Судебная власть и судебная система РФ. Принципы правосудия и статус судей в РФ

1.

2.

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНЫ
Тема № 2
«Судебная власть и судебная
система РФ. Принципы
правосудия и статус судей в
РФ»

3.

Распределение учебных часов
по видам занятий:
Лекция.……………….………….. 2 ч.
Семинар………………...…………2 ч.
Самостоятельная работа….… 4 ч.
Итого – 8 ч.

4.

Учебные вопросы:
1. Понятие, признаки и функции
судебной власти. Виды
судопроизводства в РФ
2. Понятие и структура судебной
системы в РФ
3. Понятие правосудия, его
признаки. Конституционные
принципы осуществления
правосудия.
4.Статус судей в РФ

5.

Актуальность темы:
Основополагающий
принцип
правового
демократического государства заключается в том, что его
органы, должностные лица и граждане обязаны соблюдать
нормы права, соотносить свои решения и действия с
правом. В реальной жизни столкновение различных
интересов,
разных
оценок
действующих
норм
законодательства
неизбежно
порождает
правовые
конфликты. Задачу по их предотвращению и разрешению,
обеспечению законности и правопорядка выполняет суд,
используя особое положение в системе органов
государственной власти и специфические средства
воздействия, ему присущие.

6.

ВОПРОС 1
Понятие, признаки и функции судебной
власти

7.

Судебная
власть
есть
предоставленные
специальным органам государства - судам полномочия по разрешению отнесенных к их
компетенции
вопросов, возникающих
при
применении
права,
и
реализация
этих
полномочий
путем
конституционного,
гражданского, уголовного, административного
и
арбитражного
судопроизводства
с
соблюдением
процессуальных
форм,
создающих
гарантию
законности
и
справедливости принимаемых судами решений.

8.

Судебная власть обладает рядом
основных
признаков:
1. Судебная власть - вид государственной власти.
2. Судебная власть принадлежит только судам.
3. Исключительность судебной власти.
4. Независимость,
самостоятельность,
обособленность - характеристики судебной
власти.
5. Процессуальный порядок деятельности.
6. Осуществление
полномочий
путем
судопроизводства.
7. Подзаконность судебной власти.

9.

Судебная власть, осуществляет следующие
функции:
- конституционный контроль,
- контроль за законностью и обоснованностью
решений и действий государственных органов и
должностных лиц,
- обеспечение исполнения приговоров, иных
судебных решений и решений некоторых других
органов,
- разъяснения действующего законодательства на
основе данных судебной практики,
- участие в формировании судейского корпуса и
содействие органам судейского сообщества.

10.

Согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 118)
судебная власть в Российской Федерации
осуществляется посредством четырех
видов судопроизводства:
конституционного;
гражданского;
административного;
уголовного.

11.

05.02.2014 г. принят Закон Российской Федерации о
поправке к Конституции Российской Федерации N 2ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и
прокуратуре Российской Федерации", согласно
которому Верховный Суд Российской Федерации
является высшим судебным органом по гражданским
делам, разрешению экономических споров, уголовным,
административным и иным делам, подсудным судам,
образованным
в соответствии
с федеральным
конституционным
законом,
осуществляет
в
предусмотренных
федеральным
законом
процессуальных
формах
судебный
надзор
за
деятельностью этих судов и дает разъяснения по
вопросам судебной практики

12.

КОНСТИТУЦИОННОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
КОНСТИТУЦИОННОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО - разрешение дел о
соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных
актов Президента РФ, палат Федерального Собрания и других актов
Федеральный Конституционный Закон «О Конституционном Суде РФ»
от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ
Конституционный Суд РФ
Состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации
по представлению Президента РФ

13.

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО - разрешение уголовных дел
Уголовно-процессуальный кодекс РФ
Верховный суд РФ;
Суды общей юрисдикции
верховные суды республик;
краевые и областные суды;
суды городов федерального значения;
суды автономной области и автономных округов;
районные суды;
мировые судьи

14.

ГРАЖДАНСКОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
ГРАЖДАНСКОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО - рассмотрение и разрешение дел, вытекающих из
гражданских правоотношений
Гражданско-процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ
Верховный суд РФ;
Суды общей юрисдикции (между лицами, не являющимися субъектами предпринимательской
деятельности)
верховные суды республик;
краевые и областные суды;
суды городов федерального значения;
суды автономной области и автономных округов;
районные суды;
мировые судьи
Система арбитражных судов (между лицами, являющимися субъектами предпринимательской
деятельности)
федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);
арбитражные апелляционные суды;
арбитражные суды субъектов РФ

15.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО - рассмотрение и разрешение дел об
административных правонарушениях. дел в сфере государственного управления государства
(налоги, лицензирование, неправильность списков избирателей)
Кодекс РФ об административных правонарушениях
Верховный суд РФ;
Суды общей юрисдикции
верховные суды республик;
краевые и областные суды;
суды городов федерального значения;
суды автономной области и автономных округов;
районные суды;
мировые судьи
Система арбитражных судов
федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);
арбитражные апелляционные суды;
арбитражные суды субъектов РФ

16.

ВОПРОС 2
Понятие и структура судебной
системы в РФ

17.

Судебная система Российской
Федерации – это упорядоченное
построение судов, осуществляющих
судебную власть путем отправления
правосудия, в соответствии с их
компетенцией, имеющих общие
задачи, цели, организованных и
действующих на единых
демократических принципах.

18.

Судебная система РФ
(ст. 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ"О судебной системе
Российской Федерации«)
Федеральные суды
Конституционный Суд РФ;
Верховный Суд РФ;
верховные
суды
республик,
краевые, областные суды, суды
городов федерального значения,
суды автономной области и
автономных округов, районные
суды,
военные
и
специализированные
суды,
составляющие
систему
федеральных
судов
общей
юрисдикции;
арбитражные
суды
округов,
арбитражные
апелляционные
суды,
арбитражные
суды
субъектов Российской Федерации
и
специализированные
арбитражные суды, составляющие
систему
федеральных
арбитражных судов.
Суды субъектов РФ
конституционные
(уставные) суды
субъектов РФ
мировые судьи,
являющиеся
судьями
общей
юрисдикции
субъектов РФ

19.

4 февраля 2014 года приняты и подписаны Президентом
РФ три федеральных конституционных закона (№2-ФКЗ,
№3-ФКЗ, №4-ФКЗ) касающихся реформы судебной
системы РФ.
(1) Федеральный конституционный закон от 05.02.14
г. №2-ФКЗ «О Верховном суде РФ и Прокуратуре РФ»
(2) Федеральный конституционный закон от 05.02.2014
№3-ФЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»
(3) Федеральный конституционный закон от 05.02.2014
№4-ФЗ « О внесении изменений в федеральный
конституционный закон «О судебной системе
Российской Федерации»

20.

Конституционный
Суд РФ — единственное судебное
учреждение, правомочное решать вопросы, перечисленные в ст.
125 Конституции РФ. Он является судебным органом
конституционного контроля, самостоятельно и независимо
осуществляющим судебную власть посредством конституционного
судопроизводства.
Федеральные суды общей юрисдикции представляют собой
систему судов, осуществляющих судопроизводство по уголовным,
гражданским, административным делам по их подсудности. К
судам общей юрисдикции относятся также военные суды, которые
осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других
войсках, воинских формированиях федеральных органов
исполнительной власти, в которых федеральным законом
предусмотрена военная служба.
Арбитражные суды представляют собой систему судов,
рассматривающих экономические споры, а также иные дела,
отнесенные к их компетенции.

21. .

