проблемы

1.

М И Н И С Т Е Р С Т В О Н АУ К И И В Ы С Ш Е ГО О Б РАЗ О ВА Н И Я Р О С С И Й С КО Й
Ф Е Д Е РА Ц И И Ф Е Д Е РА Л Ь Н О Е ГО СУД А Р С Т В Е Н Н О Е Б ЮД Ж Е Т Н О Е
О Б РАЗ О ВАТ Е Л Ь Н О Е У Ч Р Е Ж Д Е Н И Е В Ы С Ш Е ГО О Б РАЗ О ВА Н И Я
« Т УЛ ЬС К И Й ГО СУД А Р С Т В Е Н Н Ы Й У Н И В Е Р С И Т Е Т»
И Н С Т И Т У Т П РА ВА И У П РА ВЛ Е Н И Я
В Ы П У С К Н А Я К ВА Л И Ф И К А Ц И О Н Н А Я РА Б О ТА Н А Т Е М У:
« СУД Е Б Н Ы Е О Ш И Б К И И И Х ВЛ И Я Н И Е Н А К АЧ Е С Т В О СУД Е Б Н О Й
Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И В РФ »
Н АУ Ч Н Ы Й РУ КО В ОД И Т Е Л Ь : К . Ю . Н . , Д О Ц . К АФ . П И П Д Д Я БЛ О ВА Ю . Л .
В Ы П ОЛ Н И Л А : С Т. Г Р. 7 3 0 9 9 1 К И С Е Л Е ВА Т. А .

2.

А К Т УА Л Ь Н О С Т Ь Т Е М Ы И С СЛ Е Д О ВА Н И Я
В настоящее время органы судебной власти при отправлении
правосудия основываются на достаточно большом количестве
нормативно-правовых актов. Верховным Судом РФ принимаются
постановления по разъяснению норм законодательства для того,
чтобы суды ими руководствовались во избежание совершения
судебных ошибок. Однако, актуальная статистика отражает то, что
несмотря на имеющийся массив судебной практики и постоянное
совершенствование законодательства, тенденция по отмене актов
судов нижестоящих инстанций сохраняется.

3.

ПРОБЛЕМЫ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
1. Проблема:
Доктринальные взгляды, позиции высших судебных органов и судебная
практика свидетельствуют об отсутствии единого понимания судебной ошибки.
Каждое из разработанных определений термина «судебная ошибка» отражает одну
или несколько граней данного правового явления, что не позволяет составить
объективное и целостное представление о нем.
Путь решения:
Термин «судебная ошибка» применяется в актах высших судебных инстанций
и в обзорах судебной практики, что свидетельствует об их признании
существования данного правового явления. Представляется необходимым
закрепить на уровне постановления Пленума Верховного Суда РФ единое
определение термина «судебная ошибка», что позволит емко отразить его
сущность и частично искоренить доктринальную полемику.

4.

ПРОБЛЕМЫ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
2. Проблема:
Отсутствие в ст. 20.1. «Дополнительное профессиональное образование судей»
Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»
и «Положении о профессиональной переподготовке и повышении квалификации
судей федеральных судов» четко регламентированного порядка прохождения
судьями повышения квалификации, перечня конкретных форм повышения
квалификации и строго определенных сроков повышения квалификации.
Путь решения:
Закрепить в ст. 20.1. данного закона и в «Положении о профессиональной
переподготовке и повышении квалификации судей федеральных судов», следующих
предписаний: четкого перечня форм повышения квалификации; строго
определенных сроков повышения квалификации; порядка определения
потребностей в повышении квалификации и их учета, представления сведений о
потребностях в повышении квалификации в Судебный департамент при Верховном
Суде РФ.

5.

ПРОБЛЕМЫ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
3. Проблема:
В соответствии со ст. 12.1. «Дисциплинарная ответственность судей» Закона РФ от 26 июня 1992 г.
№ 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и п. 2 ППВС РФ от 14 апреля 2016 г. № 13 «О судебной
практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей»
судья не привлекается к дисциплинарной ответственности за принятие незаконного или необоснованного
судебного акта в результате судебной ошибки, следовательно, факт совершения судьей ошибки не предполагает
никакой ответственности. Систематическое проявление подобных дефектов в работе судьи не должно
игнорироваться, должны наступать определенные санкции.
Путь решения:
Дополнить соответствующий закон и постановление, положением о специальной ответственности судей за
допущение судебных ошибок. Например, дополнить Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в
Российской Федерации» следующей статьей:
Статья 13.2. Специальная ответственность судей за систематическое допущение судебных ошибок.
1. В случае систематического допущения судьей судебных ошибок на судью, за исключением судьи
Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено специальное взыскание в виде замечания
или лишения ежемесячного денежного поощрения на определенный срок, применяемые последовательно, при
каждом выявлении факта систематического допущения ошибок.
2. Систематическим допущением судебных ошибок является неоднократное вынесение судьей решений,
впоследствии отмененных актами вышестоящих судов.

6.

ПРОБЛЕМЫ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
4. Проблема:
Отсутствие обзоров и статистических данных о случаях судебных ошибок, которые могли
бы способствовать раскрытию конкретных причин и условий их совершения, так как не всегда
причиной отмены и изменения судебных актов могут быть судебные ошибки. Кроме того,
официальная статистика Верховного Суда РФ не учитывает латентные судебные ошибки и то,
что рост показателей отмены или изменения судебных актов может быть связан с ростом
количества обращений в суд по тем или иным категориям дел.
Путь решения:
Составление Верховным Судом РФ обзоров и статистики совершения судебных ошибок при
анализе судебной практики может решить данную проблему, а также стать одной из мер по
предотвращению судебных ошибок. При составлении таких обзоров и статистики можно
включать не только собственную «базу» ошибок, но и разных правоохранительных органов.
Акцент при этом следует делать на сущности ошибок, их оценки различными специалистами в
области права, применяемых мерах к нарушителю, при этом целесообразно аккумулировать не
только ошибки в правоприменении, но и положительный опыт в этой сфере.