Предложения РОО «Казахстанский союз родителей» по законопроекту по вопросам образования и защиты прав ребенка

1.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ РОО
«КАЗАХСТАНСКИЙ СОЮЗ РОДИТЕЛЕЙ»
ПО ЗАКОНОПРОЕКТУ
«О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам образования и
защиты прав ребенка»
КАСАТЕЛЬНО ИНСТИТУТА ПРИЕМНОЙ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЕМЬИ
По сравнительной таблице к проекту Закона
Республики Казахстан

2.

Основой Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье», закона РК «О правах ребенка в РК», закона РК «О детских деревнях
семейного типа и домах юношества» должны стать следующие принципы:
1. ПРИОРИТЕТНОЕ ПРАВО РОДСТВЕННИКОВ НА ВОСПИТАНИЕ РЕБЕНКА, ОСТАВШЕГОСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
2. ПРАВО РЕБЕНКА ВОСПИТЫВАТЬСЯ В РОДНОЙ СЕМЬЕ, У КРОВНЫХ РОДСТВЕННИКОВ
3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДОЛЖНЫ ОКАЗЫВАТЬСЯ СЕМЬЕ В ЦЕЛОМ, А НЕ РЕБЕНКУ ОТДЕЛЬНО ОТ СЕМЬИ.
ТОЛЬКО КОГДА ВСЕ ВОЗМОЖНОСТИ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ СЕМЬИ ГОСУДАРСТВО ИСЧЕРПАЛО,
ДОПУСКАЕТСЯ ИЗЪЯТИЕ РЕБЕНКА С ПОСЛЕДУЮЩИМ ПОМЕЩЕНИЕМ ЕГО В ЦАН ИЛИ В ДЕТСКУЮ ДЕРЕВНЮ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ
РОДСТВЕННИКАМ
4. ГОСУДАРСТВО ОБЯЗАНО УСТРАНЯТЬ ПРИЧИНЫ СОЦИАЛЬНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ, ПОКА ПРИЧИНЫ НЕ УСТРАНЕНЫ, НЕ
ДОПУСКАЕТСЯ ИЗЪЯТИЕ РЕБЕНКА
5. ПРИ ИЗЪЯТИИ РЕБЕНКА НА СРОК, НЕОБХОДИМЫЙ ДЛЯ ПОИСКА РОДСТВЕННИКОВ, И ДО РЕШЕНИЯ СУДА О ПЕРЕДАЧЕ
РЕБЕНКА В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ МЕСТОМ ПРОЖИВАНИЯ РЕБЕНКА ДОЛЖНЫ БЫТЬ ДОМ МАЛЮТКИ, ЦАН ИЛИ ДЕТСКАЯ
ДЕРЕВНЯ
6. ПОКА РЕБЕНОК ЖИВЕТ В ЦАНЕ ИЛИ В ДЕТСКОЙ ДЕРЕВНЕ, ВСЕ ПРАВА НА ОБЩЕНИЕ С РЕБЕНКОМ, ПРИНЯТИЕ
РЕШЕНИЙ ПО ПОВОДУ ЕГО ЗДОРОВЬЯ И ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНЫ СОХРАНЯТЬСЯ ЗА КРОВНЫМИ РОДИТЕЛЯМИ, ЕСЛИ ОНИ
НЕ ЛИШЕНЫ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ ПО РЕШЕНИЮ СУДА
7. ЕСЛИ РОДИТЕЛИ РЕШЕНИЕМ СУДА ЛИШЕНЫ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ И ПОИСК РОДСТВЕННИКОВ НЕ
ДАЛ РЕЗУЛЬТАТОВ ЛИБО НАЙДЕННЫЕ РОДСТВЕННИКИ ОТКАЗАЛИСЬ ПРИНИМАТЬ РЕБЕНКА, ТОЛЬКО ТОГДА
РЕШЕНИЕМ СУДА ВЫНОСИТСЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПОМЕЩЕНИИ РЕБЕНКА В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ

3.

Казахстанский Союз Родителей настаивает на замене понятия «профессиональная приемная семья» на
«профессиональная помощь семье, находящейся в трудной жизненной ситуации»
1. Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье» :
позиции сравнительной таблицы: 1, 2, 14, 15, 16, 17, 18. Закон о правах ребенка в РК: позиция 21.
В статью 1 «Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе» и в ряд других статей (см позиции),
Минпрос предлагает добавить новый пункт 11-2:
Приемная профессиональная семья – форма устройства в семью, принявшую на воспитание без
предварительного выбора не более четырех детей, нуждающихся с специальных социальных услугах, для
оказания им помощи, за исключением братьев и сестер.
Редакция РОО «Казахстанский Союз Родителей»:
11-2) профессиональная помощь семье находящейся в трудной жизненной ситуации – форма социальной
помощи семье, состоящей из одного или двух родителей, имеющих одного или более несовершеннолетних
детей, нуждающихся в оказании специальных социальных услуг, в целях достижения минимального
социального стандарта, гарантированного семье, при условии отсутствия виновных действий (бездействий)
родителя (родителей), причинивших вред (или угрожающих) жизни и здоровью их несовершеннолетнему
ребенку (детям).

