"Аналитик Тендер"

1. ЗАО «Сбербанк-Аст»

ЗАО «СБЕРБАНК-АСТ»
- Консалтинг
- Кредитование
- Лизинг
- Государственные закупки
http://trade.sberbank-ast.ru

2.

Обучение: ОБЗОР 44-ФЗ И 223-ФЗ
ФЗ № 44-ФЗ. Методика и практика
проведения
торгов
на
электронной
торговой площадке» , а также 223-ФЗ .
Поиск и анализ тендеров
Поиск по ключевым словам и кодам
ОКДП
Получение ЭЦП
Предоставление комплекта ЭЦП
Установка и настройка программного
обеспечения
Тедер за 1 месяц
ЭЦП - настройка рабочего места;
Аккредитация на ЭТП - подготовка
документов, регистрация, аккредитация на
5 государственных площадках;
Мониторинг закупок
в течение 2
месяцев ;
Анализ документации
в течение 2
месяцев;
Подготовка
Заявки
к
любым
3-5
тендерным процедурам зависимости от
сложности
От 5000
от 2 500,00
от 4400,00
Комплект
25т.р.
Получите практические навыки
работы на электронной торговой
площадки. Сертификата СбербанкАСТ.
в месяц
разовая
Разовая,
Потом
Договорн
ая
От 5 т.р.
в месяц
Рассылка
каждую неделю
Сертификат
КриптоПро CSP
ruToken
отчета
ЭЦП
3.6,
ЭЦП
настройка
рабочего места;
Аккредитация на ЭТП подготовка
документов,
регистрация,
аккредитация
на
5
государственных
площадках;
Мониторинг закупок в
течение 2 месяцев ;
Анализ документации в
течение 2 месяцев;
Подготовка Заявки к
любым
3-5
тендерным
http://trade.sberbank-ast.ru
процедурам.

3.

Сопровождение в тендере до заключения
контракта
Анализ конкурсной документации
Проверка документов на комплектность
Подача заявки на участие в аукционе
Сопровождение на электронной площадке от
начала торгов и до подписания контракта.
Подготовка заявок на участие.
Финансовое сопровождение
Анализ финансовой отчетности предприятия
Обеспечение заявки(Тендерный кредит)
Банковская гарантия на обеспечение исполнения
котракта
Финансирование исполнения контракта
Юридическое сопровождение
Представление интересов в ФАС и судебных
органах
Составление и подачи жалобы в ФАС
Составление искового заявления
Используется
профессиональный опыт и
стратегия победы в тендерах
По договоренности,
От 5 т.р. в месяц!
От 4% годовых ,
оплата только на
банк.
разовая
От сложности заявки
Проводится анализ более 200
банков,
Банковские гарантии
официальные,
подтверждение
через ЦБ, в реестре. Оплата
только на Банк!
Документы
профильные юристы
готовят
http://trade.sberbank-ast.ru

4. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ

1) Соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с
законодательством РФ;
2) Правомочность заключать контракт( исключен 140 ФЗ);
3) Непроведение ликвидации участника, отсутствие признание
банкротом;
4) Неприостановление деятельности участника;
5) Отсутствие задолженности перед бюджетом (не более 25%
стоимости активов);
6) Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков;
7) Отсутствие у физлица, либо у руководителя, главного бухгалтера
судимости за преступления в сфере экономики, либо отсутствие
наказание в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью;
8) Обладание участниками исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности.

5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ КОНТРАКТА

Метод
сопоставимых
рыночных цен
•ПРИОРИТЕТНЫЙ
МЕТОД
•Основан на
информации о
рыночных ценах на
идентичные
(однородные)
товары, работы и
услуги
Нормативный
метод
•Расчет цены на
основе требований к
товарам, работам и
услугам,
установленным в
соответствии со ст.
19(Нормирование в
сфере закупок)
Тарифный метод
•Начальная цена
определяется в
соответствии с
установленным
тарифом, если
закупаемые товары,
работы и услуги
подлежат
госрегулированию
Проектносметный метод
•Определение цены
контракта на
строительство,
реконструкцию и
капитальный ремонт
на основании
проектной
документации,
текущий ремонт
(добавлен 140 ФЗ)
Затратный метод
•ПРИМЕНЯЕТСЯ В
СЛУЧАЯХ
НЕВОЗМОЖНОСТИ
ПРИМЕНИТЬ
ПРЕДЫДУЩИЕ
МЕТОДЫ
•Начальная цена
определяется как
сумма
произведенных
затрат и обычной для
данной сферы
деятельности
прибыли

6. СПОСОБЫ ЗАКУПОК

Открытый
конкурс
Конкурс с
ограниченным
участием
Единственный
поставщик
Закрытые
способы
Двухэтапный
конкурс
Запрос
предложений
Электронный
аукцион
Запрос
котировок

7. КОНКУРС

Минимальный срок подачи заявок – 20 дней
Внесение изменений – за 5 дней (срок подачи заявок после изменений 15 дней)
Подача заявок в запечатанном конверте
Вскрытие заявок публично
Рассмотрение и оценка заявок не более 20 дней (допускается продление на
срок не более 10 дней для науки и культуры)
Срок заключения контракта – не ранее 10 и не позднее 20 дней с даты
подведения итогов

8. Критерии и процедуры оценки заявок

КРИТЕРИИ И ПРОЦЕДУРЫ
ОЦЕНКИ ЗАЯВОК
1) Цена контракта;
2) Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, на использование
результата работ;
3) Качественные, функциональные и экологические характеристики
объекта закупок;
4) Квалификация, включая наличие финансовых ресурсов,
оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы,
необходимого количества квалифицированных специалистов.
5) Критерий стоимости жизненного цикла (для определенных
предметов контракта).
Данные критерии не применятся при проведении запроса
предложений.
Количество критериев должно быть не менее двух, включая цену
контракта. Не распространяется на аукцион!

9. Значимость критериев

ЗНАЧИМОСТЬ КРИТЕРИЕВ
Общий вес критериев = 100%
Вес критерия «Расходы на эксплуатацию…» не должен превышать вес
критерия «Цена контракта».
Значения остальных
Правительства РФ…
критериев
устанавливает
Постановлением

10.

автоматизированная
система торгов
http://trade.sberbank-ast.ru

11.

автоматизированная
система торгов
http://trade.sberbank-ast.ru

12. КОНКУРС С ОГРАНИЧЕННЫМ УЧАСТИЕМ

Проводится для высокосложных, инновационных и специализированных
предметов контракта.
Перечень предметов устанавливается постановлением Правительства РФ.
Устанавливается предквалификация участников.
Минимальный срок подачи заявок – 20 дней.
Внесение изменений – за 5 дней (срок подачи заявок после изменений 15 дней).
Подача заявок в запечатанном конверте.
Вскрытие заявок публично.
Предквалификационный отбор – не более 10 рабочих дней, оформляется
протокол отбора (в течении 3-х рабочих дней).
Рассмотрение и оценка заявок не более 10 дней (допускается продление на
срок не более 10 дней для науки и культуры).
Размещение протокола рассмотрения и оценки в течении 10 рабочих дней.
Срок заключения контракта – не ранее 10 и не позднее 20 дней с даты
подведения итогов.

