Характеристика системы массовой информации и коммуникации в Российской Федерации

1.

ВНИМАНИЕ!
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ СВЯЗИ, ФОТО,
ВИДЕО И ЗВУКОЗАПИСИ ЗАПРЕЩЕНО!

2.

ВОЕННО-КОСМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ А.Ф. МОЖАЙСКОГО
Кафедра военно-политической работы в войсках (силах)
Учебная дисциплина «Психология и педагогика»
Лекция 9
подполковник Винниченко
Андрей Владимирович

3.

Контроль готовности обучающихся к учебному занятию
Контрольный вопрос № 1:
Что такое морально-психологическое и психологическое состояние (МППС)?
Морально - политическое и психологическое
состояние (МППС) – это временная характеристика
состояния человека (воинского подразделения),
представляющая
собой
обобщенную
характеристику
его
мобилизованности
и
способности к решению задач при подготовке и
ведении боевых действий.
3

4.

Контроль готовности обучающихся к учебному занятию
Контрольный вопрос № 2:
Что является основой МППС личного состава?
Основой МППС личного состава, являются духовные
ценности, доминирующие в государстве и обществе и
воспринятые военнослужащим, членами их семей и
лицами гражданского персонала.
4

5.

Контроль готовности обучающихся к учебному занятию
Контрольный вопрос № 3:
Что составляет правовую основу МППС Вооруженных Сил?
Правовую
основу
МППС
Вооруженных
Сил
составляют
положения
Конституции
РФ,
федеральных и иных законов, общевоинских
уставов, которые представляют собой систему
правовых норм, закрепляющих принципы и формы
их устройства, регулирующих отношения в области
их
модернизации,
комплектования,
боевого,
материально-технического обеспечения, жизни, быта
и деятельности.
5

6.

6
Лекция № 9. Характеристика системы массовой информации и
коммуникации в Российской Федерации
Цель занятия: Разъяснить обучающимся психологическое содержание понятия деятельность,
раскрыть психологические особенности воинской деятельности, ознакомить с особенностями
протекания психических состояний военнослужащих в боевой деятельности. Формировать у
обучающихся понимание необходимости учета, в будущей профессиональной деятельности,
психического состояния подчиненных в интересах качественного выполнения задач по
предназначению.
Учебные вопросы:
1. Понятие СМИ и их основные функции.
2. Общая характеристика российских и зарубежных СМИ, действующих на
территории России.
3. Основы информационного обеспечения деятельности ВС РФ.

7.

Учебный вопрос № 1
Понятие СМИ и их основные функции.
7

8.

Понятие СМИ и их основные функции.
8
«Средства массовой информации», «средства массовой пропаганды» и
«средства массовой коммуникации» существуют как раздельные понятия
хотя часто используются как синонимы.
Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой
информации» в ред. Федерального закона от 14.06.2011 N 142-ФЗ
трактует «СМИ» как периодическое печатное издание, сетевое издание,
телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма,
видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма
периодического распространения массовой информации под
постоянным наименованием (названием).

9.

Понятие СМИ и их основные функции.
Под массовой информацией понимаются «предназначенные для
неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и
иные сообщения и материалы».
Под периодическим печатным изданием понимается газета,
журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное
наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не
реже одного раза в год;
Под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой
понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных
сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное
наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже
одного раза в год;
К СМИ в России не относятся: стенгазеты, малотиражные издания,
библиотеки.
9

10.

СМИ имеют следующие общие признаки:
массовость (применительно к законодательству Российской Федерации, 1000
и более экземпляров для газет, журналов и рассылок);
периодичность, которая не должна быть меньше одного раза в год;
принудительность: один источник сигнала (вещатель, редакция) — много
слушателей.
10

11.

Понятие СМИ и их основные функции.
По региону
распространения
По способу учреждения
Классификацию СМИ
можно разделить на
типы по ряду
признаков.
По издательским
характеристикам
По степени качества
По целевой аудитории
По степени легальности
11

12.

