082d12bb60bb4aeab81ee27cfa3922d8

1. Государство

Его признаки и
функции.

2. Написать эссе:

«Государство существует не для того,
чтобы на земле был рай, а для того,
чтобы на земле не было ада.»
Николай Бердяев

3.

Государство — политико-территориальная
суверенная организация публичной власти,
располагающая специальным аппаратом в
целях осуществления управленческообеспечительной, охранительной функций и
способная делать свои веления обязательными
для населения всей страны

4. Признаки государства

1. Территориальная организация власти (институт
гражданства, государственная граница)
2. Публичный характер власти (несовпадение государства и общества, особый аппарат власти и управления)
3. Суверенный характер власти (верховенство государства внутри страны и его независимость во внешних отношениях)
4. Принудительный характер власти (применение
насилия в целях исполнения принимаемых
государством решений)
5. Исключительные права на взимание налогов и
сборов с населения, денежную эмиссию
6. Обязательность членства в государстве
7. Претензия на представительство общества как
целого и защиту общих интересов и общего блага

5. Признаки государства

Любое государство характеризуется целым рядом
признаков.
Часть из них отличает государства от организации
власти в первобытном обществе.
3.Налоги
Территориальная
организация
власти и населения.
Если
4.
(займы).
Ни
одно
государство
не
может
ним относятся
признаки.
приКродовом
строе людиследующие
были объединены
кровнородственсуществовать
без сбора общеобязательных
ными связями и общественная
власть осуществлялась по
кругу
родственников,
государственная
власть
объединяет
платежей
(налогов).
Их
уплачивают
физические
1.
Наличие
особой то
публичной
власти, отделенной
от лица
людей
не по признаку
родства, аспо
территориальной
общества
и
не
совпадающей
ним.
и
организации,иимеющие
доходы,
получаемые
на
принадлежности
действует по
территориальному
признаку.
территории
Государственная
государства.
власть
распространяется
Налоги
необходимы
наособым
любых лиц,
2.
Государственная
власть
осуществляется
находящихся
вдля
пределах
территории
государства,
независимо
слоем людей
(бюрократией),
профессионально
занятых
государству
содержания
своего
аппарата
и
от их
кровнородственной
связи.
Население,
проживающее
на
управлением,
которые
специально
для
данной
цели
осуществления
функций.
территории
того или
иного государства,
разделяется по
организованы
и государственных
располагают
материальными
административно-территориальным
по которым и
средствами для систематического,единицам,
профессионального
осуществляется
управление
обществом.
осуществления
своих функций.

6.

Вторая группа признаков отличает
государство от иных политических
организаций
современного
общества
Верховенство
означает
способность государства
самостоятельно
решать важнейшие
вопросы
жизни общества,
устана(политических
партий,
профсоюзов
и др.).
вливать и обеспечивать единый правопорядок.
Независимость характеризует самостоятельность государства во взаимоотношениях с другими странами.
1.Суверенитет
— или
полновластие
Иногда
суверенитет того
иного государства является
ограниченным. Ограничение суверенитета может быть
государства
внутри страны и его
принудительным
и добровольным.
Принудительное
ограничение
суверенитета может
иметь
независимость
на международной
арене.
место, например, по отношению к побежденному в войне
государству
со стороны
государств-победителей.
Суверенитет
характеризуется
двумя
Добровольное
ограничение
суверенитета
может допускасторонами
—
верховенством
и
ться самим государством по взаимной договоренности с
другими
государствами ради достижения каких-либо общих
независимостью.
для этих государств целей либо в случае объединения их в
федерацию и передачи ряда своих прав федеральным
органам

7.

