Организация работы по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в подразделении (тема № 5.1)

1.

2.

Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное командное училище
2

3.

ТЕМА № 5
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ
ПРАВОПОРЯДКА И ВОИНСКОЙ
ДИСЦИПЛИНЫ В ПОДРАЗДЕЛЕНИИ
(ВОИНСКОЙ ЧАСТИ).
ЗАНЯТИЕ № 1. ЛЕКЦИЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ
ПРАВОПОРЯДКА И ВОИНСКОЙ
ДИСЦИПЛИНЫ В ПОДРАЗДЕЛЕНИИ
3

4.

1. Сущность, основные задачи и направления
работы по поддержанию правопорядка и
воинской дисциплины в подразделении.
2. Работа командира по предупреждению
нарушений уставных правил взаимоотношений
между военнослужащими, уклонений от
военной службы, профилактике преступлений,
происшествий и других правонарушений.
3

5. Литература

1 Основы военно-политической работы: учебник. – М.: ВУ, 2020. −
450с. – Текст: непосредственный.
2 Военно-политическая работа при выполнении задач по
предназначению: учебное пособие / Ю. Н. Хряпин, В. В Меркле, А. Е.
Теребов. – Рязань: РВВДКУ, 2020. – 255с. – Текст: непосредственный.
3 Военно-политическая работа в Вооруженных Силах Российской
Федерации: учеб. пособие / Ю.Н. Хряпин, В.В. Меркле, О.Н. Крахмалев,
[и др.]. – Рязань: РВВДКУ, 2023. – 283с. – Текст непосредственный.
4 Приказ МО РФ от 28 декабря 2021 г. № 803 «Об утверждении
Руководства по организации военно-политической работы в
Вооруженных Силах Российской Федерации».
5 Приказ МО РФ от 24 сентября 2016 г № 615 «Об утверждении
Порядка оценки состояния правопорядка и воинской дисциплины в
Вооруженных Силах Российской Федерации».
6 Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 октября
2016 г № 710 «О мерах по совершенствованию учета сведений о грубых
дисциплинарных проступках в Вооруженных Силах Российской
Федерации».
4

6. Актуальность

1. Продолжают иметь место гибель и травматизм
личного состава, происшествия, а также
преступления, совершаемые
военнослужащими.
2. Не снижается преступность среди офицеров:
преступления коррупционной
направленности, превышение должностных
полномочий с применением насилия по
отношению к подчиненным, дорожнотранспортные происшествия, совершаемые на
личном автотранспорте, а также
самоубийства.
5

7. Продолжение

3. Не сформирован дееспособный институт младших
командиров. Сержанты выполняют второстепенную
роль в поддержании уставного порядка, не несут в
должной мере ответственности за своих подчиненных,
нередко сами являются участниками правонарушений.
4. Не решена задача искоренения нарушений уставных
правил взаимоотношений между военнослужащими,
проходящими военную службу по призыву. Имеются
факты
гибели
военнослужащих
в
результате
противоправных действий сослуживцев, доведения до
самоубийства.
6

8. 1 учебный вопрос

Сущность, основные задачи и
направления работы по
поддержанию правопорядка и
воинской дисциплины в
подразделении
7

9. Дисциплина

•Дисциплина – это определенный порядок
поведения людей, отвечающий сложившимся в
обществе (социуме) нормам права и морали, а
также требованиям той или иной организации
• Воинская дисциплина есть строгое и
точное соблюдение всеми
военнослужащими порядка и правил,
установленных законами, уставами и
приказами командиров (начальников).
8

10. Воинская дисциплина -

Воинская дисциплина один из видов государственной дисциплины. Она
призвана
регулировать
воинский
порядок,
взаимоотношения
между
военнослужащими,
отношения в подразделениях в целях обеспечения
высокой организованности и боеспособности.
Ее отличие от других видов государственной дисциплины
(общественной, трудовой, финансовой и т. д.)
обусловлено характером воинской деятельности,
которая требует от людей, осуществляющих ее, особой
собранности, точности, исполнительности, выдержки,
взаимопонимания,
мобильности,
оперативности
исполнения всех распоряжений и т. д.
9

11.

Специфические черты воинской дисциплины
Более детальная регламентация
Правила воинской дисциплины распространяются и на
внеслужебную сферу.
Более высокие требования к исполнителям, чем в других
видах государственной дисциплины
Увеличенный объем дисциплинарных прав у командиров и
начальников
За нарушения требований воинской дисциплины установлена
более строгая юридическая ответственность по сравнению с
другими видами государственной дисциплины.
10

12.