Система федеральных судов общей юрисдикции включает:
основное звено — районные, городские суды, гарнизонные военные
.
суды;
среднее звено — 21 верховный суд республик, 10 краевых судов, 45
областных судов, 2 суда городов федерального значения, 1 суд
автономной области, 4 суда автономных округов, окружные (флотские)
военные суды;
высшее звено — Верховный Суд РФ (Военная коллегия Верховного
Суда РФ).
Система федеральных арбитражных судов включает:
основное звено — арбитражные суды республик, краев, областей,
городов федерального значения, автономной области и автономных
округов;
2. среднее звено — арбитражные апелляционные суды, федеральные
арбитражные суды округов;
3. высшее звено — Верховный Суд РФ (Судебная коллегия по
экономическим спорам).
Система федеральных судов конституционной юрисдикции
включает только одно-единственное звено — Конституционный Суд
РФ

22.

►Под судебной инстанцией
понимается стадия рассмотрения
дела в суде с определенной компетенцией.
Различают: суды первой инстанции, суды второй (кассационной) и
суды надзорной инстанции. Выделяется и самостоятельная
апелляционная инстанция.
Судом первой инстанции называют суд, уполномоченный на
непосредственное (по существу) исследование и установление в
судебном заседании обстоятельств дела и вынесения по нему
соответствующего судебного решения. В качестве суда первой
инстанции могут выступать почти все суды в пределах предоставленных им законом полномочий. Не являются судами первой
инстанции арбитражные апелляционные суды, федеральные
арбитражные суды округов.

23.

Судом второй (кассационной) инстанции
называют суд, рассматривающий дело по
кассационной
жалобе
или
кассационному
представлению на решения суда первой
инстанции.
Он
проверяет
законность
и
обоснованность не вступившего в законную силу
решения суда первой инстанции по имеющимся в
деле
и
дополнительно
представленным
материалам. В Российской Федерации, по общему
правилу, кассационной инстанцией является суд,
вышестоящий по отношению к суду, судебный акт
которого обжалуется.

24.

Судом
инстанции
надзорной
(исключительной)
называют суд, проверяющий по
надзорной жалобе или надзорному представлению
законность и обоснованность вступивших в
законную силу решений судов первой инстанции,
а также решений суда кассационной или
нижестоящей надзорной инстанции. Данная
инстанция
необходима
для
исправления
допущенных судебных ошибок и, таким образом,
защиты прав и свобод граждан.

25.

Судом апелляционной инстанции называют
суд,
рассматривающий
по
запросам
управомоченных лиц не вступившее в законную
силу решение суда первой инстанции. В апелляционной инстанции по имеющимся и дополнительно
представленным
доказательствам
дело
рассматривается повторно и в полном объеме. Это
является основным отличием апелляционной
инстанции
от
кассационной.
Судами
апелляционной инстанции выступают районный
(городской) суд по отношению к мировым судьям,
арбитражный апелляционный суд по отношению к
арбитражному суду субъекта РФ.

26.

ВОПРОС 3
Понятие правосудия, его признаки.
Конституционные принципы
осуществления правосудия.

27.

Правосудие – осуществляемая только
судом от имени государства деятельность по
рассмотрению и разрешению уголовных,
гражданских, административных и иных
юридических дел в установленном законом
процессуальном порядке.

28.

Признаки правосудия:
• Осуществляется только судом (специальными
государственными органами в лице судей).
• Судьи и присяжные заседатели обладают особым
правовым
статусом,
обеспечивающим
их
независимость и самостоятельность при принятии
решений.
• Правосудие осуществляется путём рассмотрения
гражданских,
конституционных,
уголовных,
административных и арбитражных дел.
• Правосудие
реализуется
через
гражданское,
конституционное,
уголовное,
административное
судопроизводство.
• Акты
реализации
правосудия
носят
общеобязательный характер.

29.

«Принцип» происходит от
латинского «principum» - основа,
первоначало.
Принципы правосудия —
общие руководящие начала,
определяющие организацию и
деятельность судебной власти.