4.

Необходимо привести Кодекс РК «О браке (супружестве) и семье» в соответствие с правовыми положениями
Социального Кодекса РК.
В пункте 6 статьи 1 Кодекса закреплено:
«лицо (семья), нуждающееся в специальных социальных услугах, – лицо (семья), признанное таковым по
предусмотренным статьей 133 настоящего Кодекса основаниям, объективно нарушающим жизнедеятельность
человека, которые он не может преодолеть самостоятельно».
Из этого определения следует, что специальные социальные услуги предназначены и подлежат оказанию в
родной, родительской семье детей. А значит, денежные средства, которые авторы законопроекта предлагают
выделять на оплату лицам, замещающим родителей, в сумме до двух средних заработных плат (на двух
профессиональных воспитателей) и прожиточного минимума на каждого ребенка подлежат направлению в
родную семью, если тяжелая жизненная ситуация обусловлена материальными затруднениями.
Задача государства – поддерживать кровных законопослушных родителей, безусловно любящих своих детей, а
не стимулировать развитие альтернативного «родительства», основанного на корыстных интересах,
преследующих цели обогащения, противоречащих самой природе детско-родительских отношений. Ситуация,
когда граждане для выживания стремятся зарабатывать на чужих детях, вместо того, чтобы рожать своих,
недопустима, поскольку ведет к демографическому спаду и деградации общества.

5.

Позиция 16
Казахстанский Союз Родителей настаивает на введение в Закон о правах ребенка в РК следующей
статьи (позиция 21):
Редакция Минпроса:
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе в настоящем Законе используются
следующие основные понятия:
…..
5) социальная адаптация ребенка – процесс активного приспособления ребенка, нуждающегося в
специальных социальных услугах, к условиям социальной среды путем усвоения и восприятия
ценностей, правил и норм поведения, принятых в обществе, а также процесс преодоления последствий
психологической и (или) моральной травмы;
РЕДАКЦИЯ КАЗАХСТАНСКОГО СОЮЗА РОДИТЕЛЕЙ:
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются
следующие основные понятия:
…..
5) социальная адаптация СЕМЬИ – процесс активной помощи СЕМЬЕ, нуждающейся в специальных
социальных услугах, по трудоустройству, профессиональному обучению, лечению, реабилитации,
назначению социальных выплат, предоставлению жилья, транспорта, талонов на питание,
юридических услуг, помощи по хозяйству (починка проводки, починка бытовой техники, вскапывание
огорода и т.д).

6.

Обоснование:
Не ребенок нуждается в специальных социальных услугах, а семья, потому что ребенок является частью семьи.
Предлагаемая автором законопроекта поправка направлена на разделение детей и родителей, что противоречит
интересам общества, нацеленного на сохранение и укрепление института семьи. В соответствии с природой детскородительских отношений любые законы и действия государства должны исходить из презумпции добросовестности
родителей и их действий в отношении детей.
Брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Это положение
предусматривает право семьи на целостность и право не подвергаться насильственному разрушению. Круг
ситуаций, в которых закон допускает отобрание детей у родителей, лишение или ограничение родительских прав,
должен быть предельно узким и конкретным. Недопустимо отобрание детей у родителей на основании нечетких,
размытых и необоснованных критериев.
Нельзя допустить, чтобы детей стали отбирать у бедных и распределять среди богатых, зарабатывающих на детях.
Нельзя допустить, чтобы детей отбирали за то, что семья переживает трудный период: когда в доме тяжело больной
член семьи, когда нет ремонта, когда родители потеряли работу и вынуждены экономить.
Государство вправе разделять детей и родителей лишь тогда, когда жизни детей угрожает прямая и
непосредственная опасность, исходящая от родителей, в результате их доказанных противоправных действий, а не
просто когда, допустим, родители вместе с детьми находятся в трудной жизненной ситуации. То есть это крайне
четко определенный законом перечень.

7.

