Вайс

1.

Нормативно-правовое
регулирование охраны лесов
в Российской Федерации
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ПРОЕКТ

2.

Цель
Цель проекта - рассмотреть и проанализировать нормативные акты, касающиеся
охраны лесов в Российской Федерации, для выявления основных принципов и
механизмов правового регулирования в данной области.
2

3.

Задачи
1.
Изучение действующего законодательства о охране лесов.
2.
Анализ мер по защите лесов от загрязнения и негативного воздействия.
3.
Изучение законодательства о пожарной безопасности в лесах.
4.
Оценка эффективности правовых механизмов по охране лесов.
3

4.

Проблема
Проект направлен на решение проблемы сохранения лесов в условиях
разнообразных угроз, включая загрязнение, негативное воздействие и пожары, а
также на обеспечение пожарной безопасности в лесной зоне.
4

5.

Введение
Леса являются важнейшей частью экосистемы планеты, обеспечивая биологическое
разнообразие и выполняя ключевые функции, такие как углеродное поглощение и
защита почвы. В России, где леса занимают около 45% территории, их охрана
становится актуальной задачей. Леса сталкиваются с угрозами: загрязнением,
воздействием человека, лесными пожарами. Необходимость эффективного
нормативно-правового регулирования охраны лесов очевидна. Работа изучит
действующее законодательство, меры защиты и проблемы сохранения лесов,
предлагая рекомендации для улучшения системы охраны.
5

6.

Законодательство охраны лесов в России
Лесной кодекс РФ, принятый 4 декабря 2006 года, регламентирует охрану и
использование лесных ресурсов. Он определяет права и обязанности владельцев
лесов, устанавливает нормы охраны, защиты и воспроизводства лесов. Внесенные
изменения в кодекс касаются современных проблем лесного хозяйства, усиляя
ответственность за правонарушения. Основные задачи государственной лесной
политики включают охрану, защиту и восстановление лесов. Кодекс также
предусматривает строгие меры контроля и регулирования имущественных
отношений, обеспечивая правовую основу для эффективного использования лесных
ресурсов.
6

7.

Лесной кодекс Российской Федерации
7

8.

Лесопожарное зонирование
Лесопожарное зонирование в России — важный инструмент охраны лесов в
условиях изменения климата. Согласно Федеральному закону от 24 июля 2023 года,
зонирование включает зоны с различными уровнями пожарной опасности и
природными условиями. Установленные меры охраны варьируются в зависимости от
категории риска. Используются наземные, авиационные и космические методы
мониторинга, что требует инвестиций и новых технологий. Комплексный подход,
включая обучение специалистов и сотрудничество с местными властями,
необходимо для эффективного управления лесными ресурсами и снижения рисков
лесных пожаров.
8

9.

Карты лесопожарного зонирования России
9

10.

Меры пожарной безопасности в лесах
Эффективная охрана лесов от пожаров требует комплексного подхода, который
включает в себя профилактические, мониторинговые и оперативные меры. Первым
шагом является активная популяризация знаний о правилах пожарной безопасности
среди населения. Важно обеспечить мониторинг пожарной опасности с
использованием современных технологий для быстрой реакции на угрозы.
Разработка детализированных планов тушения и эвакуации также имеет решающее
значение. Правовые нормы помогают регулировать использование лесных ресурсов,
а слаженные действия государственных органов, профессионалов и волонтёров
являются ключевыми в борьбе с возгораниями.
10

11.

Правила пожарной безопасности в лесах и меры
предотвращения пожаров
11

12.

Тушение лесных пожаров
Тушение лесных пожаров — это комплексная задача, требующая быстрой реакции и
применения современных технологий. Основные методы включают наземные и
авиационные ресурсы для оперативной локализации огня. Обследование места
пожара помогает оценить масштабы и определить необходимое оборудование,
включая пожарные автоцистерны и вертолеты для водяных сбросов. Российское
законодательство, в частности статья 53.4 Лесного кодекса, регулирует эти процессы
и требует подготовки участников. Внедрение новейших технологий, таких как
антиоксидантные каталитические технологии, повышает эффективность тушения в
условиях меняющегося климата.
12

13.

Методы и технологии тушения лесных пожаров
13

14.

Эффективность правовых механизмов охраны
лесов
Эффективность охраны лесов в России определяется четкостью законодательства и
механизмами его реализации. Проблемой является отсутствие ясного определения
термина "лес" в Лесном кодексе, что затрудняет охрану экосистем. Необходима
защита лесов от экологических и биологических угроз. Современные вызовы
требуют комплексного подхода и активного вовлечения пользователей лесов.
Законодательство фиксирует меры против пожаров и загрязнений, но дефицит
ресурсов и неопределенность обязанностей органов власти затрудняют управление
лесами. Необходима международная координация для эффективной охраны.
14

15.

Система управления лесными ресурсами
Эффективное управление лесными ресурсами в России основывается на балансе
экологических, экономических и социальных факторов. Лесной кодекс формирует
правовую базу для защиты лесов, однако существует проблема неравномерности
применения норм законодательства в разных регионах. Центральные и
региональные власти играют ключевую роль, хотя полномочия часто распределены
неравномерно. Важно привлекать местное население к управлению лесами, что
повышает ответственность и эффективность охраны экосистемы. Системный
подход, включающий гармонизацию важен для устойчивости лесного сектора и
борьбы с негативными воздействиями.
15

16.

Экологические проблемы лесов в России и их
последствия
16

17.

Заключение
В заключение, охрана лесов в Российской Федерации требует комплексного подхода
и взаимодействия всех заинтересованных сторон. Леса — ключевой элемент
экосистемы, обеспечивающий экологический баланс и биологическое разнообразие.
Несмотря на развитое законодательство, многие проблемы по охране лесов остаются
актуальными и требуют решений. Важно разработать эффективные меры защиты
лесов от загрязнения и пожарной угрозы, внедряя современные технологии и
делегируя ответственность. Эффективное законодательство должно поддерживать
общественное участие и возрастать экологическую грамотность населения, создавая
условия для устойчивого использования лесных ресурсов.
17

18.

Список литературы
1. Лесной кодекс Российской Федерации (ЛК РФ) от 04.12.2006, доступный на
www.consultant.ru.
2. Лесной кодекс, редакция от 08.08.2024, normativ.kontur.ru.
3. Лесной кодекс Российской Федерации, pravo.gov.ru.
4. ГАРАНТ, Лесной кодекс от 04.12.2006, base.garant.ru.
5. ЛК РФ с комментариями, zakonrf.info.
6. Охрана и защита лесов, rosleshoz.gov.ru.
18