3_Форма государственного устройства

1. Форма государственного устройства

2.

План урока
1. Форма государственного
устройства.
2. Унитарное государство.
3. Федеративное государство.
4. Основы российского
федерализма.
5. Повторение (схемы).
6. Домашнее задание.

3. 1. Форма государственного устройства.

Одним из основных признаков
государства является разделение
населения по территориальным
единицам. Эти части государства часто
тяготеют к самостоятельности. В
результате возникает проблема
урегулирования взаимоотношений между
центром и этими частями государства,
которая разрешается путем правового
закрепления государственного
устройства.
Форма государственного
устройства – это административно-территориальная организация
гос. власти, характер взаимоотношений между частями государства.
Существуют 2 основные формы
гос. устройства: унитарное
государство и федерация.
Италия

4. 2. Унитарное государство.

Унитарное государство
состоит из административнотерриториальных единиц, не
имеющих своих законов и своих
органов государственной власти.
Единая централизованная
структура гос. аппарата (единая
вертикаль власти).
Территориальные единицы не
обладают политической
самостоятельностью.
Единое гражданство.
Единая система права.
Одноканальная система налогов
(они поступают в центр, а оттуда уже
распределяются в разные регионы).
Унитарные государства:
Франция, Италия, Швеция и др.
Франция

5. 3. Федеративное государство.

Федерация – государство, в
котором административнотерриториальные единицы
имеют свои собственные законы
и органы власти.
Существует два уровня гос.
аппарата: федеральный (союзный)
и уровень субъекта федерации
(субъекты федерации – это
самостоятельно действующие части
федерации: республики, области, края,
штаты, округа, земли, провинции и др.).
Испания
Двухуровневая система права:
федеральное законодательство
(обязательное для населения всей
федерации) и законодательство
субъекта федерации (которое
распространяется только на население
конкретного субъекта федерации).
США

6.

Двухканальная система
налогов: федеральные налоги и
налоги субъекта федерации.
Между федеральным центром и
субъектами федерации четко
разграничены (разделены)
полномочия (решения и действия,
которые могут совершать) и предметы
ведения (вопросы, которые могут
решать).
Возможно двойное гражданство.
Федерации: Германия, США,
Испания, Индия, Россия, Австрия,
Канада, Мексика, Бразилия,
Аргентина, Австралия, ОАЭ и др.
Конфедерация – объединение
государств, каждое из которых
обладает государственным
суверенитетом.
Германия

7. 4. Основы российского федерализма.

Государственная целостность
(Россия едина и неделима; ни один субъект
федерации не может выйти из ее состава).
Единство системы
государственной власти (решения
высших органов власти федерации
обязательны для исполнения на всей
территории страны; единая вертикаль
власти: подчинение органов субъектов
федерации федеральным органам в
вопросах, отнесенных к полномочиям
федерального центра).
Равноправие народов и
субъектов Российской Федерации;
запрещение дискриминации
(ущемления прав) и сепаратизма
(стремления к выходу из
государства).

8.

Россия состоит из субъектов
федерации: республик (Татарстан,
Якутия и др.), краев (Красноярский,
Приморский и др.), областей (Самарская,
Нижегородская и др.), автономных
округов (Чукотский, Ненецкий и др.),
автономной области (Еврейская), 2
городов федерального значения
(Москва, Санкт-Петербург).
Российская Федерация по
Конституции 1993 г. состояла из 89
субъектов федерации. В последние
годы идет процесс объединения
некоторых субъектов РФ.

9.

Все субъекты федерации объединены в восемь
федеральных округов: Центральный, СевероЗападный, Южный, Северо-Кавказский,
Приволжский, Уральский, Сибирский,
Дальневосточный.
Федеральные округа
возглавляют полномочные
представители Президента РФ.

10.

Между органами гос. власти РФ
и субъектов федерации
разграничены предметы ведения и
полномочий.
В исключительном ведении РФ
(центра) находятся: принятие
федеральных законов,
территориальные вопросы, вопросы
войны и мира, федеральная гос.
собственность и др.
В совместном ведении
федерального центра и субъектов РФ
находятся вопросы владения,
пользования и распоряжения землей,
недрами, водными и другими
природными ресурсами и др.
Во всех сферах, которые не
относятся к ведению РФ или
совместному ведению, субъекты РФ
обладают всей полнотой
государственной власти.

11.

Повторим:
Формы государственного
устройства
Унитарное государство
Франция, Италия,
Швеция и др.
Федерация
Россия, США, Германия,
Испания и др.
Основы российского
федерализма
Государственная
целостность
Единство системы
государственной власти
Равноправие народов
и субъектов РФ
РФ состоит из республик,
областей, краев и др.
Разграничение предметов
ведения и полномочий

12.

§4 п.4(Н)
Домашнее задание:
§3(К)
§25 с.149(Б)

English Русский Rules