Казахстанский Союз Родителей настаивает на корректировке статьи 133 Социального кодекса РК
Из действующей редакции статьи 133 Социального кодекса РК следует полностью исключить пункт 2, в
котором сказано:
«формами жестокого обращения, приведшего к социальной дезадаптации и социальной депривации,
являются действия, связанные с бытовым насилием, торговлей людьми, в том числе несовершеннолетними,
иными видами их эксплуатации, а также похищение людей независимо от наличия факта возбуждения
уголовного производства по поводу совершенных действий».
Данная оговорка в пункте 2 статьи 133 Социального кодекса РК противоречит Конституции РК.
Статья 75 Конституции РК гласит, что ПРАВОСУДИЕ В РК ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ТОЛЬКО СУДОМ. Статья 77 Конституции
РК гласит, что ЛИЦО СЧИТАЕТСЯ НЕВИНОВНЫМ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОКА ЕГО ВИНОВНОСТЬ НЕ
БУДЕТ ПРИЗНАНА ВСТУПИВШИМ В ЗАКОННУЮ СИЛУ ПРИГОВОРОМ СУДА.
Таким образом, Конституция РК устанавливает, что только суд правомочен назначать карательные меры,
поражая человека в правах и ограничивая его свободы. То есть до тех пор пока суд не разобрался в уголовном
деле и не вынес решения, человек считается невиновным. В то время как пункт 2 Социального кодекса РК
разрушает заложенный в Конституции РК принцип презумпции невиновности и вводит ПРЕЗУМПЦИЮ
ВИНОВНОСТИ РОДИТЕЛЕЙ. Соцслужбы наделяются полномочиями на глазок признавать ребенка жертвой
бытового насилия. Однако чиновники не имеют право заменять собой суд, огульно признавая родителей
агрессорами, карая без приговора суда. Самосуд в Республике Казахстан запрещен. Анархия недопустима.

8.

Жестокое обращение в Социальном Кодексе ссужается до бытового насилия, что незаконно, и прицельно
дискриминирует именно бытовые (семейные) отношения. Такой подход чрезвычайно стигматизирует и
виктимизирует семью как институт.
Вместе с тем, разработчики не предусмотрели в определении жестокого обращения, и по сути исключили из
сферы его действия, жестокое обращение, насилие как таковое в целом, в том числе происходящее за
пределами жилища:
на улице, в трудовых и иных коллективах, в армии (особо тревожная ситуация), местах добровольного и
принудительного лечения, местах лишения свободы, на государственной, административной, военной,
специальной и гражданской службах, в иных иерархических структурах, учреждениях, коммерческих и
некоммерческих организациях, образовательных заведениях.
Это огромнейшие пласты насилия происходящие в обществе по сравнению с бытом. Такой незаконно
предвзятый нормативный подход к быту (семье) не направлен профилактику и искоренение насилия как
такового в общественной среде!
Вывод: норма незаконно ссужает отождествление жестокого обращения с насилием в быту (семейных
отношениях) и перенаправляя государственные административные и экономические ресурсы на выявление
насилия в семьях, отвлекая его тем самым от задействования против насилия в целом во всех общественных
структурах и отношениях. Последствия видятся чрезвычайно опасными для всего социума.

9.

Если оставить Статью 133 Социального кодекса РК в действующей редакции и при этом принять предлагаемые
министерством просвещения поправки, касающиеся создания института профессиональных приемных семей, то
общество неминуемо придет к правовому и социальному коллапсу.
Реализуется следующая неправосудная схема:
1. Среди 12ти оснований, по которым лицо (семья) признается нуждающимся в специальных социальных
услугах, статья 133 вводит в пункте 9 жестокое обращение, приведшее к социальной дезадаптации и
социальной депривации.
2. Пункт 2 статьи 133 оговаривает, что «формами жестокого обращения, приведшего к социальной дезадаптации
и социальной депривации, являются действия, связанные с бытовым насилием, …независимо от
наличия факта возбуждения уголовного производства по поводу совершенных
действий». Это означает, что жестокое обращение – это нечто внеправовое, не образующее состава
правонарушения или преступления, то есть это нечто определяемое на глазок.
3. Согласно поправкам, которые предлагает минпрос, приемные профессиональные семьи создаются для того,
чтобы помещать в них детей, нуждающихся в специальных социальных услугах. То есть тех детей, родители
которых были вне суда обвинены в жестоком обращении и незаконно поражены в их праве на воспитание
своих детей и общение с ними.

10.

Поскольку формулировка «жестокое обращение» крайне туманна, чиновники из органов опеки
будут вынуждены действовать наобум, полагаясь лишь на свое собственное субъективное
мнение. Это неизбежно приведет к тому, что в профессиональные приемные семьи будут
помещать детей из благополучных семей. Будет выстраиваться разрушающая кровные семьи и
судьбы ювенальная система по типу печально известных «Барневарна» и «Югендамта» устроенных на принципах Гестапо служб, которые за воспитательный шлепок, за стесненные
жилищные условия или даже за запрет посещать уроки по секс-пропаганде отбирают детей у
любящих родителей.
На фото: люди протестуют против Югендамта в Дюссельдорфе, 12 июля
2020 года.
Дети семьи Алтынкая Якуп и Кузей были похищены немецким агентством
Jugendamt по обвинению в семейно-бытовом насилии. Это случилось после
того, как ребенок упал, сломал руки и родители обратились к врачу.
Семьи иммигрантов в стране боятся везти своих детей в больницу или к
психологам, потому что озвученные проблемы могут быть сообщены в
Jugendamt.
Например, ребенок из турецкой семьи Топрак был захвачен, когда его
доставили в больницу из-за застрявших в горле чипсов. Детей их других
семей отбирали, потому что они баловали своих детей и проявляли
чрезмерное внимание. Отобранных детей размещали в гомосексуальных
приемных семьях.