13. КОНКУРС С ОГРАНИЧЕННЫМ УЧАСТИЕМ

Проводится для высокосложных,
предметов контракта.
инновационных
и
специализированных
Перечень предметов утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.11.13 г. N 1089
1. Выполнение
работ по проектированию, сооружению и выводу из эксплуатации объектов
использования атомной энергии.
2. Выполнение работ по обращению с ядерными материалами, отработавшим ядерным
топливом, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, в том числе при их
использовании, переработке, транспортировании, хранении, захоронении и утилизации.
3. Выполнение работ по конструированию и изготовлению оборудования, применяемого на
объектах использования атомной энергии.
4. Выполнение работ по ремонту вооружения и военной техники ядерного оружейного
комплекса.
6. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо
опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также
искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог
федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, а также
работ, включенных в эту группировку, в случае если начальная (максимальная) цена
контракта при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд
превышает 150 млн. рублей, для обеспечения муниципальных нужд превышает 50
млн. рублей.
http://trade.sberbank-ast.ru

14. ДВУХЭТАПНЫЙ КОНКУРС

Проводится для научных исследований, экспериментов, изысканий и т.п., а так
же требуется обсуждение с поставщиками для уточнения характеристик
объекта закупок.
Минимальный срок подачи заявок на первом этапе – 20 дней.
На первом этапе подаются заявки без указания цены. Комиссия проводит с
участником (участниками) обсуждение их предложений.
Длительность первого этапа не более 20 дней. По завершении обсуждения
оформляется протокол.
Длительность второго этапа так же как и для открытого конкурса.
Минимальный срок подачи заявок – 20 дней.
Рассмотрение и оценка заявок не более 20 дней (допускается продление на
срок не более 10 дней для науки и культуры).
Срок заключения контракта – не ранее 10 и не позднее 20 дней с даты
подведения итогов.

15. Двухэтапный конкурс

ДВУХЭТАПНЫЙ КОНКУРС
После первого этапа заказчик вправе уточнить:
-любую техническую, функциональную, качественную характеристику объекта
закупки в соответствии с требованиями закона;
-любой критерий оценки заявок, в связи с изменением объекта закупки.
На втором этапе:
- Участники вправе подать окончательную заявку с
предложениями об объекте закупки, содержащую цену
предоставлением обеспечения заявки на участие в закупке
измененными
контракта, с
При этом подать указанную заявку вправе только участник первого этапа
- Комиссией
оцениваются
поданные
окончательные
заявки
рассматриваются
и
http://trade.sberbank-ast.ru

16. ДВУХЭТАПНЫЙ КОНКУРС

Заказчик вправе осуществить закупки данным способом при одновременном
соблюдении следующих двух условий:
- заказчику необходимо обсуждать и уточнять с поставщиками те или иные характеристики объекта
закупок;
- конкурс проводится для заключения контракта на проведение научных исследований, проектных
работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования), экспериментов, изысканий, на
поставку инновационной и высокотехнологичной продукции, энергосервисного контракта, а также в
целях создания произведения литературы или искусства, исполнения (как результата
интеллектуальной деятельности).
- на первом этапе привлекает первоначальные предложения участников
конкурса на поставку товаров, работ, услуг без указания цены (стоимости,
расценок);
- проводит переговоры с поставщиками по любым аспектам их предложений
(за исключением требований к правомочности и квалификации поставщиков,
а также коммерческих условий предложений);
- по результатам переговоров может внести изменения в первоначально
установленные технические и технико-экономические требования к товарам,
работам, услугам;
- на втором этапе привлекает окончательные предложения поставщиков с
указанием цены и других коммерческих условий.
http://trade.sberbank-ast.ru

17. конкурс

КОНКУРС
2. Сравнение сроков по этапам
ОТКРЫТЫЙ
С ОГРАНИЧЕННЫМ ДВУХЭТАПНЫЙ
УЧАСТИЕМ
Минимальный срок подачи
заявок I этап
-
-
20 дней
Минимальный срок подачи
заявок (II этап)
20 дней
20 дней
20 дней
Проведение
предквалификации \ I этапа
-
не более 10 дней
не более 20 дней
Рассмотрение и оценка \ II
этап
не более 20 дней
не более 20 дней
не более 20 дней
Заключение контракта
не ранее 10-ти не позднее 20 дней с даты размещения протокола
рассмотрения и оценки заявок

18. конкурс

КОНКУРС
3. Сравнение сроков проведения открытого конкурса
94-ФЗ
44-ФЗ
30 дней
20 дней
не позднее 5 дней до даты
окончания подачи заявок (срок
подачи заявок не менее 20 дней)
не позднее 5 дней до даты
окончания подачи заявок (срок
подачи заявок не менее 15 дней)
не позднее 15 дней до даты
окончания подачи заявок
не позднее 5 дней до даты
окончания подачи заявок
Публично
Публично
Не более 20 дней
-
Оценка и сопоставление
Не более 10 (30) дней
-
Рассмотрение и оценка
-
Не более 20 (30) дней
Минимальный срок подачи
заявок
Внесение изменений
Отмена конкурса
Вскрытие конвертов с
заявками
Рассмотрение

19. конкурс

КОНКУРС
4. Случаи признания конкурса несостоявшимся
94-ФЗ
Только одна (единственная)
заявка соответствует
требованиям
0 заявок, все отклонены по
результатам рассмотрения,
никто не прошел
предквалификационный
отбор
Повторный конкурс - 0
заявок, все отклонены по
результатам рассмотрения,
никто не прошел
предквалификационный
отбор
44-ФЗ
Заключение контракта с ЕП
заключение контракта с ЕП
Заключение контракта с ЕП или
повторное проведение конкурса
Повторное проведение конкурса
(дается не менее 10 дней для
подачи заявок, срок исполнения и
цена могут быть изменены)
Заключение контракта с ЕП или
повторное проведение конкурса
Проведение запроса предложений

20. ЗАПРОС котировок

ЗАПРОС КОТИРОВОК
Начальная цена не более 500 000 рублей
Совокупный объем закупок не должен превышать 10% всего годового объема,
но не более 100 млн рублей.
Минимальный срок подачи заявок 7 дней, если до 250 000 рублей, то – 4 дня.
Внесение изменений – не позднее, чем за 2 рабочих дня. Продление подачи
заявок на 7(4) дней.
Подача заявки в запечатанном виде, не позволяющем просматривать
содержимое заявки.
Рассмотрение и оценка заявок – на следующий рабочий день. Участники,
подавшие заявки, могут присутствовать на вскрытии конвертов с заявками.
Заключение контракта не ранее, чем через 7 дней.
В случае отклонения всех заявок, заказчик продлевает срок подачи заявок на 4
дня и направляет приглашение не менее, чем 3 участникам.