Основные процессы и явления,
порождающие нарушения ВД
Нерешенность социально-бытовых проблем военнослужащих и
членов их семей
Невысокие морально-деловые качества отдельных военнослужащих
Проникновение в воинскую среду криминальных элементов
Отсутствие достаточного количества опытных и подготовленных кадров,
способных организовать и проводить военно-политическую работу в
подразделениях и частях
Недостатки в организации воинской службы и деятельности,
отрицательный пример отдельных должностных лиц
Искривления дисциплинарной практики, сокрытие правонарушений
Бесконтрольность, бесхозяйственность, неэффективная борьба с
причинами правонарушений и др.
11

13. Основные причины недостатков в работе по поддержанию ПП и ВД:

1) упущения в деятельности, командиров и должностных лиц по
профилактике правонарушений;
2) отсутствие в воинских частях всестороннего анализа причин и условий,
способствующих совершению военнослужащими преступлений и грубых
дисциплинарных проступков, непринятие действенных мер по их
предупреждению;
3) недостатки в работе вышестоящих командиров по оказанию практической
помощи должностным лицам подразделений с низким уровнем
правопорядка и воинской дисциплины и отсутствие персональной оценки их
деятельности;
11
3

14.

4) формализм и поверхностное проведение разбирательств по фактам
гибели военнослужащих и совершенным правонарушениям;
5) сокрытие командирами преступлений и происшествий;
6) недостаточная эффективность работы по сплочению воинских
коллективов, незнание командирами отделений, взводов и рот обстановки,
сложившейся в подразделениях, слабые навыки в проведении офицерами
и сержантами индивидуальной работы с подчиненными;
13

15.

7) низкая роль сержантов в поддержании уставного порядка, отсутствие
должного контроля за личным составом в вечернее и ночное время, при
выполнении хозяйственных работ и работ в парках, а также задач в отрыве от
ППД;
8) нарушения военнослужащими требований безопасности и отсутствие
надлежащего контроля со стороны командиров за их выполнением в ходе
повседневной деятельности;
9) отсутствие системной работы должностных лиц по искоренению нарушений
уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, превышений
должностных полномочий с применением насилия и др;
14

16.

Принципы деятельности по
поддержанию воинской дисциплины
Принцип законности и
нравственности
Принцип коллективной
дисциплинированности
Принцип
самодисциплинирования
и стимулирования
Принцип упорядочения и
эстетизации среды
Принцип
ответственности
Принцип единства
Принцип оптимальной
дисциплинарной нагрузки
Всестороннее
обеспечение
15

17.

Направления деятельности
по поддержанию воинской дисциплины
ЗНАНИЕ, СТРОГОЕ И ТОЧНОЕ
ВЫПОЛНЕНИЕ ВСЕМИ В/СЛ
ОВУ
СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И
СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ,
ПРИНЦИПОВ СОЦИАЛЬНОЙ
СПРАВЕДЛИВОСТИ В ВОЕННОСЛУЖЕБНЫХ ОТНОШЕНИЯХ;
сплочении воинских
коллективов, создании в них
здорового нравственного
климата, поддержании
высокого МПС в/сл
ПОДДЕРЖАНИЕ В
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ТВЕРДОГО
УСТАВНОГО ПОРЯДКА
ВЫЯВЛЕНИИ И УСТРАНЕНИИ
ПРЕДПОСЫЛОК СОВЕРШЕНИЯ
ПРОИСШЕСТВИЙ И
ПРЕСТУПЛЕНИЙ;
ОРГАНИЗАЦИИ
ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННОЙ ВПР ПО
ФОРМИРОВАНИЮ У В/СЛ
ВЫСОКИХ МОРАЛЬНО-БОЕВЫХ И
ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ
КАЧЕСТВ,ГОРДОСТИ ЗА
ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ К ВС РФ И
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА РЕЗУЛЬТАТЫ
ВОИНСКОГО ТРУДА
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
16

18. Основные задачи командирам по поддержанию п/п и в/дисциплины:

постоянно изучать и знать состояние правопорядка и
воинской дисциплины
принимать необходимые меры по предупреждению
преступлений, происшествий и дисциплинарных
проступков подчиненных,
добиваться конкретности и результативности в
деятельности подчиненных и должностных лиц;
учить подчинённых командиров практике обучения и
воспитания личного состава, подводить итоги и
персонально оценивать их деятельность по поддержанию
ПП и ВД.
17

19. В работе с сержантами:

- формировать новый менталитет профессиональных младших
командиров как одной из кадровых составляющих
Вооруженных Сил, при этом повышать их статус, роль и
ответственность за состояние дел в подчиненном
подразделении, поддержание уставного порядка;
- обеспечить их подготовку в военно-учебных заведениях по
отдельным государственным образовательным стандартам,
квалификационным требованиям и программам, отвечающим
потребностям войск (сил);
- формировать устойчивую потребность добросовестного
исполнения должностных обязанностей, уверенность в защите
законодательством Российской Федерации их прав, свобод и
социальных гарантий в период прохождения военной службы;
18

20.