30.

Классификация принципов правосудия.
По источнику закрепления:
Закрепленные в актах международного права
Закреплённые в Конституции
Закреплённые в специальных законодательных актах о
судоустройстве или судопроизводстве.
По содержанию:
Принципы, характеризующие судебную власть и
осуществление правосудия
Принципы, характеризующие статус судей
Принципы, характеризующие правовое положение
личности при осуществлении правосудия.
По значимости:
Главенствующие (основные)
Второстепенные (определяют содержание отдельных
правовых институтов).

31.

Международно-правовые принципы
правосудия
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Право на жизнь
Право на свободу и личную неприкосновенность
Право на достоинство личности
Право каждого на судебную защиту его прав и
свобод
Презумпция невиновности
Право каждого на получение квалифицированной
юридической помощи
Запрещение обратной силы закона,
устанавливающего или отягчающего
ответственность.

32.

Конституционные принципы правосудия, обеспечивающие
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
права человека в сфере уголовного судопроизводства в
Российской Федерации
Право каждого на достоинство личности (ст. 21 Конституции РФ).
Право каждого на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22
Конституции РФ).
Право каждого на неприкосновенность частной жизни (ст. 23, 25
Конституции РФ).
Право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47 Конституции
РФ).
Право на защиту (ст. 48 Конституции РФ).
Презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ).
Запрещение повторного осуждения за одно и то же преступление (ч.
1 ст. 50 Конституции РФ).

33.

Конституционные принципы правосудия, обеспечивающие права
человека в сфере уголовного судопроизводства в Российской
Федерации
8. Запрещение использования доказательств, полученных с нарушением
федерального закона; Право осужденного за преступление на
пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном
федеральным законом, а также право просить о помиловании или
смягчении наказания (ч. 3. ст. 50 Конституции РФ). ; Освобождение от
обязанности давать свидетельские показания, в случаях
установленных федеральным законом (ст. 51 Конституции РФ)
9. Право потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью на
доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52
Конституции РФ).
10. Запрещение обратной силы закона, устанавливающего или
отягчающего ответственность (ст. 54 Конституции РФ).

34.

Конституционные принципы правосудия, относящиеся к условиям
судебного разбирательства в Российской Федерации
1.
Гласность судебного разбирательства.
2. Очное, в присутствии подсудимого, разбирательство уголовных
дел.
3. Состязательность и равноправие сторон
4. Осуществление судопроизводства с участием присяжных
заседателей в соответствии с федеральным законом
5. Равенство всех перед законом и судом.
6. Участие граждан в осуществлении правосудия.
7. Коллегиальность.
8. Национальный язык судопроизводства.
9. Состязательность и равноправие сторон.
10. Законность

35.

Вопрос 4.
Статус судей в РФ

36.

Судья - это лицо, наделенное в соответствии с
Конституцией РФ и ФКЗ "О судебной системе РФ"
полномочиями
осуществлять
правосудие
и
исполняющее
свои
обязанности
на
профессиональной основе.
Статус судей - это их правовое положение,
закрепленное в Конституции РФ и законах
Российской Федерации. Права и обязанности,
составляющие правовое положение, судьи получают
в силу занимаемого должностного положения.

37.

Статус
судей
слагается
из
нескольких
элементов:
1. Требования к кандидату на пост судьи и к лицу,
назначенному судьей.
2. Порядок наделения судей полномочиями; порядок
приостановления полномочий судей и освобождения
их от должности.
3. Правила о невмешательстве в судебную
деятельность.
4. Меры обеспечения неприкосновенности судей.
5. Меры материального и социального обспечения
судей.

38.

Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи. Общие требования
закреплены в Конституции РФ, Законе РФ от 26.06.1992 г. № 3132-1 "О статусе судей в РФ".
Общие конституционные требования:
- гражданство РФ;
- высшее юридическое образование;
возраст - не менее 25 лет (судьей Конституционного Суда Российской Федерации – 40 лет,
судьей Верховного Суда Российской Федерации – 35 лет, судьей верховного суда республики,
краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области,
суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа,
арбитражного апелляционного суда – 30 лет);
- стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет (судьей Конституционного
Суда Российской Федерации – не менее 15 лет, судьей Верховного Суда Российской Федерации
– не менее 10 лет, судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города
федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного
(флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда –
не менее 7 лет).
Помимо данных требований, Закон РФ "О статусе судей в РФ" закрепляет следующие
требования:
- отсутствие судимости или уголовного преследования в отношении кандидата на должность
судьи;
- отсутствие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного
документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на
территории иностранного государства;
- отсутствие заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи;
- сдача квалификационного экзамена

39.

Требования к судье (к лицу, назначенному судьей).
- он должен соблюдать Конституцию РФ и другие законы;
- он не может быть депутатом;
- он не должен принадлежать к политическим партиям и
движениям;
- он не должен осуществлять предпринимательскую
деятельность;
- он не должен совмещать работу в должности судьи с другой
оплачиваемой работой (это не касается научной,
преподавательской и творческой деятельности);
- он должен избегать при исполнении обязанностей и даже во
внеслужебное время всего, что могло бы умалить авторитет
судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в
объективности, справедливости и беспристрастности судьи.

40.

Приостановление полномочий судьи - это временное лишение его
властных полномочий, связанных с занимаемой должностью, а также
возможность выполнить иные действия, вытекающие из должностного
положения судьи.
Основанием приостановления полномочий может быть:
1) признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим
в законную силу;
2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его
в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;
3) участие судьи в качестве кандидата в выборах Президента Российской
Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, в законодательный (представительный) орган
государственной
власти
субъекта
Российской
Федерации,
представительный орган муниципального образования, а также главы
муниципального образования или выборного должностного лица
местного самоуправления

41.

Прекращение
полномочий судей - это полное
прекращение трудовых отношений судьи с судом, в котором
работал и лишение его всех властных полномочий,
вытекающих
из
должностного
положения
судьи
Прекращение полномочий может быть осуществлено по
основаниям, которые предполагают отставку судьи.
Отставка судьи - это почетный уход или почетное
удаление судьи с должности (то есть почетное прекращение
полномочий).

42.

Основания прекращения полномочий судьи:
- письменное заявление судьи об отставке;
- неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;
- письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным
причинам;
- достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий
судьи, если они были ограничены определенным сроком;
- прекращение гражданства Российской Федерации, приобретение гражданства иностранного государства либо
получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание
гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
- нарушение судьей, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами
территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
- занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;
- избрание судьи Президентом Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, а также главой муниципального
образования или выборным должностным лицом местного самоуправления;
- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о
применении к нему принудительных мер медицинского характера;
- вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его
недееспособным;
- смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
- отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда, а также если судья
оказывается состоящим в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и
сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем
или заместителем председателя того же суда;
- совершение судьей дисциплинарного проступка, за который решением квалификационной коллегии судей на
судью наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи.

43.

Гарантии независимости судей - это средства и методы
обеспечения независимости судей, закрепленные в
федеральном законодательстве Российской Федерации.
Жесткая процедура осуществления правосудия,
предусмотренная законом.
Запрет на вмешательство в судейскую деятельность
под угрозой ответственности.
Установленный законом порядок приостановления и
прекращения полномочий судей.
Право судьи на отставку.
Неприкосновенность судьи.

44.

Самостоятельно изучить:
Функции судебной власти. Соотношение судебной
власти законодательной и исполнительной. Виды
судопроизводства в Российской Федерации.
Структура судебной системы на современном этапе
развития общества: федеральные суды общей
юрисдикции, арбитражные суды,
конституционные (уставные) суды, мировые судьи
субъектов РФ.