Безопасность в чрезвычайных ситуациях

1.

Безопасность в
чрезвычайных
ситуациях
Новосибирский государственный
технический университет НЭТИ
nstu.ru
Шевченко Владимир
Евгеньевич

2.

План лекции
• Чрезвычайные ситуации: общие понятия и классификация.
• Поражающие факторы и критерии ЧС.
• Социально-экономические последствия чрезвычайных ситуаций.
• Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях.
1

3.

Основные понятия (ЧС, источник, природная ситуация)
Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории, сложившаяся
в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного
бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб
здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение
условий жизнедеятельности людей.
Источник чрезвычайной ситуации – опасное природное явление, авария или опасное
техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей,
сельскохозяйственных растений и животных, а также применение современных средств
поражения.
Опасное природное явление – стихийное событие природного происхождения, которое по
своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать или
вызвало отрицательные последствия для жизнедеятельности людей и природной среды.
2

4.

Основные понятия (Зона, предупреждение, ликвидация)
Зона ЧС – территория или акватория, на которой в результате возникновения источника
чрезвычайной ситуации или распределения его последствий из других районов возникла
чрезвычайная ситуация.
Предупреждение ЧС – совокупность мероприятий, проводимых органами исполнительной
власти Российской Федерации и ее субъектов, органами местного самоуправления и
организационными структурами РСЧС, направленных на предотвращение чрезвычайных
ситуаций и уменьшение их масштабов в случае возникновения.
Ликвидация ЧС – проведение в зоне чрезвычайной ситуации и в прилегающих к ней районах
силами и средствами ликвидации чрезвычайных ситуаций всех видов разведки и неотложных
работ, а также организация жизнеобеспечения пострадавшего населения и личного состава этих
сил.
3

5.

Классификации ЧС
• по природе возникновения – природные, техногенные, экологические, биологические,
антропогенные, социальные и комбинированные;
• по масштабам последствий – локальные или объектовые, местные, территориальные,
региональные, федеральные (национальные), трансграничные, глобальные;
• по причине возникновения – преднамеренные и непреднамеренные (стихийные);
• по скорости развития – взрывные, внезапные, скоротечные, плавные;
• по возможности предотвращения ЧС – неизбежные (природные), предотвращаемые
(техногенные, социальные, антропогенные)
4

6.

Классификация по масштабу
1
2
3
4
5
6
Название
Пострадали
Нарушены
условия
жизни
Локальная
Не более 10
Не более 100
Не более 100 тыс.
рублей
Предприятие
Местная
От 10 до 50
От 100 до 300
Не более 5 млн.
рублей
Поселение/Город
Территориальная
От 50 до 500
От 300 до 500
От 5 до 500 млн.
рублей
Субъект РФ
Региональная
От 50 до 500
От 500 до
1000
От 5 до 500 млн.
рублей
Два субъекта РФ
Федеральная
Более 500
Более 1000
Более 500 млн.
рублей
Более чем 2
субъекта РФ
Трансграничная
-
-
-
Выход за границы
РФ
5
Материальный
ущерб
Границы зоны ЧС

7.

Фазы развития ЧС
В целях планирования мероприятий гражданской обороны и ликвидации последствий ЧС
следует учитывать фазы развития ЧС. Ими являются:
1. Зарождение ЧС;
2. Период развития катастрофы;
3. Экстремальный период, при котором выделяется основная доля энергии или опасного
вещества;
4. Период затухания;
5. Период ликвидации последствий ЧС.
6

8.

Критерии оценки ЧС
• временной, то есть степень внезапности ЧС, быстрота ее развития;
• экологический, то есть глубина необратимых изменений; происшедших в объектах
природной среды (эпидемии, массовый падеж скота и т.д.);
• экономический, или материальный ущерб, обусловленный выходом из строя систем,
сооружений, затратами на их восстановление и т.п.;
• социально-политический (наличие повышенной конфликтности, возникновение
напряженности в обществе);
• организационно-управленческий, который включает прогнозирование обстановки, хода
событий, принятие надлежащих решений, доведение их до исполнителей и т.д.;
• психологический, вызывающий стрессовое состояние, депрессию, страх, панику, фобию.
7

9.