По региону распространения:
транснациональные СМИ (то есть такие, которые регулярно
обслуживают информационные потребности людей в
международном масштабе, на территории нескольких государств);
национальные СМИ (те, которые работают одновременно на всей
территории страны или большей её части);
региональные СМИ (такие, в зону обслуживания, которых входит
или отдельная административная единица государства, или
исторически сложившаяся часть страны, для которой характерны
те или иные особенности — например, Урал или Дальний Восток
применительно к Российской Федерации);
местные СМИ (то есть районные, городские, корпоративные,
организационные и им подобные).
12

13.

По способу учреждения:
регистрационные
разрешительные
Российское законодательство, к примеру, позволяет становиться
учредителями средств массовой информации как физическим, так и
юридическим лицам, с довольно малым диапазоном ограничений.
Порядок учреждения «СМИ» в РФ — регистрационный; в отличие от
более строгого разрешительного, при таком порядке
правительственные органы подтверждают заявку на создание СМК и
ставят его на учёт. Аудиовизуальным «СМИ», использующим
определённые диапазоны радиочастотного спектра, необходима
также лицензия на вещание.
13

14.

По целевой аудитории:
14
Общие
специализированные
В последнем случае они сфокусированы на конкретной тематике и,
соответственно, ориентированы не на всю аудиторию в целом, а на её часть.
По степени легальности:
выделяют легальные СМИ (то есть те, которые разрешены законом, прошли
регистрацию и имеют допуск к издательской или вещательной деятельности)
квазилегальные (такие, которые не запрещены законом, но одновременно и не
разрешены им) и нелегальные (соответственно, те, которые запрещены
законом).
Причиной для перевода СМИ в разряд нелегальных (путём аннулирования
регистрационных свидетельств, лицензий на вещание и т. д.) может служить, к
примеру, злоупотребление свободой массовой информации в той или иной форме.

15.

По степени качества:
«Качественные»
СМИ характеризуются в этой связи проверкой излагаемых фактов на
надёжность, аналитичностью высказываемых мнений, стремлением к
взвешенности и спокойствию в оценках и тоне публикаций.
«Массовые»
СМИ ориентированы преимущественно на развлекательную функцию
сообщений, предпочитая материалы сенсационного характера и уделяя
много внимания изобразительно-выразительным средствам.
Под показателем «качества» подразумевается не степень
профессионального мастерства сама по себе: в случае массовой прессы
стандарты также могут быть довольно высокими.
15

16.

По издательским характеристикам:
Ключевым в данном случае является комплекс данных о
периодичности, распространённости, тираже СМИ, его
формате и объёме; соответствующие показатели влияют,
к примеру, на требования к оперативности информации.
По отношению к периодичности можно различать издания
ежедневные, еженедельные, ежемесячные,
ежеквартальные и т. д.
16

17.

Понятие СМИ и их основные функции.
Все конкретные разновидности средств массовой информации, которые
были перечислены выше, в своей совокупности образуют единую систему
СМИ. Структурно эта система распадается на три базовые группы:
Печатная пресса (газеты,
журналы…)
Аудиовизуальные СМИ
(СМК) (радио,
телевидение…)
Информационные службы
(новостные агентства,
пресс-службы…)
Отдельно стоит вопрос о роли и статусе Интернета. С появлением и распространением Интернета
он стал сам по себе во многом использоваться как средство массовой коммуникации, и в его рамках
стали действовать традиционные средства массовой коммуникации, появились интернет-СМК. Они
быстро завоевали популярность, хотя их аудитория пока гораздо меньше, чем «традиционных» (как
их стали называть) СМИ. Почти все СМК имеют сайты в Интернете, на многих из них публикуются
регулярно обновляемая информация: как правило, это интернет-версии тех же материалов, иногда
они выходят с задержкой, иногда к материалам и/или архивам доступ является платным. Быстро
развивается интернет-радио и интернет-телевидение.
17

18.

Явные функции СМИ
Культурологическая функция
Информационная функция
Функция социализации
Развлекательную функцию
Функцию релаксации
Экономическую функцию и др.
18

19.

