Организация_и_деятельность_нотариата

1.

Организация и
деятельность нотариата
Снопок София Викторовна

2.

Система источников, регулирующих деятельность
нотариата:
• Конституция Республики Беларусь;
• Гражданский кодекс Республики Беларусь;
• Кодекс Республики Беларусь о браке и семье;
• Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь;
• Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь;
• О нотариате и нотариальной деятельности: Закон Республики Беларусь от 18.07.2004 N 305-З;
• Об обращении переводных и простых векселей: Закон Респ. Беларусь 13 декаб. 1999 г. № 341-З;
• Об утверждении Консульского устава Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 19.02.1996 N 82;
• Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий: Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от
23.10.2006 N 63;
• Об установлении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных и исполнительных
надписей, протестов векселей и распоряжения о возмещении расходов за счет наследства: постановление Министерства юстиции Респ.
Беларусь от 10.12.2012 N 293;
• О нотариальной конторе и нотариальном бюро: постановление Министерства юстиции Респ. Беларусь от 24.12.2013 N 202;
• О нотариальном удостоверении доверенностей на владение, пользование и распоряжение транспортными средствами: Указ Президента Респ.
Беларусь 31 янв. 2000 г., № 30;
• О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь от
21.12.2001 N 16;
• О судебной практике по делам о наследовании и выполнении постановления Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь от 21 декабря 2001 г. №
16 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании»: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь от
20.12.2007 N 17.

3.

Понятие нотариата и нотариальной
деятельности. Функции нотариата.
Принципы нотариальной
деятельности

4.

• Нотариат как отрасль законодательства, правовыми
нормами которой регулируется организационные
• Нотариат как правовой институт основы деятельности нотариата, правила
публично-правовой
нотариального делопроизводства, правила
правоприменительный и
совершения нотариальных действий, порядок
правозащитный институт, призванный учреждения и ликвидации нотариальных контор,
обеспечивать исполнение публичных
финансовое обеспечение деятельности нотариуса,
услуг по оказанию
гарантии профессиональной деятельности
квалифицированной юридической
нотариуса, права и обязанности нотариуса,
помощи.
контроль за нотариальной деятельностью.

5.