11.

2016 год протесты в странах Европы. После шести с половиной
месяцев международного давления Норвегия вернула всех
пятерых детей Боднариу, отобранных из-за подозрения в
применении физических наказаний и религиозном воспитании, их
родителям. Цитата:
«Нарушение надлежащей правовой процедуры и спонсируемая
государством торговля детьми больше не являются негласно
одобренной тайной в странах Северной Европы. Победа Боднариу
теперь - это пламя, которое дает надежду, настоящую надежду
тысячам жертв Barnevernet, у которых несправедливо отобрали
детей.
Дела, подобные Боднариу, пройдут через Совет Европы и
Европейский суд по правам человека, к стыду Норвегии, и все
узнают, что такая современная и прогрессивная страна, как
Норвегия, хранит эту мрачную тайну.
Теперь мы надеемся, что великий народ Норвегии проснется и
будет возмущен конфискационной практикой Barnevernet».
Произвол ювенальных служб может стать в РК страшной реальностью. Для этого сейчас
предпринимаются попытки выстроить нормативный аппарат. Одна их первых опасных ювенальных
норм уже была заложена ранее в Социальном кодексе.

12.

Все, что определяется на глазок, что отдается на откуп субъективному мнению отдельных
чиновников или работников НПО, чревато коррупцией или даже еще более страшными
преступлениями. Данная внеправовая ситуация может привести к тому, что детей из
добропорядочных семей будут ПРОДАВАТЬ. Социальные работники, имеющие доступ к базе
данных, могут использовать информацию для личного обогащения. Могут организовать
коррупционную схему по распределению детей в семьи – огульно отнимать детей и раздавать их
за мзду платным родителям. Внесение в закон туманных формулировок создает риски
организации циничного бизнеса на наших детях.
Вместо того, чтобы действительно оказывать помощь семье, оказавшейся в сложной ситуации,
социальные службы займутся отобранием детей и помещением их в профессиональные семьи.
Это неминуемо будет создавать постоянные очаги напряженности в обществе. Это не улучшит
микроклимат в семье и не выведет ее из трудной жизненной ситуации. В конце концов это
приведет к разрушению института семьи в целом, а значит к деградации общества. Это
обернется спадом рождаемости и как следствие создаст угрозу национальной безопасности.
Примеры внеправовых действий органов опеки РК, причиняющих психологические травмы
родителям и детям, - в следующем слайде. Даже при нынешнем законодательстве казахстанские
семьи подвергаются необоснованным нападкам.

13.

Декабрь 2020, Туркестанская область. После ссоры с матерью девочка-подросток позвонила на телефон доверия, ее немедленно
изъяли из семьи и заперли в ЦАНе – в тот период в Туркестанской области проводился ювенальный пилотный проект. Опека была
согласна вернуть ребенка только после психологических курсов. Мать месяц не могла вернуть ребенка, только после широкого
общественного резонанса девочку выпустили.
Апрель 2022, Павлодарская область. Отец с матерью повздорили. Девочка позвонила в полицию. Ее изъяли из семьи, хотя никакой
угрозы жизни и здоровью не было. После опека инициировала изъятие второго, грудного, ребенка с лишением матери
родительских прав. Огульно. Без доказательств. Только общественный резонанс помог вернуть ребенка в родную семью
И снять обвинения с матери.
Май 2022. Атырауская область. После того как старшая дочь побеседовала с психологом, из-за нищеты из многодетной
семьи забрали сразу шестерых детей, увезли в областной центр – за 250 километров. Пятерых поместили в ЦАН, одного – в дом
малютки. Вместо того чтобы помочь семье, хотели лишить родителей прав. Некие НПО без разрешения родителей возили детей из
ЦАНа в ресторан, подвергнув их здоровье риску. Охранник ЦАНа проявлял к девочкам неоднозначный интерес. Нарушив
конфиденциальность, психолог пыталась оклеветать семью в публичном пространстве. После вмешательства РОО семья
воссоединилась.
Октябрь 2023. Атырау. В связи с лишением родительских прав матери, обманным путем забрали внучку у родной бабушки, которая
с рождения воспитывала ребенка по доверенности. Девочку увезли из колледжа. До сих пор девочка находится в ЦАНе, бабушка
обивает пороги чиновников. Бабушке никаких документов по изъятию не дают.
Июль 2023. Алматы. Яркий пример использования ювенального рычага в корыстных целях. Для давления на семью, участвующую в
судебном процессе по выселению из единственного жилья, адвокат выселяющей стороны подал жалобу в опеку. Жалоба была о
потенциальной угрозе жизни детей. Органы опеки, без проверки самого факта, поехали изымать детей. Так как дети маленькие (год
и шесть лет), на месте решили поместить мать с детьми в кризисный центр. А ПО НОВОМУ ЗАКОНОПРОЕКТУ ДЕТЕЙ БЫ ОТОРВАЛИ ОТ
МАТЕРИ И ОТДАЛИ В ПРОФСЕМЬЮ С НЕИЗВЕСТНЫМ АДРЕСОМ!!! Документы матери не выданы. Решение комиссии удалось
получить после вмешательства РОО, через 2 месяца после помещения матери в кризисный центр. Дети напуганы и травмированы
ситуацией, старший ребёнок пошёл в школу с опозданием. Суд первой инстанции семья проиграла, поскольку все силы уходили на
борьбу с опекой. Сейчас подана апелляция. Действиями опеки семья морально травмирована.
2023 год. Алматы. На время госпитализации матери в больницу, ребёнка поместили в "Центр для поддержки детей, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации". После выписки матери ребёнка не отдают. Органы опеки подали в суд на признание матери
недееспособной. 10 месяцев мать не может вернуть ребёнка. НО ХОТЯ БЫ ЕЙ РАЗРЕШЕНЫ СВИДАНИЯ С РЕБЕНКОМ!!!