Латентные функции
Регулирующая функция
Функции артикуляции и
интеграции
Мобилизационная функция
Таким образом, средства массовой информации обладают большими
возможностями влияния на разум и чувства людей, на их образ мыслей,
способы и критерии оценок, стиль и конкретную мотивацию политического
поведения. Без радио, телевидения, газет и журналов даже хорошо
образованный человек не может правильно ориентироваться в сложной
мозаике противоречивых социальных и политических процессов.
19

20.

Общая характеристика российских и зарубежных СМИ,
действующих на территории России.
20
Информационные агентства
Информационные агентства – это специализированные информационные организации,
обслуживающие СМИ.
Их основная функция – снабжать оперативной информацией редакции газет, журналов,
телевидения, радиовещания, а также другие учреждения, организации, частных лиц,
являющихся подписчиками их продукции.
Функционирование агентств ориентировано на сбор и распространение новостей.
Информационные агентства традиционно пользуются привилегиями со стороны прессслужб, ведь через них информацию получают уже все остальные средства массовой
информации. Их работа редко доходит до широкой публики напрямую: как правило,
новости, которые готовят агентства, используют другие средства массовой информации.
Вопросы военной тематики, освещаемые тремя крупнейшими российскими
информационными агентствами, – ТАСС, МИА «Россия сегодня» (бывшее «РИА
НОВОСТИ») и «Интер факс»

21.

Общая характеристика российских и зарубежных СМИ,
действующих на территории России.
21
Печатные издания
Печатные издания в системе СМИ по-прежнему занимают значительное место. Газеты и
журналы активно участвуют в информировании общественности о жизни и деятельности
Вооруженных Сил.
В Российской Федерации насчитывается более 60 тыс. газет и журналов всех жанров.
При этом лишь около 50 общественно-политических изданий систематически освещают
военно-политическую тематику. В начале 90-х годов в России появилась коммерческая
военная печать, которая начала выполнять весьма важную функцию в общественнополитическом развитии страны – в силу своей независимости она стала играть роль
одного из рычагов гражданского (политического) контроля над силовыми структурами,
опираясь в первую очередь на информацию от своих читателей.
Одним из ярких представителей таких СМИ стала газета «Независимое военное
обозрение». Этот еженедельник в 1997 году взял резкий старт с 4 тыс. экземпляров и за
короткий срок стал лидером российской военной печати, выходя сегодня тиражом свыше
30 тыс.! Достаточно высокий рейтинг и у других коммерческих военных изданий, таких
как, например, «Военно-промышленный курьер», «Военное обозрение», журналы
«Арсенал Отечества» и «Национальная оборона».

22.

Общая характеристика российских и зарубежных СМИ,
действующих на территории России.
Печатные издания
Есть и сугубо деловые издания, публикующие актуальные новости и
информационно-аналитические статьи по военной тематике. Они имеют небольшие
тиражи, но пользуются влиянием в бизнес-кругах. Это «Коммерсант», «Ведомости»,
«Экс- перт» и РБК. И, конечно, военная проблематика освещается такими крупно
тиражными изданиями, как «Российская газета», «Аргументы и факты»,
«Комсомольская правда», «Московский комсомолец».
В практике работы органов информационного обеспечения Минобороны России
наиболее эффективное взаимодействие налажено с теми изданиями, в штате которых
есть «армейские» отделы, специализирующиеся на изложении военной и силовой
тематики. Как правило, сотрудники этих отделов – выходцы из армейской среды,
долгие годы, работавшие в органах военной печати. Они владеют терминологией,
разбираются в армейских особенностях и умеют отслеживать состояние и развитие
силовых ведомств России. Свои отделы и военные обозреватели есть в «Российской
газете», «Московском комсомольце», «Комсомольской правде», РБК, «Коммерсанте»,
«Известиях», «Аргументах и фактах», «Новой газете», «Независимой газете» и других
изданиях.
22

23.