21. Запрос котировок

ЗАПРОС КОТИРОВОК
2. Сравнение сроков проведения запроса котировок
94-ФЗ
44-ФЗ
Не более 500 000 рублей в квартал
по одноименной продукции
Не более 10% годового объема, но
не более 100 000 000 рублей
Не более 500 000 рублей
Не более 500 000 рублей
Минимальный срок
подачи заявок
до 250 000 - 4 дня,
до 500 000 - 7 дней
до 250 000 - 4 дня,
до 500 000 - 7 дней
Внесение изменений
Не предусмотрено
Не позднее чем за 2 рабочих дня
до срока подачи заявок (срок
подачи заявок не менее 7(4) дней)
Отмена запроса
котировок
Не предусмотрено
Не позднее чем за 2 дня до даты
окончания срока подачи заявок
Вскрытие конвертов с
заявками
Не предусмотрено
Публично (аудиозапись)
Рассмотрение и оценка
На следующий рабочий день после
окончания срока подачи заявок
В день подачи заявок
Заключение контракта
Не ранее 7 и не позднее 20 дней с
даты завершения ЗК
Не ранее 7 и не позднее 20 дней с
даты завершения ЗК
Условия применения
Начальная цена

22. Запрос котировок

ЗАПРОС КОТИРОВОК
3. Случаи признания запроса котировок
несостоявшимися
94-ФЗ
Только одна (единственная)
заявка соответствует
требованиям
Не установлено
заключение контракта с ЕП
Не установлено
Продление подачи заявок на 4
рабочих дня. Направление
запроса не менее, чем 3
потенциальным участникам.
Заказчик вправе повторно
провести запрос котировок
Повторное проведение запроса
котировок
Все заявки были отклонены
по итогам рассмотрения
Не было подано заявок
44-ФЗ

23. ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Запрос предложений проводится для:
1) договоров по энергосбережению и купли-продажи электроэнергии;
2) поставки спортивного инвентаря и оборудования;
3) договора на лечение гражданина РФ за пределами РФ;
4) Преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода (гида) с физическими
лицами;
5) Закупки посольств и консульств, торгпредств, если начальная цена
контракта не превышает 15 млн. рублей;
6) В случае одностороннего расторжения контракта при необходимости
закупить оставшейся объем предмета контракта;
7) Осуществления закупок лекарственных препаратов, которые необходимы
для назначения пациенту при наличии медицинских показаний по решению
врачебной комиссии;
8) Признания повторного конкурса (нет заявок, все заявки отклонены),
электронного аукциона (нет заявок, все 1-е части заявок отклонены) не
состоявшимися;
9) Осуществления закупок изделий народных художественных промыслов,
образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти

24. Запрос предложений

ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Применяется в случае необходимости проведения срочной
закупки или если проведенные ранее процедуры закупок
были признаны несостоявшимися (ч.2 ст.83 44 ФЗ)
Процедура запроса предложений:
Объявление о процедуре в единой информационной системе
за 5 дня до проведения.
Заказчик вправе дополнительно направить приглашения к
участию в процедуре потенциальным поставщикам.
Участники представляют свои предложения, заказчик в
присутствии участников оценивает предложения по
критериям, указанным в документации о проведении
процедуры.
После оглашения наилучшего предложения, участникам
предлагается в течение 1 дня представить свои
окончательные оферты
http://trade.sberbank-ast.ru

25. ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Минимальный срок подачи заявок 5 дней.
Заказчик обязан направить предложение участвовать в ЗП поставщикам
размещаемого предмета контракта со сроком заключения контракта не более
18 месяцев и вправе направить приглашение иным участникам.
В случае проведения ЗП по причине расторжения контракта, приглашения
направляются только участникам прошедшей процедуры, заявки которых не
были отклонены.
Отменять и вносить изменения нельзя.
Вскрытие конвертов с заявками, оценка и сопоставление предложений
проходит публично.
Заявки оцениваются на основании критериев и фиксируются в виде таблицы.
После оценки оглашается лучшее предложение без указания участника. Всем
участникам предлагается направить окончательное предложение не позднее
следующего рабочего дня.
Выписка из протокола проведения ЗП размещается в течении 1 часа в ЕИС.
Если все присутствующие при проведении ЗП участники отказались
направить окончательное предложение, ЗП завершается.
Вскрытие конвертов с заявками, оценка и сопоставление окончательных
предложений проходит публично. Итоговый протокол размещается в ЕИС в
день подписания протокола.

26. ЗАКРЫТЫЕ СПОСОБЫ

Закрытый конкурс
Закрытый конкурс с ограниченным участием
Закрытый двухэтапный конкурс
Закрытый аукцион
Предметы контракта:
1) Содержат гостайну;
2) Страхование и транспортировка культурных ценностей.

27.

Способы определения поставщиков
Размещение заказа у единственного поставщика применяется в случаях:
▬ Осуществление закупки у субъектов естественных монополий;
▬ Осуществление закупки у единственного поставщика, определенного указом или
распоряжением Президента РФ либо Правительства РФ.
▬ Выполнение работы по мобилизационной подготовке;
▬ Осуществление закупки на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей. При этом
совокупный годовой объем закупок у единственного поставщика не превышает 5%
размера общего бюджета закупок;
▬ Возникновение потребности в определенных ТРУ вследствие аварии, иных
чрезвычайных ситуаций; и другие случаи, в т.ч. если ранее проведенные заказчиком
повторные процедуры закупок признаны несостоявшимися.
Заказчик обязан обосновать невозможность или нецелесообразность
использования иных способов закупки, а также цену контракта и иные
существенные условия контракта.

28.

Способы определения поставщиков
Расчет ограничение закупок «малого объема»:
п. 4 ч.1 ст. 93. (закупки до 100 тыс. руб.).
Заказчик обязан обосновать невозможность или нецелесообразность
использования иных способов закупки, а также цену контракта и иные
существенные условия контракта.

29.

Способы определения поставщиков
Новые случаи заключения контрактов
с Единственным поставщиком по 140-ФЗ:
Пункт 35
части 1
статьи 93
Закупки федеральными или региональными
инновационными площадками за счет средств
выделенных на развитие инновационной
инфраструктуры в системе образования
Пункт 36
части 1
статьи 93
Заключение бюджетным учреждением контракта,
предметом которого является выдача банковских
гарантий
Пункт 37
части 1
статья 93
Осуществление закупок изделий народных
художественных промыслов

30. ЕДИНСТВЕННЫЙ ПОСТАВЩИК

Ключевые особенности:
1. Контракты до 100 000 рублей не должны превышать 5% годового объема и
не более 50 млн рублей в год.
2. Учреждения культуры заключают договора до 400 000 рублей и не должны
превышать 50% годового объема и не более 20 млн рублей в год.
3. Признание несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным
участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного
аукциона, запроса котировок, запроса предложений. Данное решение
согласовывается с соответствующим органом исполнительной власти.
4. Закупка лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения
пациенту при наличии медицинских показаний
(индивидуальная
непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной
комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и
журнале врачебной комиссии. Заказчик вправе заключить контракт на
поставки лекарственных препаратов на сумму, не превышающую 200 000
рублей.

