Дипломатия Белорусской Народной Республики (БНР)

1. Дипломатия Белорусской Народной Республики (БНР)

1. Провозглашение БНР.

2.

• После разгона делегаты Всебелорусского съезда
создали Раду (Совет) Всебелорусского съезда и
избрали его Исполком.
• Разгон съезда совпал с началом мирных переговоров
в Брест-Литовске между государствами Четвертного
союза и Советской Россией.
• Исполком Всебелорусского съезда направил в БрестЛитовск делегацию для защиты прав и интересов
Беларуси при подписании мирного договора. Членов
этой делегации можно считать первыми
дипломатическими представителями Белорусской
Народной Республики (Рак-Михаловский, Середа,
Цвикевич).

3.

• 21 февраля 1918 г. в связи с эвакуацией из
Минска в Смоленск большевиков Исполком
Совета Всебелорусского съезда издал
“Першую Ўстаўную грамату да народаў
Беларусi”. В ней объявлялось о создании
временного правительства Беларуси —
Народного Секретариата. Главой
правительства стал один из лидеров
Белорусской социалистической громады
И.Я. Воронко.

4.

• 9 марта 1918 г. Исполком Совета
Всебелорусского съезда принял Вторую
Уставную грамоту, которая провозглашала
Белорусскую Народную Республику в
границах расселения и численного перевеса
белорусского населения (более 12 млн чел и
400 тыс кв км).
• 19 марта 1918 г. Исполком Совета
Всебелорусского съезда переименован в
Раду БНР.

5. Брестский мир

• 3 марта 1918 г. в Бресте между Германией,
Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией, с
одной стороны, и Советской Россией – с
другой, был подписан мирный договор на
условиях, продиктованных Германией.
Территория Беларуси была разделена по
линии Двинск—Свентяны—Лида—Пружаны
Брест. Западная часть Беларуси —
Гродненская губерния и часть Виленской
губернии с Вильней — включалась в состав
Германии.

6. 1 раздел Беларуси

• Часть территории Беларуси отходила к
Литве.
• Центральная часть — Минская губерния,
часть Витебской и Могилевской губерний—
объявлялась временно оккупированной
территорией.
• Восточные районы Беларуси оставались в
составе РСФСР
• 10 уездов Гродненщины, Могилевщины,
Минщины и Черниговщины отходили к
Украинской Народной Республике.

7.

• 25 марта 1918 г. Рада БНР приняла Трецью
Уставную грамоту, которая провозгласила
независимость нового государства -Белорусской Народной Республики.
• Объявлялось о разрыве связей с Россией и
требовалось подписать новый мирный
договор БНР со всеми воюющими
государствами (Нереальная задача).

8. 2. Внешнеполитические цели и задачи БНР.

• Цель: признание независимости
Беларуси зарубежными государствами,
• Задачи:
• установление дипломатических
отношений с соседними государствами
• решение вопроса о границах
• получением денежных займов
• Развитие торгово-экономических
отношений с соседними государствами.

9. Политика «федерализации»

• тенденция к «федерализации» в
руководстве БНР, которое признало
невозможным в ближайшем будущем
существование Беларуси в
самостоятельной форме, и высказалось
за необходимость федерации с одним
из соседних с нею государств
(Украиной, Германией, Литвой, РСФСР,
Польшей).

10. Отношения с Германией

• Правительство БНР обратилось к
германскому канцлеру с просьбой об
официальном признании независимости
Беларуси. Однако Германия отказалась
признать независимость БНР. Рейхсканцлер
уведомил Народный Секретариат, что Берлин
рассматривает Беларусь как часть Советской
России, а по условиям Брестского мира не
может без согласия правительства РСФСР
признать новые государства, возникшие на
территории бывшей Российской империи.

11.

• 25 апреля 1918 г. на заседании Рады
большинством голосов был принят текст
телеграммы германскому императору. Рада
БНР выражала благодарность за
«вызваленне Беларусі нямецкімі войскамі з
цяжкага ўціску i анархіі” и высказалась за
“ўмацавання дзяржаўнае незалежнасці і
непадзельнасці краю ў сувязі з Германскай
Імперыяй”. Ответа из Берлина не поступило.
• Отставка правительства и раскол Рады.

12.

• В Берлине в 1919 г. создана
чрезвычайная дипломатическая миссия
БНР, ставшая первым дипломатическим
представительством республики за
пределами бывшей Российской
империи. В Берлине была основана
Белорусская служба печати и
телеграфной информации (Белорусское
пресс-бюро).

13. 3. Проблема международного признания БНР.

• Несколько новых независимых государств, возникших
в Европе после окончания первой мировой войны,
признали в той или иной форме БНР.
• Признание де-юре Финляндия.
• Признание де-факто УНР, Чехословакия, Латвия,
Литва, Эстония.
• Косвенное, молчаливое признание Германия, РСФСР,
Польша.
• Главным препятствием в вопросе признания БНР
зарубежные правительства считали нестабильность
ситуации на территории бывшей Российской империи
и отсутствие у правительства БНР контроля над
территорией Беларуси.

14.

• Представительства (миссии) БНР
существовали в Украине, Эстонии,
Латвии, Литве, Финляндии, Грузии,
Турции, Болгарии, Югославии,
Чехословакии, Германии, Дании,
Франции, Польше, РСФСР,
Великобритании и др. странах (всего
около 15).

15. Участие делегации БНР в Парижской мирной конференции.

• Руководитель делегации – глава
правительства БНР А.Луцкевич.
• Белорусская проблематика
рассматривалась на конференции в
контексте “русского” и “польского”
вопросов.

16. Отношения с Польшей

• Протесты БНР против присоединения к Польше
этнических белорусских земель.
• Планы создания польско-белорусской федерации.
• Встречи А.Луцкевича с начальником польского
государства Ю.Пилсудским и премьер-министром
И.Падеревским (1919 -1920 гг.).
• Визит Пилсудского в Минск (сентябрь 1919 г.).
Первый визит руководителя иностранного
государства на территорию Беларуси.
• Польша против создания белорусского государства,
считала, что достаточно автономии в рамках Польши.

17.

• Раскол Рады БНР в декабре 1919 г.
• Правительство возглавил В.Ластовский
(1919-23).
• Борьба БНР против мирных советскопольских переговоров и Рижского
мирного договора (18.3.1921).

18. Самоликвидация прав-ва БНР

• На 2-й Всебелорусской конференции (октябрь 1925 г.,
Берлин) ряд деятелей БНР (А.Цвикевич и др.) принял
решение прекратить деятельность правительства
БНР и признать столицу БССР г. Минск
«единственным центром белорусского возрождения».
• Многие деятели БНР переехали в БССР, где
включились в созидательную работу. В 30-е годы
уничтожены в результате сталинских репрессий.
• Рада БНР осталась в Праге и сохранила идеалы
белорусской государственности.

19. Историческое значение БНР.

• Белорусская Народная Республика
является первой, хоть и неудачной,
исторической попыткой создания
белорусской государственности в ХХ в.
• БНР квазигосударство,
государственнооподобное образование.
• Без БНР не было бы БССР.