14.

Казахстанский Союз Родителей настаивает на внесение поправок в Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 года
№ 345-II «О правах ребенка в Республике Казахстан», в главу 4 «Ребенок и семья» внести в таблицу
Сейчас статья 21 называется : «Право ребенка жить и воспитываться в семье». Она гласит, что:
Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей и других близких
родственников, право на их заботу и воспитание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Для защиты интересов детей, семьи и государства статья должна звучать так:
«Право ребенка жить и воспитываться в кровной семье»
1. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в кровной семье, право знать своих родителей и других
близких родственников, право на их заботу и воспитание, кроме исключительных случаев, когда это несет
непосредственную угрозу жизни ребенка.
2. Ребенок-сирота, а также оставшийся без попечения родителей ребенок, чьи родственники
не найдены или все родственники отказались от него, имеет право жить и воспитываться
в альтернативной семье (приемной семье, семье усыновителей, патронатной семье).

15.

Казахстанский Союз Родителей настаивает на введении в Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О
браке (супружестве) и семье» следующей статьи (позиция 12):
Статья 132-1, пункт 3
Родственники обладают приоритетным правом на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, а
также ребенка, нуждающегося в специальных социальных услугах.
Уполномоченные органы обязаны провести все возможные исчерпывающие мероприятия для розыска
родственников с последующей передачей ребенка найденному родственнику.
В кровной семье ребенок получает эмоциональную поддержку и заботу от своих родителей и ближайших
родственников. Это позволяет ему чувствовать себя любимым, формирует его чувство собственности и идентичности.
Родители передают свои ценности и традиции, что помогает ребенку легче ориентироваться в окружающем мире и
развивать свою личность. Кровная семья является основой для формирования личности ребенка и играет важную
роль в его жизни. Родители и близкие родственники не только передают генетическую информацию, но и создают
условия для развития ребенка и формирования его ценностей. Ребенку лучше всего расти в своей
собственной, кровной семье, даже если она не идеальна. Именно своя семья дает чувство
сопричастности, способствует развитию полноценных привязанностей, формированию
идентичности и снабжает человека системой поддержки на всю будущую жизнь. Кровная семья
является также источником знаний и опыта. Благодаря родителям и близким
родственникам ребенок узнает о традициях, культуре и ценностях своей семьи. Он учится уважать и
ценить свои корни.

16.

Казахстанский Союз Родителей настаивает на введении в Закон Республики Казахстан от 13 декабря 2000 года № 113-II
«О детских деревнях семейного типа и домах юношества» в статью 4 следующего пункта - №3 (позиция 20-а):
ВНЕСТИ В ТАБЛИЦУ
Статья 4. Дети-воспитанники детской деревни
Дети-воспитанники (воспитанники) детской деревни:
1) дети-сироты - лица в возрасте до восемнадцати лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
2) дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до восемнадцати лет, которые остались без
попечения единственного или обоих родителей в связи с ограничением или лишением их родительских прав,
признанием родителей безвестно отсутствующими, объявлением их умершими, признанием недееспособными
(ограниченно дееспособными), отбыванием родителями наказания в местах лишения свободы, уклонением родителей
от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из
воспитательных или лечебных учреждений, а также в иных случаях отсутствия родительского попечения
ДОБАВИТЬ:
3) дети, оставшиеся без попечения родителей, нуждающиеся в специальный социальных
услугах, на время поиска их родственников.

17.