- обучать практике индивидуальной работы с
подчиненным личным составом, умению
противостоять проявлениям круговой поруки,
фактам нарушений уставных правил
взаимоотношений между военнослужащими,
а также сплачивать воинские коллективы;
- анализировать и обеспечивать
непосредственное участие младших
командиров в дисциплинарной практике в
интересах поддержания воинской
дисциплины среди подчиненных.
19

21.

ЗАНЯТИЯ В
СИСТЕМЕ ВПП
СОВЕЩАНИЯ
ОФИЦЕРОВ,
СЕРЖАНТОВ С
АНАЛИЗОМ ВД И
ДИСЦИПЛИНАРНОЙ
ПРАКТИКИ В
ПОДРАЗДЕЛЕНИИ
ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ И
ГРУППОВЫЕ БЕСЕДЫ
ПО РАЗЪЯСНЕНИЮ
ТРЕБОВАНИЙ
ВОЕННОЙ ПРИСЯГИ И
ОВУ ВС РФ
ИНФОРМИРОВАН
ИЕ
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ
РАБОТА
ВПР В ВЕЧЕРНЕЕ
ВРЕМЯ
ОБЩИЕ СОБРАНИЯ
ЛИЧНОГО СОСТАВА
ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ
ВПР ПО
ПОДДЕРЖАНИЮ ПП и
ВД
СОВЕЩАНИЕ И
ИНСТРУКТАЖ
АКТИВА
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
ПО ВОПРОСАМ ВД
ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ
ОБОБЩЕНИЕ
И
РАСПРОСТРАНЕНИЕ
ПЕРЕДОВОГО
ОПЫТА
ПО
ПОДДЕРЖАНИЮ ВД
ВЕЧЕРА ВОПРОСОВ И
ОТВЕТОВ
20

22.

Анализ и оценка состояния воинской
дисциплины и его основные цели
Анализ и оценка состояния воинской дисциплины - это
многогранный процесс, который позволяет уяснить реальное
положение дел в подразделении (части), вскрыть причины и
условия
правонарушений
и
грубых
дисциплинарных
проступков,
определить
пути
и
меры
поддержания
правопорядка
Основные цели анализа воинской дисциплины
Выявление реального положения дел
Вскрытие причин и условий, способствующих нарушениям
Выбор путей поддержания дисциплины и правопорядка
21

23.

Основные критерии оценки состояния правопорядка и
воинской дисциплины
• Отсутствие гибели подчиненного личного состава, утрат оружия
и боеприпасов, секретных документов, соответствие порядка и
уклада воинской службы уставным требованиям и характеру
решаемых задач
• Способность командиров упреждать негативные явления,
объективно оценивать состояние правопорядка и воинской
дисциплины, давать правильную юридическую квалификацию
правонарушениям,
осуществлять
меры
дисциплинирующего
воздействия в целях их предупреждения
• Эффективность принимаемых мер по соблюдению и защите прав
военнослужащих как граждан Российской Федерации
• Знание требований законов, приказов, ОВУ ВС РФ и их строгое
соблюдение всеми военнослужащими подразделения
22

24.

Требования по организации работы по
поддержанию правопорядка
и воинской дисциплины
Проводить не реже 1 раза в период обучения совместно с
органами военной прокуратуры, военными следственными
органами (по согласованию) комплекс предупредительнопрофилактических мероприятий в воинских частях с низким
уровнем состояния воинской дисциплины, а также с
военнослужащими, приговоренными судами за совершение
преступлений к отбыванию наказания, не связанного с лишением
свободы, или совершившими грубые дисциплинарные проступки;
Ежеквартально издавать во взаимодействии с военными судами
(по согласованию) и доводить до подчиненного личного состава
приказы (материалы) об осуждении военнослужащих за
совершение преступлений против военной службы.
24
3

25.

Основные способы получения
командиром информации о
положении дел в подразделении
• Наблюдение (особенно в столовых, бане, курилке, на
спортивном городке, во время хозяйственных работ, несения
службы в составе суточного наряда)
• Социально-психологический опрос
• Анализ документов
• Индивидуальная беседа
• Доклады командиров отделений, взводов
• Встречи с родителями, письма родных, близких, друзей
• Переписка со школами (местами учебы), работы, службы,
запросы в органы МВД по месту проживания и т.п.
• Беседы с сослуживцами (анализ независимых характеристик)
• Беседы с медицинскими работниками
25
4

26.