Факторы риска в ЧС
Чрезвычайные
факторами.
ситуации
сопровождаются
первичными
и
вторичными
поражающими
Первичные факторы – это ударная воздушная волна, оползни, сели, лавины, обрушение зданий
и сооружений, воздействие разрядов статического электричества (молнии), электромагнитные
или световые воздействия.
К вторичным поражающим факторам относятся:
загазованность, зараженность территории и т.п.
последующие
взрывы,
пожары,
Классификация факторов среды, которые могут осложнить протекание или же ликвидацию ЧС
представляет из себя разделение на природные, социально-экономические и комплексные
факторы.
8

10.

Природные факторы риска
метеорологические (температура, ветер, осадки или их отсутствие – засуха);
орографические (разрежение атмосферы, лавины, оползни, сели);
геофизические (бури, землетрясения, цунами, магнитные аномалии);
гидрографические (наводнения, заболачивание, подтопление, способность подземных и
поверхностных вод к самоочищению); геологические (состав пород, выделение радона,
уровень радиации, карст, тектонические разломы);
почвенные (микроэлементы, способность к самоочищению, пылеобразование, кислотнощелочное равновесие, состав и структура почвы);
фауна (ядовитые и опасные животные, переносчики возбудителей болезни, пищевые
ресурсы);
флора (ядовитые и лекарственные растения, пищевые ресурсы, состояние воздуха);
микрофлора воздуха, воды, почвы, животных, растений;
биологические компоненты объектов (токсины, белки, продукты обмена веществ);
биоценозы (в том числе природные очаги заболеваний).
9

11.

Социал-экономические факторы риска
• население (демографическая обстановка, расселение, урбанизация, миграция, образ жизни,
половозрастной и профессиональный состав, культура, обычаи, материальное
благосостояние);
• территориальная организация общества, хозяйственное использование земель;
• физическое загрязнение воздуха, воды, почвы (радиация, электромагнитные поля, тепловое
и звуковое воздействия, шум, аэрозоли);
• химическое загрязнение воздуха, воды, почвы, растений, животных, продуктов питания,
объектов; биологические факторы (микробное загрязнение воздуха, воды, почвы,
органические отходы);
• промышленные и транспортные факторы (аварии, катастрофы);
• коммунально-бытовые факторы;
• санитарно-гигиеническое состояние и эпидемический статус;
• психотравмирующие факторы (стрессы, утомляемость);
• медицинские и ветеринарные службы и развитость инфраструктуры.
10

12.

Системы оповещения населения о ЧС
Создание, развитие и поддержание в готовности систем оповещения осуществляется по
следующим основным направлениям:
• совершенствование
и
развитие
федеральной
централизованного оповещения (ФАСЦО);
автоматизированной
системы
• создание региональных автоматизированных систем централизованного оповещения
(РАСЦО);
• реконструкция территориальных
оповещения субъектов РФ;
автоматизированных
систем
централизованного
• создание в районах размещения потенциально опасных объектов локальных систем
оповещения.
11

13.

Классификация систем оповещения (Федеральная и
региональная)
Федеральная система оповещения обеспечивает доведение в автоматизированном режиме
сигналов информации оповещения от пунктов управления МЧС России до всех региональных
центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, органов управления по делам ГОЧС субъектов РФ, соединений и частей
войск ГО центрального подчинения, подведомственных учреждений МЧС России,
взаимодействующих федеральных органов власти.
Региональные системы централизованного оповещения обеспечивают доведение сигналов и
информации оповещения от региональных центров до подчиненных органов управления по
делам ГОЧС субъектов РФ и войск ГО.
12

14.

Классификация систем оповещения (Территориальная и
локальная)
Территориальные системы централизованного оповещения обеспечивают доведение сигналов
(распоряжений) и информации оповещения от органов управления по делам ГОЧС субъектов
РФ до органов, осуществляющих управление структурами РСЧС на территории города,
городского (сельского) района, учреждений, организаций, предприятий и всего населения.
В целях оперативного оповещения населения об авариях на объектах, где особенно велика
опасность крупномасштабных катастроф (АЗС, химические и нефтеперерабатывающие
предприятия, гидроузлы и т.д.), в настоящее время создаются так называемые локальные
системы оповещения. С их помощью можно своевременно информировать о надвигающейся
опасности не только работников этих объектов, но и руководителей предприятий, учреждений,
организаций, учебных заведений, находящихся вблизи них.
13

15.

Теоретические
основы по
безопасности
жизнедеятельности
в чрезвычайных
ситуациях
Новосибирский государственный
технический университет НЭТИ
nstu.ru
Шевченко Владимир
Евгеньевич