Пока продолжается поиск родственников и подтверждение родственных связей, ребенок должен находиться в центре
адаптации несовершеннолетних, в детской деревне либо в доме малютки, которые расположены в том регионе, где
проживал ребенок в семье, местонахождение которых общеизвестны, где для кровных родственников (бабушек-дедушек,
братьев-сестер, тетей-дядей, племянников-племянниц, кузенов-кузин) предоставляются свидания с ребенком.
Это создаст благоприятную психологическую атмосферу поддержки, обеспечит чувство защищенности у ребенка и
родителя/родственника, будет нацеливать граждан на ответственное поведение по отношению к близким людям.
Это исключит ставшие нормой в странах Европы и Америки калечащие психику ситуации, когда изъятого ребенка отдают в
приемную семью, адрес проживания которой засекречен. Такой порядок общество воспринимает как государственный
киднеппинг – одобренное законами похищение детей. Не лишенный родительских прав, добропорядочный родитель
субъективно, по навету, обвиненный в жестоком обращении, теряя всякую связь с ребенком, не зная о его судьбе, приходит
в отчаяние. Еще более травмирующие чувства испытывает ребенок, выдернутый из привычной среды.
2018 год. Акмолинская область. Телеканал КТК.
ЮВЕНАЛЬНЫМИ ЧИНОВНИКАМИ УЖЕ ПРАКТИКУЕТСЯ УТАИВАНИЕ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ ИЗЪЯТЫХ ДЕТЕЙ.
«Отец отказался от детей официально, мать-пьяницу ограничили в правах. Где находятся девочки, от родной тети, которая
хотела оформить опекунство, скрывают. Женщина ищет девочек полгода, подала на чиновников в суд.
Родственники на очередном семейном совете думают, где найти племянниц и как им можно помочь. Полгода назад всех
шокировало известие, о том, что у самой младшей сестры, Сары, органы опеки забрали детей и отдали их в приемную
семью.
Тетя Зауреш Казтаева: «Если сестра не может их воспитывать, я могу это сделать. Они как сироты при живых родителях. Мы за них очень переживаем».
Родная тетя готова забрать девочек в свою семью. Но адрес приемной семьи органы опеки скрывают и говорят, что не обязаны были что-то сообщать
родственникам. Когда родственники подняли шум, комиссия к Казтаевым все-таки приходила. Но чиновники пришли к выводу, что у обычных рабочих не
хватит средств вырастить девочек».

18.

В приемных профессиональных семьях очень часто создается лишь видимость благополучия
Светлана Оклей — преступница-садистка из города Краснодон (Украина),
образцово-показательная приемная мать.
Семья Оклей считалась образцовой многодетной семьёй. Светлана и её
муж Александр воспитывали семерых детей — шесть девочек и одного
мальчика. Светлана писала детские сказки и песни, а также организовала
детский семейный ансамбль «Оклей». В 2003 году местные власти подарили
многодетной семье пятикомнатную квартиру в центре Краснодона. В 2007
приказом Президента Украины Виктора Ющенко Светлана Оклей получает почётное звание мать-героиня.
В феврале 2011 года Светлана забила до смерти одну из приёмных дочерей Лизу, а ещё через 9 месяцев вторую — Катю.
После чего похитила ребенка, чтобы подменить одну из убитых девочек.
Начиная с февраля 2011 года, Светлана Оклей стала наносить приёмным детям многочисленные удары и побои, чтобы
принудить приемных детей выполнять неукоснительно все её требования. У приёмной Кати на голове постоянно была
большая шишка, девочка несколько раз теряла сознание. Светлана пробила ей нижнюю челюсть насквозь, и когда
девочка ела, у неё снизу подбородка вытекала еда, так как в нем была сквозная дырка через рот.
Первой от побоев скончалась Лиза. Когда Светлана поняла, что девочка мертва, то приказала мужу и старшей дочери
избавиться от тела. Те положили труп в сумку, вывезли за пределы города в сельский дом, в котором они раньше жили, а
после переезда в Краснодон стали использовать как дачу, и там отец с дочерью на протяжении четырёх часов сжигали
труп девочки в металлическом чане.
Через полгода Светлана убила сестру Лизы, Катю. В «воспитательных целях» Светлана долго избивала ребёнка, а когда та
умерла, тело расчленили и закопали недалеко от дачи. После совершения убийств семья не переставала принимать
участия в общественной жизни города.

19.