Воинская дисциплина достигается путем
( ст. 4 ДУ ВС РФ)
Воспитания командиром у военнослужащих высоких моральнопсихологических и боевых качеств сознательного поведения
Повышения личной ответственности каждого военнослужащего за
выполнение своих обязанностей и требований воинских уставов
Поддержания в подразделении, части внутреннего порядка, строгого
соблюдения распорядка дня всеми военнослужащими
Проявления
повседневной
требовательности
командиров
подчиненным и
Четкой
организации
боевой подготовки
личногоксостава
контроля за их исполнительностью;
Уважения личного достоинства военнослужащих и постоянной заботой о них;
умелого сочетания и правильного применения мер убеждения, принуждения и
общественного воздействия коллектива
Создание в подразделении, части необходимых материально-бытовых
условий
26
5

27. 2 учебный вопрос

Работа командира по предупреждению
нарушений уставных правил
взаимоотношений между
военнослужащими, уклонений от военной
службы, профилактике преступлений,
происшествий и других правонарушений
27
6

28. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими

• это моральное и физическое воздействие отдельных
военнослужащих, групп (на земляческой,
национальной или иной основе) с целью достижения
определенных привилегий “казарменного комфорта”
за счёт военнослужащих младших периодов службы.
• Неуставные правила взаимоотношений между
военнослужащими являются наиболее острой формой
протекания и разрешения конфликтов и имеют
глубокие социально - психологические корни.
28
7

29. Внешними проявлениями наличия нарушений правил уставных взаимоотношений в подразделении, могут служить:

• подавленное морально - психологическое состояние молодых
солдат, их неряшливый внешний вид, отсутствие у них
отдельных элементов обмундирования;
• пренебрежение
военнослужащих,
занимающих
главенствующее положение в воинском коллективе, к
уставному порядку, нарушение ими формы одежды,
дисциплины строя. Их можно заметить по обособлению в
столовой, по уклонению от выполнения хозяйственных работ и
т. д., для достижения своих целей они нередко используют
физическое насилие или угрожают его применить.
29
8

30. Наиболее часто проявляющимися формами “неуставных взаимоотношений” в войсках являются:

-перекладывание старослужащими своих обязанностей на
солдат младшего периода службы;
- нанесение побоев;
- - словесные оскорбления;
- отбирания денег, продуктов питания;
- - издевательства ради развлечения;
- побуждение к совершению дисциплинарных проступков
и др.
- чаще всего это происходит в вечернее время, на
хозработах, в нарядах, когда ослаблен контроль над
личным составом, после отбоя, в командировках, в
караулах.
30
9

31. Основные причины «живучести» этого негативного явления:

- безнаказанность обидчиков;
- низкий авторитет и действенность работы
сержантского состава;
- умышленное сокрытие командованием
нарушений;
- нежелание прослыть “жалобщиком”;
- незнание офицерами реальной обстановки в
подразделении.
30

32. Под профилактикой правонарушений понимается:

- система организационных и воспитательных мер,
направленных, на устранение или нейтрализацию
причин, условий и факторов, способствующих
совершению правонарушений, а также на пресечение
готовящихся правонарушений.
31

33. Профилактика нарушений уставных правил взаимоотношений включает:

Первое.
Диагностику (выявление) фактов неуставных взаимоотношений.
Второе.
Проведение организационно-воспитательных и психологопедагогических,
социально-бытовых
и
медицинских
мероприятий, создающих условия для налаживания уставной
организации учебно-воспитательного процесса и быта в
подразделениях.
33
3

34. Командир подразделения в борьбе с НУВ должен:

1. Организовать систематический анализ и выработать объективную оценку
соблюдения военнослужащими установленных порядка и правил
поведения военнослужащих в подразделении.
2.
Организаторская
и
воспитательная
работа
по
обеспечению
дисциплинированности военнослужащих должна вестись исключительно
на основе законов, требований военной присяги, общевоинских уставов,
наставлений, инструкций, приказов командиров и начальников.
3. Воспитательный процесс должен организовываться на основе знания
реальной морально - психологической обстановки в воинских
коллективах и индивидуально - психологических особенностей
военнослужащих.
4. Для эффективной профилактики неуставных взаимоотношений
необходимо знать формы их проявления в конкретном подразделении,
наличие соответствующих негативных традиций.
5.
Сформировать эффективную систему воздействия общественных
организаций и актива на морально - психологический климат в воинских
коллективах.
6. Учитывать факторы, обуславливающие появление этого негативного
социально
психологического
явления,
механизма
его
функционирования, обеспечить психологическую готовность командиров
всех степеней целенаправленно и систематически вести работу по
предупреждению нарушений уставных правил взаимоотношений.
33