31. ЕДИНСТВЕННЫЙ ПОСТАВЩИК

Ключевые особенности:
5. Заказчик обязан разместить извещение в ЕИС не позднее, чем за 5 дней
до даты заключения контракта.
6. Размещение извещения касается случаев, кроме: закупок до 100 тыс. руб.,
до 400 тыс. руб., в случае чрезвычайных ситуаций, поставка культурных
ценностей, посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея,
выставки или спортивного мероприятия.
7. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены
контракта.

32.

Признание аукциона несостоявшимся
Заключение контракта с единственным поставщиком (п.25 ч. 1 ст. 93)
Такое решение заказчика согласовывается при осуществлении закупок для обеспечения
федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд
соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на
осуществление контроля в сфере закупок, органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального района или
органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на
осуществление контроля в сфере закупок.
При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком на условиях,
предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником, с
которым заключается контракт, но не выше НМЦК. Порядок согласования заключения
контракта с единственным поставщиком устанавливается федеральным органом
исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. При
этом срок согласования не должен быть более чем 10 рабочих дней с даты поступления
обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ).

33.

РНП
Реестр
недобросовестных
поставщиков
Участники,
уклонившиеся от
заключения
контрактов
Поставщики, с
которыми
контракты
расторгнуты по
решению суда
Срок хранения
информации в РНП
– 2 года
Односторонний
отказ заказчика от
исполнения
контракта с
поставщиком
Контрольный орган в течение 10 рабочих дней проверяет сведения
и принимает решение о включении/не включении поставщика в РНП

34.

Исполнение контракта
Исполнение контракта
включает в себя:
Приемку поставленной
продукции, включая
проведение экспертизы
поставленной продукции
Оплату заказчиком
поставленной продукции
Взаимодействие
заказчика с поставщиком
при изменении,
расторжении контракта
Для проверки результатов исполнения контракта заказчик обязан провести
экспертизу. Экспертиза может проводиться заказчиком своими силами или с
привлечением экспертов, экспертных организаций.

35. Исполнение контракта

ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТА
Обязательность проведения экспертизы (силами заказчика или
привлеченных экспертов) для проверки представленных поставщиком
результатов исполнения контракта, либо этапов контракта. Лица,
подписавшие экспертное заключение несут ответственность за данное
заключение.
В случае заключения контракта с ЕП заказчик обязан привлекать
экспертов, кроме случаев закупки у: ЕМ, 100 и 400 тыс, органов
исполнительной власти, культура, ЖКХ, адвокаты.
Для приемки результатов может создаваться приемочная комиссия,
составом не менее 5-ти человек.
Результаты исполнения контракта отражаются заказчиком в отчете,
который размещается в ЕИС.

36.

Заключение контракта
Уточнение особенностей заключения отдельных контрактов (ч. 15 ст. 34):
п.1. ст. 34 ГК РФ: договор может быть заключен в любой форме,
предусмотренной для совершения сделок, если законом для
договоров данного типа не установлена определенная форма

37.

Заключение и исполнение контракта
Обеспечение исполнения контракта
Банковская гарантия
срок действия должен
превышать срок
Обязательно
действия контракта не менее чем на 1
устанавливается
при:
месяц
-
- проведении конкурсов,
- проведении аукционов,
проведении закрытых процедур.
Возможно
на усмотрение заказчика при:
- проведении запроса котировок
(НМЦК не превышает 500 т.р.),
- проведении запроса предложений,
- закупки у ед. поставщика.
В настоящее время ни ООС, ни сайт ЭТП не обеспечивают проверку требования
установления обеспечения исполнения контракта.

38.

Банковская гарантия
Требования к форме банковской гарантии, форма требования и перечень документов,
представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об уплате денежной
суммы по гарантии, также утверждены правила ведения и размещения банковских
гарантий в ЕИС – утверждены пост. Правительства РФ от 08.11.2013 №1005:
▬ Банковская гарантия может быть как в бумажной так и в электронной форме.
▬ В реестр БГ включаются БГ выданные банками, включенными в предусмотренный
ст.176.1 НК РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям для
принятия банковских гарантий в целях налогообложения утвержденным МФ РФ;
▬ Необходимо предоставлять саму банковскую гарантию, а не договор с банком;
▬ Одновременно с выдачей БГ банк должен включать информацию в реестр БГ;
▬ Подтверждением включения БГ банком в реестр БГ служит подписание ЭП;
▬ Установлена форма требования обеспечения, вместе с которой заказчик должен
представить: документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая;
ПП о выплате аванса; документ подтверждающий полномочия лица, подписавшего
требования.
Ст. 45 запрещено предъявлять требование судебных актов
по неисполнению контракта

39. Исполнение контракта

ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТА
Внесение изменений в контракт возможно при:
1) Снижение цены контракта без изменения количества (объема)
товаров, работ или услуг;
2) Изменение количества (объема) и цены не более, чем на 10%;
3) Изменение тарифов;
4) При невозможности по независящим причинам исполнить контракт.
Расторжение контракта:
1) По решению суда;
2) По соглашению сторон;
3) В одностороннем порядке (должно быть прописано в проекте
контракта!).

40. Исполнение контракта

ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТА
Расторжение контракта в одностороннем порядке заказчиком:
1) обязан отказаться от исполнения контракта, если в ходе
исполнения установлено, что поставщик не соответствует
установленным в документации требованиям, либо предоставил
недостоверные сведения;
2) в случае ненадлежащего исполнения (по мнению заказчика).
Заказчик вправе провести экспертизу с привлечением экспертов до
принятия решения об отказе от исполнения. Если экспертиза не
подтверждает ненадлежащего исполнения, заказчик не должен
расторгать контракт.
Решение о расторжении публикуется в ЕИС на следующий рабочий
день после принятия решения.
Вступает в силу через 10 дней после опубликования и надлежащего
уведомления поставщика.

41.

Экспертиза
Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям
контракта заказчик обязан провести экспертизу.
Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться
заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты,
экспертные организации на основании контрактов.
Экспертиза
может не
проводится в
случаях:

42.

Заключение и исполнение контракта
Исполнение контракта
включает в себя:
Приемку поставленной
продукции, включая
проведение экспертизы
поставленной продукции
Оплату заказчиком
поставленной продукции
Взаимодействие
заказчика с поставщиком
при изменении,
расторжении контракта
Заказчик обязан провести экспертизу в случае проведения закупки у
единственного поставщика.

43.