Далер Бобиев воспитывался в семье опекунов Александра и Вероники Наумовых Екатеринбург
(РФ). Всего в семье было шестеро детей, трое из них приемные. Наумовы также считались
примерными приемными родителями, они были сооснователями центра социальной
поддержки детей «Лукоморье».
26 июня 2023 года появились сообщения о том, что ребенок пропал. Три дня его искали почти
полторы тысячи человек. В последний день поисков силовики задержали опекуна Далера
Веронику Наумову. Она созналась, что мальчик умер несколько месяцев назад из-за
несчастного случая, а его тело она спрятала в погребе гаража, испугавшись ответственности.
Веронику Наумову обвиняют в истязаниях и убийстве мальчика, а также в мошенничестве. Не
сообщив о смерти ребенка, Наумова в течение нескольких месяцев продолжала получать
ежемесячные выплаты на него.
По версии арестованной, несчастный случай произошёл, когда мальчика купала его 13-летняя
сестра. Но сама девочка уверяет, что Далер умер у нее на руках после избиения со стороны
опекунши — та рассердилась, что ребёнок без спроса съел виноград. Её бывший воспитанник
Д. Егольников, сбежавший от опекунши после наступления совершеннолетия, утверждает, что
истязания были систематическими.
«Всё это время Вероника обращалась с ним жестоко, постоянно срывалась на него. Она била
Далера, запирала в подвале, била электрошокером, держала в холодной воде, ставила в угол и
заставляла приседать. В первое время Далер воровал продукты из холодильника, потому что
раньше недоедал. И его так наказывали»

20.

Дети, которые находятся на попечении приемных родителей в США,
сталкиваются с насилием внутри семьи. Сообщения о случаях избиения,
сексуальных домогательств и других видов насилия от американских
приемных родителей поступают с тревожной регулярностью. В январе
2023 года после многомесячного расследования стало известно о гейпаре Уильяме Дейла Зулока-младшем и Захари Джейкоби Зулока,
которые снимали детскую порнографию и сдавали своих приемных детей
в аренду педофилам. Из публикаций в СМИ известно, что пара
активистов, борющихся за права лиц с нетрадиционной сексуальной
ориентацией, взяла под опеку двух мальчиков 9-ти и 11-ти лет через
христианское агентство по усыновлению. Практически сразу после того,
как дети попали в семью, приемные отцы совершали над ними акты
насилия, в том числе и анального, записывая все на видео.
На фото извращенцы Уильям и Закари с приемными детьми
В штате Канзас в 2017 году Департамент по делам детей и семьи, который осуществляет надзор за воспитанием в приемных семьях в штате, опубликовал
отчет, согласно которому по меньшей мере 70 приемных детей пропали без вести. Согласно статистике, около 88% несовершеннолетних, пропавших без
вести, сталкиваются с сексуальным рабством.
Тема пыток приемных детей в Соединенных Штатах является серьезной проблемой, которая с каждым годом становится актуальнее. Согласно отчету
Министерства здравоохранения и социальных служб США за 2020 год, примерно 437 500 детей находятся в приемных семьях в Соединенных Штатах.
Однако значительное число этих детей регулярно подвергаются жестокому обращению.
Статистика показывает, что приемные дети подвергаются более высокому риску физического, эмоционального и сексуального насилия по сравнению с
детьми, которые не находятся на попечении приемных родителей. Согласно данным американского благотворительного фонда, деятельность которого
направлена на улучшение благосостояния детей, почти каждый пятый ребенок, который сталкивался с жестоким обращением со стороны опекунов,
подвергался физическому насилию, около 9% детей – подвергались сексуальному насилию, а 6% – эмоциональному. Наибольшему риску подвергаются
маленькие дети: в 2020 году 72% жертв были в возрасте 10 лет и младше.
https://fondfbr.ru

21.

https://qamqor.gov.kz/crimestat/statistic
Статистика уголовных правонарушений опровергает утверждения пропагандистов
ювенальной концепции о взрыве «насилия» против детей в кровных семьях
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2023
год
2022
год
6 мес
Всего уголовных правонарушений
386 718 361 689 316 418 292 286 243 462 163 226 157 884 157 473
72 575
- в отношении женщин
- в отношении несовершеннолетних
- в семейно-бытовой сфере
65 325 124 298 119 608 115 285 96 750
63 447
61 464
61 277
26 569
3 820
2 605
2 014
2 125
2 115
1 814
2 088
2 005
1 261
472
485
446
919
1 055
1 073
1 047
942
461
Убийство и покушения на убийство (ст.99)
862
861
942
943
845
827
764
643
279
- в отношении женщин
- в отношении несовершеннолетних
- в семейно-бытовой сфере
Убийство (ст.99)
- в отношении женщин
- в отношении несовершеннолетних
- в семейно-бытовой сфере
Изнасилование (ст.120)
- в отношении женщин
- в отношении несовершеннолетних
- в семейно-бытовой сфере
232
216
210
243
189
167
154
159
76
38
27
39
40
21
24
18
19
20
82
93
87
156
129
138
161
121
58
862
861
942
823
747
632
579
520
223
232
216
210
223
164
134
132
133
62
38
27
39
32
15
17
7
15
14
82
93
87
144
116
115
141
108
51
2 339
1 634
1 317
1 130
1 050
602
536
386
243
2 310
1 606
1 285
1 080
993
591
524
378
237
261
123
130
114
154
227
224
152
95
1
1
3
6
27
32
14
14
7

22.