История возникновения и развития нотариата
• В течение XIV в. вся территория современной Беларуси вошла в состав Великого княжества Литовского.
В X-XII вв. на территории Беларуси
• Привилей великого князя литовского Ягайло и короля польского Владислава, выданный вскоре после
заключения Кревской унии, датированный 20 февраля 1387 г. гласил: «каждый рыцарь или боярин,
достаточно широкое распространение
который примет католическую веру, и его преемники, законные наследники, имеют и будут иметь
и всякую возможность владеть, держать, пользоваться, продавать, отчуждать, обменивать,
давать, дарить по своей доброй воле и мысли замки, волости, деревни и дома, и все, чем владел бы по
получила письменность. В XI в. создается полную
отцовскому наследству».
Полоцкая летопись, Туровское Евангелие. • Начиная со второй половины 1380-х годов, стали появляться различные виды привилеев, которые
наделяли отдельные социальные группы населения ВКЛ особыми правами и юридически оформляли
права всего сословия шляхты.
Берестяная грамота – прообраз
• Привилей Александра, великого князя Литовского, Жемойтского, а также земель русских, 06 августа
доверенности, – содержат вполне
1492 г. – являлся продолжением привилея Казимира 1447 г.
XIV – XVII вв. как в московском, так и в литовско-русском праве господствовала система общности
определенные сведения о стремлении • Вимуществ
супругов.
даже простых граждан к письменному
• Привилей Александра 1492 года – имел новые нормы права, касающиеся судопроизводства: «Мы, а
аднолькава і паны-рада нашы, абавязваемся нічога не браць ад суда і не стаяць пры адным баку з
прычыны фавора, але кожнага аднолькава судзіць, даследаваць або прыводзіць у выкананне выракі»,
совершению сделок в нашем Отечестве.
обязались дела по наследству вести справедливо, четыре раза в год, от кровных и близких
родственников обещались не отнимать наследственного добра, если только будут «самые близкие»
наследники – констатируя, что уже в то время имелось понятие о степенях родства.
Привилей Полоцкой земле от 23 июля 1511 г. выданный королем Жигимонтом I, который, кроме
прочего, отчетливо выражает особенности развития нотариата: «Напервеи, в ц(е)ркви Божи и в ыменья
церковъные намъ не въступати ся; Такъже хто держить отьчинная именя своя, а любо што кому будеть
великий кн(я)зь Витовтъ далъ, и великий кн(я)зь Швитрыгаило далъ, и отец и брать нашъ, короли их
м(и)л(о)сти, што кому дали, и мы што кому дали, то ему держати, какъ в Королевъстве Полскомъ
кн(я)зи и Панове, и мешчане держать. Въсхочет ли свое именье хто продати или заменити с кимъ, ино
намъ або наместникомъ нашимъ явивши, продати и заменити, а въ купленины намъ полоцкий не
въступати ся. Такъже и въ безадшчины [безотчизны] ихъ и в отмеръщчины не вступатися намъ.
В интересах государственной службы возник отдельный тип землевладения на ленном праве, с правом
перехода земли наследникам только мужского пола.
Помимо жалованных грамот в ВКЛ выдавались и другие «нотариальные документы»: грамоты выдачи
денег за военные заслуги.
В учреждениях государственного и судебного аппарата ВКЛ в XIV – XVIII вв. существовало служебное
лицо – писарь господарский ВКЛ – руководитель делопроизводства канцелярии ВКЛ, докладчик
канцлера и великого князя.
Согласно подсчётам Е. Ахманского, в ВКЛ в 1492 – 1525 было более 60 нотариусов, преимущественно
апостольских.
Писари земские существовали на Подлясье в XIV – XV вв., на остальной же территории ВКЛ введены уже
в 1565 году.

6.

Нотариальная деятельность: предмет, принципы.
• Нотариат
является
органом,
наделенным
полномочиями
осуществлять
бесспорную
юрисдикцию,
так как
предметом
нотариальной
деятельности
являются бессп
орные дела.

7.

Принципы нотариальной
деятельности:
- принцип законности;
- принцип беспристрастности;
- принцип независимости;
- принцип обеспечения
нотариальной тайны;
- принцип обоснованности
нотариальных действий;
- принцип содействия в
осуществлении прав и
защите законных интересов;
- принцип диспозитивности;
- принцип государственного
языка

8.

Содержание принципов (стст. 5-9 Закона о
нотариате и нотариальной деятельности)
Законности
Беспристрастности
• Нотариусы, уполномоченные
должностные лица при осуществлении
нотариальной деятельности
руководствуются
Конституцией Республики Беларусь,
настоящим Законом и иными актами
законодательства, а также
международными договорами
Республики Беларусь.
• Нотариусы, уполномоченные
должностные лица обязаны отказать
гражданам и юридическим лицам в
совершении нотариального действия в
случаях, предусмотренных пунктом 1
статьи 71 Закона о нотариате.
Нотариальная деятельность осуществляется на равных условиях для всех
граждан независимо от пола, расы, национальности, происхождения,
имущественного и должностного положения, отношения к религии,
политических и иных убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, других обстоятельств, а для юридических лиц - независимо от
формы собственности, подчиненности, организационно-правовой формы,
других обстоятельств.
Нотариусы, уполномоченные должностные лица не вправе совершать
нотариальные действия, результаты которых представляют для них
имущественный или иной личный интерес. Нотариусы, уполномоченные
должностные лица не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и
от своего имени, на имя и от имени своего супруга (супруги), его (ее) и своих
родственников (родителей, усыновителей (удочерителей), детей, в том числе
усыновленных (удочеренных), родных братьев и сестер, деда, бабки, внуков).
Нотариусы не вправе совершать нотариальные действия также на имя и от
имени нотариусов и работников соответствующих нотариальной конторы,
нотариального бюро. Уполномоченные должностные лица не вправе совершать
нотариальные действия также на имя и от имени соответствующего местного
исполнительного и распорядительного органа и работников этого органа.
В случаях, указанных в пункте 2 настоящей ст. 7 Закона о нотариате,
нотариальные действия совершаются нотариусом другой нотариальной конторы,
нотариального бюро или уполномоченным должностным лицом другого
местного исполнительного и распорядительного органа. В случае, когда согласно
Закону о нотариате нотариальное действие должно быть совершено
определенным нотариусом, место совершения нотариального действия
определяется главным управлением юстиции областного (Минского городского)
исполнительного комитета (далее - главное управление юстиции) по
согласованию с областной (Минской городской) нотариальной палатой (далее территориальная нотариальная палата). В случае, когда согласно Закону о
нотариате нотариальное действие должно быть совершено определенным
уполномоченным должностным лицом, место совершения нотариального
действия определяется главным управлением юстиции.