Расторжение контракта
Расторжение контракта допускается:
По соглашению сторон
По решению суда
Односторонний отказ
(если предусмотрен
контрактом)
Информация об изменении или о расторжении контракта размещается заказчиком
в ЕИС в течение одного рабочего дня.
При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны от исполнения
контракта другая сторона вправе потребовать возмещения только фактически
понесенного ущерба (п.23 ст.95).

44. Исполнение контракта

ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТА
Решение о расторжении отменяется, если нарушения устранены до
истечении 10 дней.
Решение не может быть отменено при повторном нарушении со
стороны поставщика.
Информация о поставщике включается в РНП

45.

• Изменения в 44 ФЗ
• Список изменяющих документов
• (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 188-ФЗ,
• от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 04.06.2014 N 140-ФЗ, от 21.07.2014 N 224ФЗ,
• от 24.11.2014 N 356-ФЗ, от 01.12.2014 N 416-ФЗ, от 29.12.2014 N 458ФЗ,
• от 31.12.2014 N 498-ФЗ, от 31.12.2014 N 519-ФЗ)

46. Основные изменения:

• Дополнена новыми пунктами часть 1 статьи 93 (случаи закупки у
ед.поставщика)
• Несогласование контрактов в случае несостоявшихся эл.аукционов
• Отсрочено составление планов закупок и планов графиков в
соответствии с 44-ФЗ
• Изменились требования к заявке: вместо «наименование места
происхождения товара или наименование производителя» - только
«наименование страны происхождения товара»
• Заключение по результатам экспертизы прилагается к отчету только в
случае привлечения «внешних» экспертов

47. Статья 18. Обоснование закупок

• Добавлен п.5 ст.18
• 5. По результатам аудита в сфере закупок и контроля в
сфере закупок конкретная закупка может быть признана
необоснованной.
• (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

48. Перенос

• Статья 19. Нормирование в сфере закупок
• Статья 19 вступает в силу с 1 января 2016
года.
• Статья 20. Обязательное общественное
обсуждение закупок
• Статья 20 вступает в силу с 1 января 2017
года.

49. Статья 34. Контракт

Добавлен п.6.1
6.1. В 2015 году в случаях и в порядке, которые определены Правительством
Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек
(штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек
(штрафов, пеней).
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 498-ФЗ)
Изменения п.15
15. При заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8,
15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40 и 41 части 1 статьи 93 настоящего Федерального
закона, требования частей 4 - 9, 11 - 13 настоящей статьи заказчиком могут не
применяться к указанному контракту. В этих случаях контракт может быть
заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом
Российской Федерации для совершения сделок.

50.  Статья 51. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе

Статья 51. Порядок подачи заявок на участие в
открытом конкурсе
• Добавлен в п.2
• 2) предложение участника открытого конкурса в
отношении объекта закупки, а в случае закупки
товара также предлагаемая цена единицы товара,
наименование страны происхождения товара;
• (в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 396ФЗ, от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

51. Статья 66. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе

Изменения в п.3 ранее (наименование места происхождения товара или наименование
производителя товара)
3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из
следующих подпунктов информацию:
1) при заключении контракта на поставку товара:
а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает
для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание
на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии),
фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии),
промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или)
такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному
в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям
эквивалентности, установленным данной документацией;
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 31.12.2014 N 498-ФЗ)
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком
аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак
обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии),
полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны
происхождения товара;
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

52. Статья 66. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе

3) при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или
оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе согласие на использование
товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный
знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное
наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии),
промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо
согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное
обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при
наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при
наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона
предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в
данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям
эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания
на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии),
фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии),
промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также
требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его
словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное
наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии),
промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

53. Статья 66. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе

б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели
используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком
аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак
обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии),
полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны
происхождения товара.
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

54. Статья 66. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе

Добавлен п.6.1(информация о 1 и 2 частей заявок)
6.1. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в
документах, представленных участником электронного аукциона в
соответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи, аукционная комиссия обязана
отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом
этапе его проведения.
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

55. Статья 73. Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок

• Добавлен п/п.6 п.3
(Статья 14. Применение национального режима при осуществлении
закупок)
• 6) документы, подтверждающие соответствие предлагаемых
участником запроса котировок товара, работы или услуги условиям
допуска, запретам на допуск, ограничениям допуска в случае, если
такие условия, запреты, ограничения установлены заказчиком в
извещении о проведении запроса котировок в соответствии со статьей
14 настоящего Федерального закона, либо заверенные копии данных
документов.
• (п. 6 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

56. Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Изменения в п/п.23 (добавлено услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг
по охране, услуг по вывозу бытовых отходов)
23) заключение контракта на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или
нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или
оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению,
услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги
оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми
помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения,
переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление;
(п. 23 в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 498-ФЗ)
Изменения в п/п 25 (добавлено несогласование ч.4,5 ст.15 - ч.1-3.1 ст 71)
частями 4 и 5 статьи 15- не подано ни одной заявки;отклонены все заявки; второй
номер отказался от заключения контракта; по результатам предквалификационного
отбора ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым
требованиям и дополнительным требованиям.
частями 1 - 3.1 статьи 71- подана одна заявка; только одна заявка соответствует
документации; не подано ни одного предложения о цене контракта; соответствие
требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной
второй части заявки на участие в нем

57. Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Добавлен п.38
38) заключение органами исполнительной власти, органами местного
самоуправления контрактов на приобретение жилых помещений, соответствующих
условиям отнесения к жилью экономического класса, установленным
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с юридическим
лицом, заключившим в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации договор об освоении территории в целях строительства жилья
экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях
строительства жилья экономического класса, по цене и в сроки, которые определены
договором об освоении территории в целях строительства жилья экономического
класса или договором о комплексном освоении территории в целях строительства
жилья экономического класса, при условии, что договором об освоении территории в
целях строительства жилья экономического класса или договором о комплексном
освоении территории в целях строительства жилья экономического класса
предусмотрено заключение государственных и (или) муниципальных контрактов;
(п. 38 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 224-ФЗ)

58. Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Добавлен п.39
39) заключение органами исполнительной власти, органами местного
самоуправления контрактов на приобретение жилых помещений, соответствующих
условиям отнесения к жилью экономического класса, установленным
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с лицом,
заключившим в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным
законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного
строительства", договор безвозмездного срочного пользования земельным участком
для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного
освоения в целях строительства такого жилья, договор аренды земельного участка для
строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного
освоения в целях строительства такого жилья, либо договор аренды земельного участка
для строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса, в
том числе для его комплексного освоения в целях строительства в минимально
требуемом объеме жилья экономического класса и иного жилищного строительства, по
цене и в сроки, которые определены любым из этих договоров, при условии, что им
предусмотрено заключение государственных и (или) муниципальных контрактов;
(п. 39 введен Федеральным законом от 24.11.2014 N 356-ФЗ)

59. Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Добавлен п.40,41,42,43
40) осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения органов
внешней разведки Российской Федерации средствами разведывательной
деятельности. Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых могут осуществляться в
соответствии с настоящим пунктом, утверждается руководителем соответствующего
органа внешней разведки Российской Федерации;
(п. 40 введен Федеральным законом от 01.12.2014 N 416-ФЗ)
41) осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения органов
федеральной службы безопасности средствами контрразведывательной
деятельности и борьбы с терроризмом. Перечень товаров, работ, услуг, закупки
которых могут осуществляться в соответствии с настоящим пунктом, утверждается
руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения
безопасности;
(п. 41 введен Федеральным законом от 01.12.2014 N 416-ФЗ)

60. Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

42) заключение федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере официального статистического учета, и его территориальными органами контрактов с
физическими лицами на выполнение работ, связанных со сбором и с обработкой первичных
статистических данных при проведении на территории Российской Федерации федерального
статистического наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации об
официальном статистическом учете. При этом объем работ, выполняемых указанными лицами, и
цена контракта, рассчитанная на основании условий выплаты вознаграждения лицам,
привлекаемым на основе контрактов к выполнению работ, связанных со сбором и с обработкой
первичных статистических данных при проведении на территории Российской Федерации
федерального статистического наблюдения, устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.
Информация о контрактах, заключенных в соответствии с настоящим пунктом, размещается на сайте
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
официального статистического учета, и его территориальных органов в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной
системы в сфере закупок.
(п. 42 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 519-ФЗ)

61. Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

43) осуществление субъектами Российской Федерации за счет субсидий,
предоставленных из федерального бюджета в соответствии со статьей 24.5
Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства
и потребления", закупки работ или услуг по выполнению инженерных
изысканий, подготовке проектной документации для строительства
объектов, используемых для обработки, утилизации отходов, объектов
обезвреживания отходов, строительству и оснащению таких объектов у
организаций, включенных в перечень, утвержденный Правительством
Российской Федерации.
(п. 43 введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

62. Статья 94. Особенности исполнения контракта

Изменение п.1 ч.4 ст.94
4. Заказчик обязан привлекать экспертов, экспертные организации к
проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или
оказанной услуги, если закупка осуществляется у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя), за исключением случаев:
1) предусмотренных пунктами 1 - 9, 14, 15, 17 - 23, пунктом 24 (только при
осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд), пунктами 25,
26, 28 - 30, 32, 33, 36, 40, 41, 42 части 1 статьи 93 настоящего Федерального
закона;
Изменения в п.10
10. К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа
исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной
услуги (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного
этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или
оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) и документ о приемке таких
результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации
документ.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

63. Статья 95. Изменение, расторжение контракта

Добавлен п.1.1
1.1. В 2015 году допускается изменение по соглашению сторон срока
исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара,
работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг,
предусмотренных контрактами (включая государственные контракты,
муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных
учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
заказчиков, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального
закона), срок исполнения которых завершается в 2015 году, в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации. При этом заказчик в
ходе исполнения контракта обеспечивает согласование с поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) новых условий контракта.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

64. Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Статья 96. Обеспечение исполнения
контракта
Изменен п.2(добавлены п.40,41)
2. Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об
осуществлении закупки и (или) в проекте контракта при осуществлении закупки в случаях,
предусмотренных параграфом 3 главы 3 (если начальная (максимальная) цена контракта не
превышает пятьсот тысяч рублей), пунктами 2, 3, 7, 9, 10 части 2 статьи 83, пунктами 1, 2 (если
правовыми актами, предусмотренными указанным пунктом, не предусмотрена обязанность
заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта), 4 - 11, 13 - 15, 17, 20 - 23, 26,
28 - 34, 40, 41 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 04.06.2014 N 140-ФЗ, от 01.12.2014 N 416ФЗ)
параграфом 3 главы 3-запрос котировок;
пунктами 2, 3, 7, 9, 10 части 2 статьи 83,-запрос предложений
Добавлен п.2.1
2.1. Наряду с предусмотренными частью 2 настоящей статьи случаями, при которых заказчик вправе
установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки
и (или) проекте контракта, Правительство Российской Федерации вправе определить случаи и
условия, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать данное требование.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

65. Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Добавлен п.11
11. В 2015 году заказчик вправе осуществить реструктуризацию
задолженностей коммерческих банков, возникшую в связи с предъявлением
требований к исполнению банковских гарантий, предоставленных в качестве
обеспечения исполнения контрактов (включая государственные контракты,
муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных
учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
заказчиков, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального
закона), в порядке и на условиях, которые установлены Правительством
Российской Федерации.
(часть 11 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

66. Статья 103. Реестр контрактов, заключенных заказчиками

Изменения в п.1 (добавлен п.23)
1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр
контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр
контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в
соответствии с пунктами 4, 5 и 23 части 1 статьи 93 настоящего Федерального
закона.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 498-ФЗ)
Измененен п.8 (добавлен п.23)
8. Контракты, информация о которых не включена в реестр контрактов, не
подлежат оплате, за исключением договоров, заключенных в соответствии с
пунктами 4, 5 и 23 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

67. Статья 112. Заключительные положения

2. Заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в
эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг планы-графики размещения заказов на 2014 - 2016 годы по правилам,
действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, с учетом
особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в
сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию
исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 498-ФЗ)
3. В 2014 - 2016 годах:
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 498-ФЗ)
1) утратил силу. - Федеральный закон от 04.06.2014 N 140-ФЗ;
2) в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 36, частями 2, 4 - 6 статьи 55, частью 4
статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 19 статьи 83 настоящего Федерального закона,
изменения в планы закупок и планы-графики не вносятся;

68. Статья 112. Заключительные положения

3) в отчет, предусмотренный пунктом 1 части 9 статьи 94 настоящего Федерального закона, не
включается информация об исполнении контракта в части его соответствия плану-графику;
4) обжалование действий (бездействия) лиц, указанных в части 3 статьи 105 настоящего
Федерального закона, допускается с момента начала определения поставщика (подрядчика,
исполнителя);
5) обязательное общественное обсуждение закупок проводится в порядке, определяемом
федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере
закупок, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта,
заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает один
миллиард рублей. Законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными
нормативными правовыми актами могут быть установлены также иные случаи проведения
обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения нужд соответственно субъектов
Российской Федерации и муниципальных нужд, а также порядок обязательного общественного
обсуждения закупок в таких случаях. По результатам обязательного общественного обсуждения
закупок, предусмотренного настоящим пунктом, заказчиком могут быть внесены изменения в
документацию о закупках, а также закупки могут быть отменены. Закупки, подлежащие
обязательному общественному обсуждению в соответствии с настоящим пунктом, не могут быть
осуществлены без проведения такого обсуждения.
4. До 1 января 2017 года федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе принимать
решение, предусмотренное частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