Насильственные действия сексуального характера (ст.121)
467
364
376
320
362
284
300
247
147
- в отношении женщин
- в отношении несовершеннолетних
- в семейно-бытовой сфере
413
299
312
252
307
252
253
215
114
159
112
124
117
150
169
201
172
100
2
5
0
9
9
24
18
13
7
740
458
274
379
377
322
340
284
173
725
448
274
377
375
317
337
278
172
740
458
274
379
377
321
340
284
172
2
0
0
0
1
3
5
0
5
Доведение до самоубийства (ст.105)
963
573
461
396
515
489
543
403
681
- в отношении женщин
- в отношении несовершеннолетних
- в семейно-бытовой сфере
363
197
166
109
121
107
160
105
183
73
44
32
31
36
33
41
35
58
1
0
1
1
0
2
0
2
0
2 271
2 167
2 050
2 198
2 106
1 942
1 820 1 840
842
315
50
196
5 977
1 197
153
119
290
35
219
5 051
1 244
103
122
274
53
181
3 755
975
62
117
264
51
350
3 566
892
73
314
256
51
393
3 139
776
68
356
234
45
412
2 669
681
59
354
209
241 110
47
41
19
374
368 171
2 572 2 525 1 266
625
608 314
74
76
63
359
321 157
Половое сношение или иные действия сексуального характера с
лицом, не достигшим 16го возраста (ст.122)
- в отношении женщин
- в отношении несовершеннолетних
- в семейно-бытовой сфере
Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст.106)
- в отношении женщин
- в отношении несовершеннолетних
- в семейно-бытовой сфере
Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст.107)
- в отношении женщин
- в отношении несовершеннолетних
- в семейно-бытовой сфере

23.

Истязание (ст.110)
- в отношении женщин
- в отношении несовершеннолетних
- в семейно-бытовой сфере
Угроза (ст.115)
- в отношении женщин
- в отношении несовершеннолетних
- в семейно-бытовой сфере
Похищение человека (ст.125)
- в отношении женщин
- в отношении несовершеннолетних
- в семейно-бытовой сфере
11
4
5
4
11
4
3
2
10
6
32
22
16
10
19
12
14
10
6
2
3
0
5
19
7
8
5
0
0
1
0
2
6
7
2
3
756
413
688
421
320
206
323
220
295
185
210
122
216
135
136
68
99
60
17
7
7
5
5
0
5
3
4
10
12
7
26
36
25
14
10
7
79
93
74
48
55
50
38
34
20
29
38
26
21
24
20
14
14
11
7
8
5
5
5
7
6
3
6
0
0
0
1
0
0
0
2
0
Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершен-го (ст.140)
259
79
46
58
43
34
30
47
50
Ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению
безопасности жизни и здоровья детей (ст.141)
64
44
33
22
33
13
14
16
32

24.

СНИЖЕНИЕ за
последние 8 лет!!!

25.

СНИЖЕНИЕ
за последние
8 лет!!!

26.

ВЫВОДЫ Опасности и риски от предложений минпроса
Дети будут несчастны. Потому что будут насильственно разлучаться с любимыми родителями и
родственниками.
Институт кровной семьи будет демонизирован. Будет постулироваться презумпция виновности родителей.
Понятие «профилактика семейного неблагополучия» окончательно извратится. Под ним будет
подразумеваться не поддержка семьи, а бизнес вокруг детей-сирот, слежка и наказание родителей.
Сотрудников опек переобучат в антисемейном духе и нацелят на разрушение семей – государственные
служащие будут работать на уничтожение государства изнутри.
Будет создан перекос, когда профессиональные семьи государством поддерживаются, а кровные
угнетаются. Это приведет к демографическому спаду, потому что станет выгодным воспитывать чужих
детей, а рожать своих станет опасно.
Вырастет коррумпированный бизнес на детях. Чтобы обеспечить бизнес на детях клиентурой, соцработники
под видом спасения детей будут массово отбирать детей у добросовестных родителей - по надуманным
причинам.

27.

Преимущества предложений Казахстанского Союза Родителей
Будет защищено право ребенка остаться с родителями или кровными родственниками в любой
сложной для семьи ситуации, например, в случае смерти или госпитализации родителей.
Каждая семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации, получит всю возможную помощь от
государства для сохранения семьи и ее социализации до изъятия ребенка. Крепкая семя – поднятие
демографии, поступление налогов, обороноспособность страны, укрепление государства.
Укрепление родовых связей сохранит веру, надежду, любовь, нравственность, чистоту, обычаи, культуру,
патриотизм, суверенитет государства.
Круглые сироты реализуют свое право воспитываться в семье.
Общество будет защищено от социальных взрывов.
Ограничит возможность противоправных действий, снизит коррупционные риски в системе защиты
детей.
Будет обеспечен конституционный принцип защиты брака и семьи, материнства, отцовства и детства
государством.