9.

Содержание принципа независимости нотариусов и
должностных лиц, имеющих право совершать
нотариальные действия.
В своей деятельности нотариусы,
уполномоченные должностные лица
независимы и подчиняются только
требованиям законодательства.
Противоправное воздействие на
нотариусов, уполномоченных должностных
лиц при исполнении ими возложенных на
них обязанностей не допускается и влечет
установленную законодательными актами
ответственность.

10.

Содержание принципа содействия в осуществлении
прав и законных интересов лиц, обратившихся за
совершением нотариального действия.
В силу указанного принципа нотариусы
обязаны оказывать такое содействие
гражданам и юридическим лицам,
обратившимся за совершением нотариальных
действий; разъяснять участникам
совершаемого нотариального действия их
права и обязанности; предупреждать о
последствиях совершаемого нотариального
действия.
Принцип содействия нотариуса в защите прав
и законных интересов граждан и юридических
лиц проявляется и по отношению к лицам,
которые не являются непосредственными
участниками совершаемых нотариальных
действий, но права и законные интересы
которых могут быть ущемлены в результате их
совершения.
Так, нотариус обязан получить заключение
органов опеки и попечительства, если
стороной сделки по отчуждению имущества
является несовершеннолетний, обязан
известить об открытии наследства
наследников, место жительства или место
работы которых ему известно.

11.