69. Статья 112. Заключительные положения

Добавлены пункты 31-39
31. До 31 марта 2015 года требования статьи 45 настоящего Федерального закона в части включения
банковской гарантии, а также информации и документов, предусмотренных частью 9 указанной
статьи, в реестр банковских гарантий не распространяются на банковские гарантии,
предоставляемые в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) закрытым способом, применяемым при осуществлении закупок,
сведения о которых составляют государственную тайну, или в качестве обеспечения исполнения
контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну. Заказчики не вправе
отказать в принятии таких банковских гарантий по основанию, указанному в пункте 1 части 6 статьи
45 настоящего Федерального закона.
(часть 31 введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 140-ФЗ, в ред. Федерального закона от
31.12.2014 N 498-ФЗ)
32. С 1 июля 2015 года положения настоящего Федерального закона применяются к отношениям,
связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также к отношениям, связанным
с обеспечением мониторинга, аудита и контроля в сфере указанных закупок.
(часть 32 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 498-ФЗ)
33. До 30 июня 2015 года заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения вправе
осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики
Крым и города федерального значения Севастополя в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом, или в порядке, установленном нормативными правовыми актами
соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
(часть 33 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

70. Дополнительные требования к участникам закупки Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99

Дополнительные требования к участникам закупки
Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99
Выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации, реставрации музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации,
документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких
документов, входящих в состав библиотечных фондов, выполнение работ, оказание
услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным
базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, к
системам обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций,
архивных документов, библиотечного фонда

71.

.
Выполнение работ строительных, включенных в код 45 (кроме кода 45.12) Общероссийского
классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007, в случае,
если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн. рублей.
45.12
Работы разведочные буровые
45.12.1
Работы разведочные буровые
45.12.10
Работы разведочные буровые
45.12.10.110 Работы по отбору проб грунта (кернов)
45.12.10.120 Работы по бурению разведочных скважин на нефть и газ
45.12.10.130 Работы по бурению разведочных скважин на твердые полезные ископаемые
45.12.10.190 Работы разведочные буровые прочие
3. Оказание транспортных услуг, связанных с выполнением воинских морских и речных перевозок.
4. Выполнение работ по ремонту вооружения и военной техники ядерного оружейного комплекса
5. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных,
технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных
сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или
межмуниципального, местного значения, в случае если начальная (максимальная) цена контракта
при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд превышает 150 млн. рублей,
для обеспечения муниципальных нужд - превышает 50 млн. рублей.
6.
Оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для
организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций,
организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления в случае,
если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500000 рублей

72. Неустойки по госконтрактам в 2015 Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. № 196 “О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 го

Неустойки по госконтрактам в 2015
Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. № 196
“О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек
(штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов,
пеней)”
разрешает уменьшать размер и списывать суммы неустоек по контрактам.
Ч. 6.1 статьи 34 Федерального закона44-ФЗ:
1. предоставляют отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней)
и (или)
осуществляют списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае
завершения в полном объеме в 2015 году исполнения поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением
гарантийных обязательств.
2. Условия:
обязательства по контрактам исполнены в полном объеме, за исключением
контрактов, условия которых изменены в 2015 году в соответствии с частью 1.1 статьи
95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Ст 95 ч.1.1. В 2015 году допускается изменение по соглашению сторон срока
исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара,
работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг,
предусмотренных контрактами…

73.

от 6 марта 2015 г. N 198
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ИЗМЕНЕНИЯ ПО СОГЛАШЕНИЮ СТОРОН СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА,
И (ИЛИ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА, И (ИЛИ) ЦЕНЫ ЕДИНИЦЫ ТОВАРА,
РАБОТЫ, УСЛУГИ, И (ИЛИ) КОЛИЧЕСТВА ТОВАРОВ, ОБЪЕМА
РАБОТ, УСЛУГ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ КОНТРАКТАМИ, СРОК
ИСПОЛНЕНИЯ КОТОРЫХ ЗАВЕРШАЕТСЯ В 2015 ГОДУ
В соответствии с частью 11 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила изменения по соглашению сторон срока
исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы,
услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами,
срок исполнения которых завершается в 2015 году.
2. Настоящее постановление действует до 1 января 2016 г.

74.

2. Изменение условий контрактов допускается в пределах доведенных заказчикам
объемов финансового обеспечения на принятие и (или) исполнение в 2015 году
обязательств по контрактам.
3. применяются к контрактам со сроком исполнения свыше 6 месяцев, исполнение
которых по независящим от сторон обстоятельствам без изменения их условий
невозможно и предметом которых являются:
а) поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, включенные в перечни,
утверждаемые федеральными органами государственной власти,органами управления
государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, Государственной
корпорацией по атомной энергии "Росатом", высшими исполнительными органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями за
исключением работ, указанных в подпункте "б" настоящего пункта. При этом цена
контракта должна превышать 1 млн. рублей при осуществлении закупок для обеспечения
федеральных нужд, размер, установленный высшими исполнительными органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями
при осуществлении закупок для обеспечения соответственно нужд субъекта Российской
Федерации, муниципальных нужд, и составлять не более чем 5 млн. рублей в случае, если
контракт заключен для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации,
муниципальных нужд по результатам проведения конкурсов, электронных аукционов,
запросов предложений, в которых участниками закупок могли быть только субъекты
малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие
организации;

75.

• ИСКЛЮЧЕНИЯ:
• б) строительство, реконструкция, техническое
перевооружение объектов капитального строительства,
включая приобретение оборудования, входящего в
смету строительства, реконструкции, технического
перевооружения, и (или) проведение работ по
сохранению объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, за
исключением научно-методического руководства.

76.

4. Настоящие Правила применяются в отношении контрактов, валютой которых является
российский рубль.
5. Изменение условий контракта, оформляется дополнительным соглашением к контракту,
основанием для подготовки которого является направленное в адрес заказчика в письменной
форме обращение поставщика (подрядчика, исполнителя) с обоснованием невозможности
исполнения контракта без изменения его условий в связи с существенным изменением
обстоятельств в соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.
. Заказчик не вправе принимать решение об увеличении цены контракта, цены единицы товара,
выполняемой работы, оказываемой услуги без обращения поставщика (подрядчика, исполнителя),
указанного в абзаце первом настоящего пункта.
6. Заказчик принимает решение о внесении изменений в контракт, исходя:
а) из необходимости исполнения в первоочередном порядке контрактов, предметом которых
является поставка товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан
(продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной,
медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства);
б) из необходимости достижения результатов мероприятий государственных (муниципальных)
программ, федеральных целевых программ либо непрограммных направлений деятельности
(функций, полномочий) органов государственной власти (органов местного самоуправления), а
также принятых в установленном порядке решений о предоставлении средств бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений;
в) из объема фактически исполненных обязательств, предусмотренных контрактом, на дату
принятия решения о внесении в него изменений;
г) из утвержденного и доведенного до заказчика объема финансового обеспечения на принятие и
(или) исполнение в 2015 году обязательств по контрактам

77.