Общая характеристика российских и зарубежных СМИ,
действующих на территории России.
23
Телевидение
Если не принимать во внимание разного рода развлекательные телеканалы, на которых
военная проблематика представлена в минимальном количестве или полностью
отсутствует, то остаются:
«Первый канал»
«Россия 1»
«НТВ»
«Рен-ТВ»
«ТВ-Центр»
«Пятый канал»
«Звезда»
«Россия-24».
Первым и пока единственным в истории современной России примером ведомственного
телевещания является ТРК Вооруженных Сил Российской Федерации «Звезда».
Радиостанции занимают особое место среди СМИ. Военная тематика чаще всего звучит
на волнах новостных радиостанций. Это «Вести ФМ», «Радио России», «Голос России»,
«Маяк», «Бизнес ФМ», «Русская служба новостей» и «Эхо Москвы».

24.

Общая характеристика российских и зарубежных СМИ,
действующих на территории России.
24
Зарубежные СМИ
Главным документом, регламентирующим работу зарубежных СМИ на территории
Российской Федерации, является постановление Правительства Российской Федерации
от 13 сентября 1994 года № 1055 «Об утверждении Правил аккредитации и пребывания
корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской
Федерации». Согласно этому постановлению, правовое положение и профессиональная
деятельность аккредитованных в Российской Федерации иностранных корреспондентов
регулируются международными договорами Российской Федерации, Законом Российской
Федерации «О средствах массовой информации» и другими правовыми актами
Российской Федерации.
Аккредитация иностранных корреспондентов в Российской Федерации производится
МИДом России в соответствии со ст. 48 и 55 Закона Российской Федерации «О средствах
массовой информации», если иное не предусмотрено международными договорами
Российской Федерации.

25.

Общая характеристика российских и зарубежных СМИ,
действующих на территории России.
25
Зарубежные СМИ
События в нашей стране освещают разные СМИ, в том числе и не
аккредитованные в РФ.
К глобальным зарубежным СМИ можно отнести:
– информационные агентства (АП, АФП, Рейтер, Блумберг, Синьхуа, ДПА,
«ЭФЭ», Киодо Цусин),
– телеканалы (Би-Би-Си, Си-Эн-Эн, Дойче велле, Евроньюс, Аль-Джазира, СиСи-Ти-Ви, SKY News, NBC News).
Таким образом, современные СМИ в нашей стране представлены
широким спектром периодических печатных изданий, радио-, теле-,
видео и другими формами распространения информационных
материалов.

26.

Основы информационного обеспечения деятельности ВС РФ
Информационное обеспечение деятельности Вооруженных Сил
представляется как «процесс сбора, производства,
распространения информации и взаимодействия со СМИ в целях
формирования позитивного общественного мнения о Вооруженных
Силах и принимаемых российским военно-политическим
руководством мерах в области обороны».
26

27.

Основы информационного обеспечения деятельности ВС РФ
Основными принципами информационного обеспечения
государственной политики в области обороны являются:
соблюдение Конституции и законодательства РФ, норм
международного права;
целостность информационного пространства России;
открытость в реализации функций федеральных органов
государственной власти, органов власти субъектов Российской
Федерации, Вооруженных Сил, других войск и воинских
формирований в сфере обороны;
правовое равенство всех участников процесса информационного
взаимодействия;
взаимоприемлемость и идеологическая терпимость для всех
участников информационного процесса;
27

28.

Основы информационного обеспечения деятельности ВС РФ
Основными принципами информационного обеспечения
государственной политики в области обороны являются:
приоритетность развития современных отечественных информационных и
телекоммуникационных технологий, производства технических и
программных средств, способных обеспечить совершенствование
национальных телекоммуникационных сетей, их совместимость с
глобальными информационными сетями в целях соблюдения жизненно
важных интересов РФ;
опережающий информационный эффект в реализации принимаемых
решений в области обороны;
обеспечение оптимального уровня и адресности информационной
поддержки деятельности ВС, других войск и воинских формирований.
28

29.

Основы информационного обеспечения деятельности ВС РФ
29
Основные задачи информационного обеспечения
государственной политики в области обороны:
– обеспечение широкого, оперативного, свободного в рамках
российского законодательства распространения объективной
информации о реализации военной политики государства,
строительстве, подготовке, применении Вооруженных Сил, других
войск и воинских формирований;
– доведение до общественности принятых государственных решений в
области обороны;
– анализ и прогноз современных информационных процессов,
затрагивающих интересы Вооруженных Сил, других войск и воинских
формирований;

30.