Верховенство означает способность государства самостоя2. Монополия
на правотворчество,
тельно
решать важнейшие
вопросы жизни общества, устанавливать
и обеспечивать единый
правопорядок. право
подразумевающая
исключительное
Независимость характеризует самостоятельность государства во взаимоотношениях
государства
издаватьс другими
законыстранами.
и иные
Иногда суверенитет того или иного государства является
нормативные
акты, обязательные
длябыть
ограниченным. Ограничение
суверенитета может
принудительным
и добровольным.
населения всей
страны.
Принудительное ограничение суверенитета может иметь
место, например, по отношению к побежденному в войне
государству со стороны государств-победителей.
Добровольное ограничение суверенитета может допускаться самим государством по взаимной договоренности с
другими государствами ради достижения каких-либо общих
для этих государств целей либо в случае объединения их в
федерацию и передачи ряда своих прав федеральным
органам

8. Функции государства

Функциями
Каждая из функций
государства
государства
называются
имеет
основные,
определенное
социально
значимые направления
содержание,
которое показывает,
его деятельности,
что делает
выражающие
государство, чем
сущность государства
занимаются
его органы,
и какие
соответствующие
вопросы ониглавным
решают. задачам
определенного
Содержание
функций
исторического
не остается
этапа
неизменным
развития общества.
— оно
меняется
вместе с функций
изменениями,
происходящими
Формирование
происходит
в процессев обществе.
На
содержание
функций государства.
современных государств оказывают
становления
и развития
влияние
национальные факторы,
научно-технический
Последовательность
возникновения
тех или иных функций
прогресс,
процессы
информатизации
и
др.
зависит от важности и очередности задач, стоящих перед
обществом. В разные исторические периоды приоритетное
По объекту
воздействияразличные
функции государства
могут а
значение
могут приобретать
цели государства,
быть
разделены инасоответствующие
внутренние иим
внешние
следовательно,
функции..
Внутренние функции — это основные направления
деятельности государства внутри страны..

9. Внутренние функции государства

1 Политическая —
государство оказывается главным
носителем политической власти, обеспечивая условия
деятельности политических и общественных институтов
2. Экономическая — государство регулирует экономические
отношения и структурные изменения в экономике
(национализация, приватизация и др.)
3. Социальная — осуществление государством программы
развития образования и здравоохранения, социального
обеспечения и поддержки культуры
4. Идеологическая — воспитание членов общества,
формирование гражданских и патриотических ценностей
через систему государственного образования и официальные
каналы средств массовой информации

10. К внутренним функциям государства относятся:

:
1) функция охраны законности и правопорядка, прав
и свобод граждан государства;
2) функция легализованного осуществления
принуждения в отношении различных социальных
групп и индивидов;
3) политическая функция (обеспечение
народовластия и государственного суверенитета);
4) экономическая функция (выработка экономической
политики, формирование государственного бюджета
и контроль за его расходованием, установление
системы налогообложения, ценовой политики,
управление государственными предприятиями и т.
д.);

11.

5) социальная функция (создание системы
социальной защиты населения, систем
здравоохранения, образования, пенсионного
обеспечения и т. д.);
6) экологическая функция (деятельность,
направленная на охрану, восстановление и
улучшение природных условий жизни людей);
7) идеологическая функция (пропаганда
определенных идей и ценностей с помощью
государственных средств массовой информации,
воспитание в духе официальной идеологии
подрастающего поколения и т. д.).
Такой набор функций государства —
свидетельство полного огосударствления
общества, характерное для тоталитарных
режимов.

12.

С изменением социальной структуры общества на
современном этапе насилие в отношении многих
социальных групп перестает быть актуальным.
Государство уменьшает свое присутствие в
экономике.
Не может быть признана главной и идеологическая
функция: общество должно развиваться в условиях
идеологического и политического плюрализма.
На первый же план выходит охрана интересов,
прав и свобод человека.
В деятельности государства важны также учет и
координация интересов различных групп населения,
защита прав меньшинств, охрана окружающей
среды.

13. Внешние функции государства

Внешние функции — это основные направления
деятельности государства, проявляющиеся преимущественно
вне государства и общества, во взаимоотношениях с другими
организациями или государствами.
К внешним функциям относятся:
1) защита страны от внешней угрозы (строительство
вооруженных сил, ведение оборонительных войн, создание и
деятельность контрразведки, пограничных войск и т. д.):
2) взаимодействие с другими государствами и
международными организациями (экономическое
сотрудничество, участие в работе различных международных
организаций, в военно-политических блоках и союзах и т. д.).