7. Заказчик принимает решение о внесении изменений в контракт в срок не более чем 30 дней со
дня поступления документов и информации, указанных в абзаце первом пункта 5 настоящих
Правил, и направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомление о принятом решении.
8. При подготовке дополнительного соглашения к контракту заказчик обеспечивает согласование с
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) новых условий контракта.
9. Расчет и обоснование изменений условий контракта, указанных в пункте 1 настоящих Правил,
оформляется приложением к дополнительному соглашению к контракту, которое является его
неотъемлемой частью.
10. В дополнительном соглашении к контракту, заключенном в соответствии с настоящими
Правилами, не может предусматриваться увеличение количества поставляемого товара, объема
выполняемых работ или оказываемых услуг.
11. Изменение срока исполнения контракта осуществляется по соглашению сторон в пределах
2015 года.
Устанавливается ИКЦ - индекс корректировки цен. Устанавливаются органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления соответственно
ежемесячно утверждаются индексы корректировки цен по каждому наименованию товаров,
работ, услуг
18. При изменении цены контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция
и техническое перевооружение объектов капитального строительства, проведение работ по
сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, согласованные
заказчиком и подрядчиком размеры затрат, подлежащие включению в сводный сметный расчет
стоимости строительства, не должны превышать действующие сметные нормативы на отдельные
виды затрат, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

78.

• от 6 марта 2015 г. N 199
• О СЛУЧАЯХ И УСЛОВИЯХ,
• ПРИ КОТОРЫХ В 2015 ГОДУ ЗАКАЗЧИК ВПРАВЕ НЕ
УСТАНАВЛИВАТЬ
• ТРЕБОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
КОНТРАКТА В ИЗВЕЩЕНИИ
• ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ И (ИЛИ) ПРОЕКТЕ
КОНТРАКТА

79.

• В соответствии с частью 2.1 статьи 96 Федерального закона
-проведение конкурсов, электронных аукционов, запросов предложений, в которых участниками
закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные
некоммерческие организации;
-проект контракта содержит условие о банковском сопровождении контракта;
-проект контракта содержит условие о перечислении поставщику (подрядчику, исполнителю)
авансовых платежей на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства
либо финансовому органу субъекта Российской Федерации, муниципального образования в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации;
-проект контракта предусматривает выплату авансовых платежей в размере не более 15
процентов цены контракта при осуществлении закупки для обеспечения федеральных нужд либо в
ином размере, установленном высшими исполнительными органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, местными администрациями, при осуществлении закупок для
обеспечения соответственно нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, а также
проведение заказчиком расчета с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с оплатой в
размере не более 70 процентов цены каждой поставки товара (этапа выполнения работ, оказания
услуг) для обеспечения федеральных нужд либо в ином размере, установленном высшими
исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными
администрациями, при осуществлении закупок для обеспечения соответственно нужд субъекта
Российской Федерации, муниципальных нужд и проведение полного расчета только после
приемки заказчиком всех предусмотренных контрактом поставленных товаров, выполненных
работ, оказанных услуг и полного исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) иных
обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением гарантийных обязательств);
-участник закупки является бюджетным учреждением или автономным учреждением и им
предложена цена контракта, сниженная не более чем на 25 процентов начальной (максимальной)
цены контракта.

80. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 марта 2015 г. N 207

С 1 июня 2015 года в Крыму и Севастополе допускается осуществление отдельных видов
деятельности без необходимости получения лицензии
К таким видам деятельности относится:
- медицинская деятельность;
- деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов РФ;
- разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;
- деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.
Осуществление данных видов деятельности без лицензии возможно при условии представления
уведомления об осуществлении соответствующего вида деятельности и соблюдения временных
обязательных требований, устанавливаемых уполномоченными органами власти.
Уполномоченным органам поручено утвердить такие временные обязательные требования до 1
апреля 2015 года.
Органы государственного контроля вправе в течение 6 месяцев со дня получения уведомления
провести внеплановую проверку соблюдения данных требований. Проверки проводятся без
согласования с органом прокуратуры в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Плановые проверки
соблюдения временных обязательных требований не осуществляются.

81.

Обучение: ОБЗОР 44-ФЗ И 223-ФЗ
ФЗ № 44-ФЗ. Методика и практика
проведения
торгов
на
электронной
торговой площадке» , а также 223-ФЗ .
Поиск и анализ тендеров
Поиск по ключевым словам и кодам
ОКДП
Получение ЭЦП
Предоставление комплекта ЭЦП
Установка и настройка программного
обеспечения
Тедер за 1 месяц
ЭЦП - настройка рабочего места;
Аккредитация на ЭТП - подготовка
документов, регистрация, аккредитация на
5 государственных площадках;
Мониторинг закупок
в течение 2
месяцев ;
Анализ документации
в течение 2
месяцев;
Подготовка
Заявки
к
любым
3-5
тендерным процедурам зависимости от
сложности
От 5000
от 2 500,00
от 4400,00
Комплект
25т.р.
Получите практические навыки
работы на электронной торговой
площадки. Сертификата СбербанкАСТ.
в месяц
разовая
Разовая,
Потом
Договорн
ая
От 5 т.р.
в месяц
Рассылка
каждую неделю
Сертификат
КриптоПро CSP
ruToken
отчета
ЭЦП
3.6,
ЭЦП
настройка
рабочего места;
Аккредитация на ЭТП подготовка
документов,
регистрация,
аккредитация
на
5
государственных
площадках;
Мониторинг закупок в
течение 2 месяцев ;
Анализ документации в
течение 2 месяцев;
Подготовка Заявки к
любым
3-5
тендерным
процедурам.

82.

Сопровождение в тендере до заключения
контракта
Анализ конкурсной документации
Проверка документов на комплектность
Подача заявки на участие в аукционе
Сопровождение на электронной площадке от
начала торгов и до подписания контракта.
Подготовка заявок на участие.
Финансовое сопровождение
Анализ финансовой отчетности предприятия
Обеспечение заявки(Тендерный кредит)
Банковская гарантия на обеспечение исполнения
котракта
Финансирование исполнения контракта
Юридическое сопровождение
Представление интересов в ФАС и судебных
органах
Составление и подачи жалобы в ФАС
Составление искового заявления
Используется
профессиональный опыт и
стратегия победы в тендерах
По договоренности,
От 5 т.р. в месяц!
От 4% годовых ,
оплата только на
банк.
разовая
От сложности заявки
Проводится анализ более 200
банков,
Банковские гарантии
официальные,
подтверждение
через ЦБ, в реестре. Оплата
только на Банк!
Документы
профильные юристы
готовят

83. ЗАО «Сбербанк-Аст»

8(812)940-45-77
- Консалтинг
- Кредитование
- Лизинг
- Государственные закупки
http://trade.sberbank-ast.ru