Основы информационного обеспечения деятельности ВС РФ
Основные задачи информационного обеспечения
государственной политики в области обороны:
– создание системы быстрого реагирования на внезапные изменения
информационной обстановки;
– достоверное, оперативное и объективное информирование
населения страны и зарубежной общественности о кризисных
ситуациях и чрезвычайных происшествиях, имеющих общественную
значимость;
– совершенствование системы управления процессами
формирования информации о военной политике, Вооруженных Силах,
других войсках и воинских формированиях.
30

31.

Основы информационного обеспечения деятельности ВС РФ
31
Способами информационного обеспечения государственной политики в
области обороны (применительно к Вооруженным Силам РФ) являются:
тесное взаимодействие информационных структур Вооруженных Сил, других войск и
воинских формирований;
эффективное участие в реализации государственной информационной политики в
области обороны государственных телерадиовещательных организаций, других
государственных средств массовой информации;
создание единой системы подготовки кадров для органов информационного
обеспечения Вооруженных Сил;
регулярное информирование общественности о деятельности Минобороны, других
органов исполнительной власти, имеющих войска (воинские формирования), о
реализации военной политики государства, о важнейших событиях в их жизни и
деятельности;
информационное противодействие попыткам формирования негативного отношения
к российскому военному присутствию на территории стран СНГ и других государств;

32.

Основы информационного обеспечения деятельности ВС РФ
32
Способами информационного обеспечения
государственной политики в области обороны
(применительно к Вооруженным Силам РФ) являются:
широкое применение современных информационных и
телекоммуникационных технологий;
проведение регулярного мониторинга информационной обстановки и
анализа общественного мнения;
организация международного сотрудничества в области реализации
информационной политики с иностранными государствами и
международными организациями, в том числе по вопросам обороны
(Республика Беларусь, ОДКБ, ШОС, СНГ);
распространение через аппарат военных атташе за рубежом, а также через
сеть «Интернет» информации о реализации государственной политики
России в области обороны;
обеспечение информационной безопасности.

33.

Основы информационного обеспечения деятельности ВС РФ
цели
принципы
направления
деятельности
задачи
В систему
информационного
обеспечения
деятельности
Вооруженных Сил в
самом общем виде
входят следующие
компоненты:
закономерности
силы и средства
информационного
обеспечения.
33

34.

К общим целям информационного обеспечения деятельности
Вооруженных Сил относятся:
34
• информационная поддержка реализации государственной военной
политики;
• духовная консолидация общественных сил в стране по вопросам
обеспечения военной безопасности;
• анализ социально-политической и информационной обстановки в стране;
• плановое и оперативное информирование военнослужащих, членов их
семей, СМИ и общественности по актуальным военно-политическим вопросам
и вопросам развития Вооруженных Сил;
• удовлетворение потребностей органов государственной власти, населения
и СМИ в информации о состоянии Вооруженных Сил.
• осуществление информационного взаимодействия органов военного
управления с федеральными органами государственной власти Российской
Федерации, государственными учреждениями, общественными
организациями и СМИ в интересах военной деятельности.

35.

Принципы информационного обеспечения
деятельности Вооруженных Сил:
• достоверность предоставляемой СМИ информации;
• обеспечение доминирования позитивной информации о
Вооруженных Силах;
• формирование непрерывного информационного потока;
• упреждающее и инициативное информирование СМИ;
• целенаправленный поиск и создание информационных поводов;
• сотрудничество со СМИ, содействие в подготовке разножанровых
информационных материалов о Вооруженных Силах;
• непрерывный мониторинг информационного поля вокруг
Вооруженных Сил и по вопросам военной политики;
• оперативное реагирование на возникающие информационные
угрозы;
• развитие конструктивных, профессионально-этических отношений с
представителями СМИ.
35

36.