14. Внешние функции государства

1 . Участие в решении глобальных проблем
2. Обеспечение национальной безопасности
3. Развитие взаимовыгодного сотрудничества
4. Отстаивание государственных интересов в
международных отношениях

15. Варианты классификаций функций государства

Другим основанием для классификации функций
государства является характер государственного
воздействия на общественные отношения.
В соответствии с ним все функции могут быть
разделены на охранительные и регулятивные.
Охранительные функции — это деятельность
государства, направленная на обеспечение охраны всех
существующих общественных отношений (охрана прав и
свобод граждан, экологическая функция, защита государства
от внешней угрозы).
Регулятивные функции — это деятельность
государства, направленная на развитие существующих
общественных отношений (экономическая, функция
взаимодействия с другими государствами).

16.

Еще одним основанием классификации
функций государства служит
продолжительность их осуществления.
В соответствии с этим функции могут быть
постоянными и временными.
Первые выполняются государством в течение
длительного времени и чаще всего присущи
государству на ряде этапов его существования.
Вторые обусловлены конкретным периодом
общественного развития и по мере перехода к
иному этапу утрачивают свое значение.

17. Формы государственных функций

Государство осуществляет свои функции в определенных
формах.
Они делятся на правовые и организационные.
К правовым формам относятся:
1) правотворческая форма (разработка и принятие
юридических норм, издание нормативно-правовых актов);
2) правоисполнительская форма (принятие мер по
исполнению норм права, издание индивидуальных актов
применения права);
3) правоохранительная форма (контроль и надзор за
соблюдением и исполнением норм, а также применение
принудительных мер к их нарушителям).

18.

Организационными
формами
осуществления
Государство может
осуществлять
свои
функций государства являются следующие:
функции
и в так называемых внеправовых
1) организационно-регламентирующая
(текущая
деятельность
государственных
по
формах,
т. е. помимо
права иструктур
даже вопреки
обеспечению функционирования органов
ему.
В частности,
добиваться
своихпроектов
целей с
государства,
связанная
с подготовкой
документов,
организацией
и т. д.);
помощью
насилия,
угроз,выборов
не издавая
и не
2) организационно-хозяйственная (оперативнореализуя
правовые
нормы.
Современным
техническая
хозяйственная
работа,
связанная с
демократическим
государствам
это,
бухучетом, статистикой,
снабжением
и т.однако,
д.);
3) организационно-идеологическая
несвойственно.
(повседневная идеологическая работа,
связанная с разъяснением вновь изданных
нормативных актов и формированием
общественного мнения).

19. РЕФЛЕКСИЯ

1.К формам государственного
устройства относится:
А) демократия,
В) федерация,
Б) республика,
Г) монархия.

20.

2. Какой признак отличает республику
от других форм правления?
А) наличие главы государства,
Б) передача верховной власти,
В) выборность главы государства,
Г) наличие аппарата управления.

21.

3. Унитарное государство:
А) представляет собой союз суверенных государств,
Б) допускает существование правительств и
законодательных органов в территориальных единицах,
В) предполагает существование собственных
конституций в территориях,
Г) исключает любые формы суверенности входящих в
него территорий.

22.

4. Приведите в соответствие формы
государства и критерии, в соответствии с
которыми они выделяются:
1) форма правления 2) форма
территориального устройства
а) монархия, б) республика, в)
федерация,
г) унитарное государство
1.а, б;
2в,г

23.

5. Приведите в соответствие типы политического
режима с их характеристикой:
1) тоталитаризм, 2) авторитаризм, 3) демократический
политический режим.
а) политический режим, при котором политическая
власть допускает ограниченный плюрализм, но
отношения с обществом строит в основном на
принуждении,
б) способ функционирования политической системы
общества, основанный на признании народа в качестве
источника власти, на его праве участвовать в решении
государственных и общественных дел и наделение
граждан достаточно широким кругом прав и свобод,
в) политический режим, стремящийся к установлению
абсолютного контроля за различными сторонами жизни
каждого человека и всего общества в целом.
1-в, 2-а, 3-б