35. Требования к профилактической работе:

законность предупредительных мероприятий;
систематичность и непрерывность предупредительной работы;
последовательность профилактической деятельности;
соединение предупредительных мер с решением текущих
задач повседневной учебно-боевой деятельности;
соответствие
предупредительных
мер
причинам
правонарушений;
использование кратковременного и долгосрочного прогнозов
в работе по профилактике правонарушений;
дифференцированный подход к военнослужащим;
постоянный анализ результатов работы и ее корректировка и
др.
34

36. Основными элементами этой работы являются :

1 Наведение и поддержание уставного порядка и организация
службы в подразделении.
2 Последовательная и систематическая работа по изучению
личностных
особенностей,
взаимодействие
между
военнослужащими различных периодов службы. Знание
реального положения дел в воинском коллективе.
3
Повседневная забота о быте, отдыхе, здоровье
военнослужащих, обеспечение их социальной защищенности.
4 Планомерная, целенаправленная, действенная
военнополитическая работа со всеми категориями военнослужащих
подразделения.
35

37.

ФУНКЦИИ ВОИНСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Нормативная – предполагает разработку,
обоснование,
развитие
и
упорядочение
нормативных актов
Организующая – формирование и поддержание
социальной
связи
людей,
позволяющей
согласовывать их действия по времени, месту,
задачам
Побудительно-регулятивная – побуждает к
выполнению предъявляемых требований и
следованию общепринятому образцу поведения
36

38.

ФУНКЦИИ ВОИНСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Педагогическая – воспитывает у личного
состава сознательное отношение к
порученному делу, формирует уставные
взаимоотношения
между
военнослужащими
Психологическая – вырабатывает особо
нравственную
атмосферу,
конкретную
модель
поведения
с
учетом
психологических
особенностей
военнослужащих и психологии воинского
коллектива
37

39.

СТИЛИ ДИСЦИПЛИНИРОВАНИЯ
Организаторский характеризуется тем, что главный фактор дисциплины
усматривается в чёткой организации жизнедеятельности подразделения, её
всесторонней обеспеченности, что, по убеждению командира исключает
множество дисциплинарных проблем
Педагогический заключается в акцентировании внимания командира
непосредственно на дисциплинировании подчинённых. Данный стиль
предполагает опору на личность и коллектив, доверие к людям,
предоставление им возможности принимать самостоятельные решения под
свою ответственность.
Авторитарный заключается в опоре командира на себя, свои собственные
силы, на предоставленную власть, строгость, контроль. Характерно
стремление лично вникать во все вопросы и все решения осуществлять
своими руками.
38

40.

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ВОИНСКОЙ
ДИСЦИПЛИНЫ В ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИИ)
Сбор и систематизация данных о состоянии правопорядка
воинской дисциплины
и
Количественный и качественный анализ нарушений воинской
дисциплины
Изучение и оценка работы должностных лиц и общественных
организаций по наведению правопорядка и укреплению воинской
дисциплины
Оценка состояния воинской дисциплины и правопорядка
Организация и контроль учёта дисциплинарной практики
Выводы по результатам оценки состояния воинской дисциплины
Принятие решения
40

41. Задание на самоподготовку

1 Военно-политическая работа в Вооруженных Силах Российской Федерации:
учеб. пособие / Ю.Н. Хряпин, В.В. Меркле, О.Н. Крахмалев, [и др.]. – Рязань:
РВВДКУ, 2023. – 283с. – Текст непосредственный.
2 Приказ МО РФ от 28 декабря 2021 г. № 803 «Об утверждении Руководства
по организации военно-политической работы в Вооруженных Силах Российской
Федерации».
3 Приказ МО РФ от 24 сентября 2016 г № 615 «Об утверждении Порядка
оценки состояния правопорядка и воинской дисциплины в Вооруженных Силах
Российской Федерации».
4 Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 октября 2016 г №
710 «О мерах по совершенствованию учета сведений о грубых дисциплинарных
проступках в Вооруженных Силах Российской Федерации».
5 Доработать материал лекции в конспект, подготовку к семинарскому
занятию осуществить согласно выданного задания.
40

42.

Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное командное училище
42
41