К сущностным характеристикам информационного обеспечения
Вооруженных Сил относятся следующие:
обусловленность целей, содержания, организации и способов
информационного обеспечения характером военно-политической
обстановки и целями государственной политики в области обороны;
зависимость эффективного влияния информационного обеспечения
на формирование высокого морального духа войск (сил) от
понимания войсками (силами) целей и задач, степени
укомплектованности частей и подразделений личным составом,
оружием и боевой техникой, состояния боевой выучки и
дисциплинированности военнослужащих;
зависимость качества мероприятий информационного обеспечения
от наличия в органах государственного и военного управления
квалифицированных кадров, имеющих достаточный уровень
информационной и военной подготовки, высокие морально-боевые и
деловые качества.
36

37.

Основы информационного обеспечения деятельности ВС РФ
Важным компонентом системы информационного обеспечения
деятельности Вооруженных Сил являются направления
деятельности органов государственного и военного управления:
информационно-аналитическая деятельность;
информирование общественности и координация деятельности СМИ;
защита войск (сил) от негативного информационно-психологического
воздействия;
деятельность в сети «Интернет».
37

38.

Основы информационного обеспечения деятельности ВС РФ
Информационно-аналитическая деятельность представляет
собой деятельность органов военного управления по сбору,
обработке, анализу, хранению и передаче информации в целях
решения задач военного управления и всестороннего
обеспечения деятельности войск. Вместе с тем она выступает
как творческий процесс, направленный на определение
состояния и перспектив развития военно-политической
обстановки в мире и отдельных регионах, определение состава
и военного потенциала вероятного противника, его
информационных возможностей, мест базирования, тактики и
средств вооруженной борьбы и своевременное доведение
сведений и выводов, касающихся оценки обстановки, до
командования.
38

39.

Основы информационного обеспечения деятельности ВС РФ
Информирование общественности и координация деятельности СМИ
включают:
организацию взаимодействия с общественными организациями и союзами
журналистов по вопросам информационной работы;
организацию работы представителей российских и иностранных СМИ;1
организацию выездов российских и иностранных журналистов в воинские части и
подразделения;
осуществление методического обеспечения информационных мероприятий,
обобщение опыта передовых методов информационной работы;
организацию взаимодействия с информационными структурами Администрации
Президента РФ, Аппарата Правительства РФ, органов военного управления
Министерства обороны и других министерств и ведомств.
39

40.

Основы информационного обеспечения деятельности ВС РФ
Организаторская деятельность органов государственного
и военного управления по защите войск от негативного
информационно-психологического воздействия играет важную
роль в обеспечении высокой морально-психологической
стойкости личного состава, в успешном решении боевых задач
подразделениями и частями. Ее содержание, формы и методы по
мере развития военных событий постоянно совершенствуются и
определяются характером складывающейся военнополитической обстановки, особенностями негативного
информационно-психологического воздействия и
необходимостью обеспечить благоприятную информационнопсихологическую обстановку для выполнения личным составом
боевых задач.
40

41.

Основы информационного обеспечения деятельности ВС РФ
41
Таким образом, сущность информационного
обеспечения деятельности Вооруженных Сил
определяется теми характеристиками, которые лежат в
основе связей с общественностью. Конкретное
содержание информационного обеспечения
деятельности Вооруженных Сил обусловлено
спецификой задач, возложенных на Министерство
обороны, а также принципами, задачами и способами
информационного обеспечения государственной
политики в области обороны.

42.

Вопросы для самоконтроля:
42
- дайте определение СМИ, назовите их основные
признаки;
- по каким признакам можно классифицировать СМИ?
- назовите и охарактеризуйте основные функции СМИ в
современном мире;
- какие информационные агентства, действующие в РФ,
Вы знаете, какова их роль?
- дайте определение информационного обеспечения
деятельности ВС РФ;
- назовите основные элементы системы
информационного обеспечения ВС РФ.

43.

Методические рекомендации (задания) для курсантов:
43
1. Самостоятельно изучить:
- содержание гл. 1.2 пособия - Организация информационного
обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации: Учебное
пособие / Под ред. Р. Х. Цаликова, Н. А. Панкова, И. Е. Конашенкова.
– М.: Редакционно-издательский центр Министерства обороны
Российской Федерации, 2018.
2. Изученный материал тезисно занести в конспект лекций.
3. Быть готовым к опросу по материалам данной лекции.