Государственные органы, осуществляющие регулирование системы СМИ

1.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
СИСТЕМЫ СМИ
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики

2.

Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
Министерство связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
создано 12 мая 2008 года указом Президента Российской Федерации
№724 на базе Министерства информационных технологий и связи
Российской Федерации.

3.

Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
Минкомсвязь России
федеральный орган исполнительной власти. Вышестоящий орган
государственной власти — Правительство Российской Федерации.

4.

Минкомсвязь России —орган, который занимается выработкой
и реализацией государственной политики и нормативно-правовым
регулированием в следующих сферах:
• сфере информационных технологий,
• сфере электросвязи и почтовой связи,
• СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И СМИ, в том числе электронных
(включая развитие сети Интернет), систем телевизионного (в том числе
цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях),
• сфере печати, издательской и полиграфической деятельности,
• сфере обработки персональных данных.
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики

5.

@nnikiforov
Николай Анатольевич
Никифоров
Родился 24 июня 1982 года в Казани.
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
С 2001 по 2005 годы работал заместителем
директора компании «Казанский Портал»,
в 2004-2005 годах – заместителем
генерального директора ОАО
«Современные Интернет Технологии».
С августа 2005 года – советник Премьер-министра Республики
Татарстан по информационным технологиям.
С 2006 по 2010 годы работал генеральным директором Центра
информационных технологий Республики Татарстан.
2010-2012 – занимал должность заместителя Премьер-министра –
министра информатизации и связи Республики Татарстан.
С 21 мая 2012 года – назначен министром связи и массовых
коммуникаций РФ, сменив на этом посту Игоря Щеголева.
Женат, воспитывает четверых детей.

6.

Направления деятельности
Минкомсвязь планирует искать майнеров по
счетам за электричество
Минкомсвязь приравняла сайты с комментариями
к ОРИ (организаторам распространения
информации)
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
Роуминг в России отменят в первом полугодии 2018
года

7.

Экспертный совет по региональным печатным СМИ
Председатель Совета –
исполнительный директор
Альянса руководителей
региональных СМИ
Софья Борисовна Дубинская
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
Член Совета –
генеральный директор
– главный редактор
АНО
«ИД "Ставропольская правда"»
Василий Балдицын

8.

Направления деятельности
Критерии СМИ, которые получат льготы на
подписные тарифы в 2018 году
КРИТЕРИИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ СМИ
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
существование издания на медиарынке не менее пяти лет;
отсутствие нарушений требований законодательства РФ о СМИ за прошедший год и в год подачи заявки;
популярность издания у населения, в том числе наличие подписной истории или высокого тиража в
рознице;
реализация изданием проектов, ориентированных на детскую и подростковую аудиторию. Материалы
указанной тематики должны публиковаться не менее одного раза в неделю — для ежедневных изданий и
не менее одного раза в месяц для ежемесячных изданий;
социальная ориентированность издания. Не менее двух третей объема издания должны составлять
материалы общественно-политической, научной, образовательной, экономической и культурной тематики;
освещение изданием проблем людей с ограниченными возможностями. Материалы указанной тематики
должны публиковаться не менее одного раза в неделю — для ежедневных изданий и не менее одного раза
в месяц — для ежемесячных изданий;
участие издания в проектах, направленных на патриотическое воспитание граждан РФ. Материалы
указанной тематики должны публиковаться не менее одного раза в неделю — для ежедневных изданий и
не менее одного раза в месяц для ежемесячных изданий;
реализация изданием проектов, направленных на пропаганду здорового образа жизни. Материалы
указанной тематики должны публиковаться не менее одного раза в неделю — для ежедневных изданий и
не менее одного раза в месяц для ежемесячных изданий;
освещение изданием вопросов национальной и религиозной толерантности и борьбы с экстремизмом.
Материалы указанной тематики должны публиковаться не менее одного раза в неделю — для ежедневных
изданий и не менее одного раза в месяц для ежемесячных изданий.

9.

Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики

10.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И
МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в сфере средств массовой информации, в
том числе электронных, и массовых
коммуникаций, информационных технологий и
связи

11.

Хроника роста влиятельности Роскомнадзора:
16 октября 2009 Роскомнадзор раскритиковал работу
иностранного телеканала Viasat History
в декабре 2009 года глава ведомства предупредил СМИ
об ответственности за комментарии на форумах
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
2012 г. принятие поправок в закон «О защите детей
от информации, причиняющей вред их здоровью
и развитию»
«законом о черных списках» или «законом о цензуре
в интернете».
Главное нововведение — «Единый реестр доменных
имен, указателей страниц», то есть список сайтов
с «запрещенной информацией»

12.

Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики

13.

Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики

14.

УПРАВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И
НАДЗОРА В СФЕРЕ МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ
Управление разрешительной
работы в сфере массовых
коммуникаций
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
осуществляет регистрацию
средств массовой информации;
выдает разрешения на
распространение продукции
зарубежных периодических
печатных изданий на
территории
Российской Федерации;
осуществляет
лицензирование деятельности
телевизионного и
радиовещания;
ведет Реестр средств
массовой информации
• рассматривает жалобы
учредителей и редакций средств
массовой информации на действия
должностных лиц
территориальных органов Службы
и принимает по ним решения;
• выявляет и принимает меры
профилактического характера,
направленные на недопущение
злоупотребления свободой
массовой информации;
• представляет в Правовое
управление документы для
прекращения или
приостановления деятельности
СМИ по основаниям,
предусмотренным действующим
законодательством Российской
Федерации;
• принимает меры по защите
прав журналистов.

15.

За что Роскомнадзор
блокирует сайты?
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
Если информация содержит:
детскую порнографию (и объявления о поиске
несовершеннолетних для таких съемок);
инструкции по изготовлению наркотиков
и иных
психотропных веществ, а также по выращиванию
наркотических растений вроде конопли;
призывы покончить с собой и информация о методах
суицида
сообщения об организации и проведении азартных игр и
лотерей
экстремистские материалы
нарушение авторских прав.

16.

Как Роскомнадзор узнает
о запрещенной
информации?
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
1. Суды,
2. Простые граждане
3. Эксперты надзорных
ведомств

17.

А что с экспертными
заключениями ведомств
делает Роскомнадзор?
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
Вносит сайты с запрещенной
информацией в «Единый
реестр».

18.

И эти сайты сразу
блокируют?
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
Нет. Роскомнадзор отправляет
уведомление хостинг-провайдеру,
на котором размещен сайт. Хостингпровайдер должен, в свою очередь,
уведомить владельцев сайта, на это
дается три дня.

19.

Можно ли разблокировать
сайт?
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
Да. Если владелец удалит
противоправный контент,
и эксперты Роскомнадзора
в этом убедятся, страницу
должны разблокировать

20.

ДАННЫЕ ЗА 5 ЛЕТ РАБОТЫ ЕДИНОГО РЕЕСТРА
ЗАБЛОКИРОВАНО: 322 тыс. ресурсов, из них :
34,6% на основании судебных решений,
22,9% - за рекламу и продажу наркотиков.
САМЫЕ ГРОМКИЕ СЛУЧАИ –
BitTorrent-трекер RuTracker (2016 год, за нарушение
авторских прав),
социальная сеть LinkedIn (2016, за нарушение закона о
персональных данных),
Ресурсы националистического толка (2017 год, "Спутник
и погром" и др., за экстремистские материалы) и т. д.
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
РАЗБЛОКИРОВАНЫ: более 116 тыс. сайтов, страниц и IPадресов.
ОШИБКИ: видеохостинг YouTube (2012), социальная сеть
"ВКонтакте" (2013), русскоязычная версия или отдельные
IP-адреса поисковой системы Google (2012, 2017).

21.

Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики

22.

РОСПЕЧАТЬ
было образовано 9 марта 2004 года Указом Президента Российской
Федерации № 314.
Роспечать – федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по оказанию государственных услуг,
управлению государственным имуществом в сфере печати, средств
массовой информации и массовых коммуникаций.
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
находится в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации.

23.

РОСПЕЧАТЬ
Направления:
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики
• оказание на конкурсной основе государственной поддержки производства и/или
распространения и тиражирования социально значимой продукции СМИ, создания и
поддержания в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное
значение;
• участие в разработке и проведении мероприятий, направленных на реализацию
государственной политики в области СМИ
• проведение измерений аудитории электронных средств массовой информации;
анализ тиражей печатных средств массовой информации; осуществляет комплектование
фонда обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий;
• экономический анализ деятельности подведомственных ГУП и утверждение
экономических показателей их деятельности, проведение в подведомственных
организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования
имущественного комплекса;
• организация конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в
сфере печати, издательской и полиграфической деятельности, в области электронных
средств массовой информации;
• мониторинг состояния рынка печатных СМИ, включая его тиражные, финансовые,
рекламные и другие показатели, подготовка и публикация ежегодного аналитического
доклада Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям «Российский
рынок периодической печати в ххх году. Состояние, проблемы и перспективы развития»;
• предоставление субсидий за счёт федерального бюджета в сфере электронных
средств массовой информации.

24.

/
Гуманитарный
институт
Кафедра
журналистики

25.

[email protected]
Спасибо за внимание!