, в отношении которых начато судебное разбирательство, а также осужденные, оставленные в СИЗО для
выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, и осужденные, подлежащие направлению в
исправительные учреждения для отбывания наказания после того, как приговор суда вступил в законную
силу. В списки избирателей не были включены осужденные временно пребывающие в СИЗО в связи с их
перемещением из одного места отбывания наказания в другое.
• Проанализируйте изложенную выше ситуацию. Имеет ли место нарушение положений Конституции о
политических правах граждан и норм избирательного права.
• Составьте правовое заключение по факту образования избирательного участка на территории СИЗО-1 и
законности включения в список избирателей перечисленных в фабуле категорий лиц.
• В случае обнаружения нарушений требования закона подготовьте соответствующий ситуации акт
прокурорского реагирования
11.
Вопросы для семинара1.
Задачи прокурорского надзора за соблюдением прав граждан в социальной сфере
2. Полномочия прокурора по выявлению и предупреждению нарушений законов,
регулирующих права человека и гражданина в сфере пенсионного обеспечения.
3. Прокурорский надзор за соблюдением законов о трудовых правах граждан в РФ
(типичные нарушения и меры реагирования).
4. Прокурорский надзор за соблюдением жилищных прав граждан (типичные нарушения
и меры реагирования)..
5. Особенности защиты прокурорами прав и свобод социально- незащищенных категорий
граждан
12.
Самостоятельная работа студентаПримерные вопросы для докладов:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Прокурорский надзор за соблюдением жилищных прав несовершеннолетних,
оставшихся без попечения родителей.
Практика применения прокурорами полномочий по возбуждению дел об
административных правонарушениях за нарушение прав трудовых мигрантов.
Актуальные проблемы прокурорского надзора в сфере реализации социальных
прав лиц с ограниченными возможностями.
Актуальная проблема прокурорского надзора по
предупреждению и
устранению нарушений пенсионных прав граждан.
Практика обращения прокуроров в суд с исками о защите социальных прав и
законных интересов неопределенного круга лиц.
Применения правовых позиций конституционного правосудия при реализации
прокурором полномочий в сфере надзора за соблюдением социальных прав
человека и гражданина.