Принцип обеспечения нотариальной тайны Принцип государственного языка
нотариального производства
Нотариальная тайна - это сведения по совершенному нотариальному действию, а также иные сведения,
полученные при совершении нотариального действия или обращении к нотариусу либо иному лицу, указанному в
пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, заинтересованного лица, в том числе о его личных неимущественных и (или)
имущественных правах и обязанностях. Нотариальная тайна является охраняемой законом тайной. Нотариальную
тайну не составляют размещенные на официальном сайте Белорусской нотариальной палаты в глобальной
компьютерной сети Интернет сведения:
Принцип государственного языка нотариального делопроизводства
заключается в требовании его ведения на одном из государственных языков
Республики Беларусь.
Если обратившийся за совершением нотариального действия гражданин не
владеет языком нотариального делопроизводства, текст оформляемых
документов переводится известным нотариусу переводчиком.
Очевидно, что нотариусу указанный переводчик должен быть известен как
лицо, достаточно свободно владеющее двумя языками, чтобы осуществить
точный и полный перевод языка, на котором ведется делопроизводство, на
язык, которым владеет обратившееся лицо.
Это условие обеспечивается, как правило, представлением нотариусу
документов, подтверждающих получением соответствующей специальности,
однако в нотариальной практике нередко возникает потребность обеспечить
права граждан таких государств, в отношении которых в Беларуси найти
специалистов со знанием соответствующего языка достаточно сложно.
Следует признать и то, что язык нотариального делопроизводства – это
профессиональный юридический язык, который требует определённой
подготовки переводчика.
Законодательство о нотариате предусматривает право нотариуса
свидетельствовать верность перевода документа с одного языка на другой,
если он владеет соответствующим языком.
Принципы нотариальной деятельности представляют собой взаимосвязанную
систему, в которой каждый из них, решая свою задачу, выступает
одновременно гарантом действия другого.
Соблюдение указанных принципов, опосредующих нотариальную деятельность
от момента обращения заинтересованных лиц за совершением нотариальных
действий и до оформления нотариального акта, гарантирует решение основной
задачи нотариата – обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и
юридических лиц, а также государственных интересов.
о доверенности;
об открытии наследственного дела.
Если иное не установлено настоящим Законом, сведения, составляющие нотариальную тайну, а также
содержащие их документы выдаются только гражданам и юридическим лицам, от имени, на имя, по поручению
либо в отношении которых совершено нотариальное действие, а также правопреемникам этих юридических лиц.
3. Сведения, составляющие нотариальную тайну, а также содержащие их документы выдаются по письменному
требованию или требованию, оформленному в виде электронного документа:
3.1. судей по имеющимся в их производстве делам;
3.2. органов принудительного исполнения по находящимся в производстве судебных исполнителей судебным
постановлениям и иным исполнительным документам, а в части данных, содержащихся в исполнительной надписи, по ее предъявлении взыскателем к принудительному исполнению;
3.3. прокуроров и заместителей прокуроров;
3.4. органов уголовного преследования по находящимся в их производстве материалам и уголовным делам.
Документы по совершенному нотариальному действию выдаются органам уголовного преследования по находящимся
в их производстве уголовным делам в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Республики
Беларусь для проведения выемки документов;
3.5. органов Комитета государственного контроля;
3.6. таможенных органов по имеющимся в их производстве делам об административных таможенных
правонарушениях;
3.7. налоговых органов по проводимым ими проверкам;
3.7-1. органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в связи с осуществлением такой деятельности;
3.8. других государственных органов (должностных лиц) в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными
законодательными актами;
3.9. и т.д.
Истребуемые в соответствии с частью первой настоящего пункта сведения, составляющие нотариальную тайну, а также
содержащие их документы выдаются государственным органам, иным организациям и должностным лицам, по
требованию которых они запрашиваются.
Сведения о завещании при жизни завещателя выдаются завещателю, а после его смерти - лицам и органам,
указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, а также супругу (супруге), родителям, усыновителям (удочерителям),
детям, в том числе усыновленным (удочеренным), родным братьям и сестрам, деду, бабке, внукам завещателя.
Сведения, составляющие банковскую тайну, полученные из банков и небанковских кредитно-финансовых
организаций при принятии мер по охране наследства, нотариус может сообщить только исполнителю завещания и
наследникам.
Нотариусы и иные лица, указанные в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, обязаны соблюдать нотариальную
тайну.Не являются разглашением нотариальной тайны выдача сведений, составляющих нотариальную тайну, и
содержащих их документов в случаях, предусмотренных настоящей статьей, а также предоставление указанных
сведений и (или) документов в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными

12.

Функции нотариата
(корреспондируют задачи из ст. 4
Закона о нотариате и
нотариальной деятельности)
Задачами нотариальной деятельности являются:
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и
юридических лиц, государственных интересов путем совершения
нотариальных действий;
нотариальное удостоверение сделок, бесспорных прав и фактов в
целях придания им юридической достоверности и обеспечения
стабильности гражданского оборота;
оказание юридической помощи в порядке, установленном
законодательством;
формирование уважительного отношения к закону.

13.

Сущность нотариальной деятельности
Нотариальная деятельность –
деятельность нотариуса по совершению
нотариальных действий, а также
созданию необходимых условий их
совершения путем консультаций по
вопросам совершения нотариальных
действий, сбора необходимых для
совершения нотариального действия
сведений и документов, получения
юридически значимой информации от
государственных и иных органов,
физических и юридических лиц,
примирения сторон, осуществления
расчетов, хранения нотариальных
документов и других действий,
предусмотренных национальным
законодательством.

14.

Спасибо за внимание!